关于加强外市籍机动车辆管理的通知

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佛山市人民政府文件
佛府[2004]142号


各区人民政府,市府直属有关单位:
近年来,随着我市投资环境不断优化,大量外地投资经营者和他们使用的机动车辆进入我市运行和营运,为我市的经济建设注入了生机。同时,也有其中的一些人和单位为图私利,漠视法纪,超载滥载,使用假牌、假证及报废车辆进行非法营运,逃漏税(规)费,威胁道路安全,破坏社会平等竞争环境,严重扰乱了我市的交通运输秩序,使社会产生新的不稳定因素。
为进一步规范我市交通运输秩序,优化投资环境,维护社会公平和稳定,促进我市经济建设持续、健康发展,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国公路法》和《广东省道路运输管理条例》等有关法律法规的规定,现就加强外市籍机动车辆管理的若干要求通知如下,请认真贯彻执行。
一、强化源头管理,建立外市籍机动车辆核实登记制度
(一)本《通知》所称的外市籍机动车辆是指进驻我市或在本市辖区连续滞留时间超过10日或一个月内累计滞留时间超过10日的,悬挂非本市机动车辆编号号牌的机动车辆。
(二)外市籍机动车辆使用人应在本通知印发之日起两个月内持本人身份证、驾驶证、机动车辆行驶证、养路费、保险费、车船使用税凭证、佛山市(含各区)工商管理部门核发的营业执照(副本),有参与营运的要带道路运输证,到各区公安车辆管理部门登记。各区公安车辆管理部门依据有关法规查验核对上述证件资料无误后,发给外市籍机动车辆核实登记卡(进驻禅城区的外市籍车辆在市公安局交警支队车辆管理所登记)。
(三)外市籍机动车辆核实登记卡有效期一年,车主应在期满后一个月内到核发登记卡的车辆管理部门换领。
二、各部门密切配合,切实抓好外市籍机动车辆的管理工作
做好对外市籍机动车辆的核实登记工作,关系到政府规费征收、财税征收、道路交通安全管理、打击非法营运行为、维护社会稳定等多部门职能管理,这项工作抓的好坏对我市交通基础设施投资体制改革将产生较大影响。因此,各区人民政府要认真组织监督各项工作落实;各职能部门紧密配合,形成联动机制,齐抓共管;各行政主管部门和执法机构,要派出执法人员到各经营单位(个人)进行监督检查,落实各经营单位(个人)所雇请的外市籍机动车辆到车管部门的核实登记工作。其职责分工如下:
(一)各镇政府和街道办事处、工业园区,负责辖区内运营的外市籍机动车辆核实登记的检查督促工作,要安排分管领导专门负责该项工作的落实。
(二)各级交通行政主管部门和交通行政执法机构,负责检查各专业运输单位、路桥建设工地、港口码头、汽车客(货)运站场、物流、仓储配载中心等使用(购买、租赁)外市籍车的情况。
(三)各级建设行政主管部门和建设行政执法机构,负责检查住宅小区、城市路桥、市政公用的房屋建筑等建设工地以及花卉、园地管理工地。
(四)各地公安派出所,负责登记及督促在住宅小区停车场及街道内长期停放的外市籍机动车辆到车管所核实登记的工作。这部分车辆可采用由各物业管理公司进行初步登记,并报所属各派出所核实后,汇总送车管部门代领登记卡。
(五)各级工商行政管理部门和工商行政执法机构,负责检查钢铁建材市场、陶瓷批发市场、各食品、日用品批发市场、家具、家电批发市场和其他经营性市场。
(六)各级行政执法局负责检查及督促在公共停车场及占道收费停车场停放的外市籍机动车主到公安车管所核实登记。
(七)全市各新闻媒体要大力宣传实施外市籍机动车辆核实登记管理工作的意义、目的、必要性和具体做法,使之家喻户晓,确保这项工作圆满完成。
三、坚持抓好后续监管,建立健全外市籍机动车辆管理的长效机制。
(一)各镇(街)、工业园区、各经营单位要加强对外市籍机动车辆驾驶员的安全管理,要向他们宣传安全法规及依法经营的法律知识,提高他们的安全生产、守法经营的观念,避免安全事故和违法经营的行为。
(二)公安交通管理部门,要加强路面执法的力度,对长期在本市区行驶的外市籍车辆进行重点监控,并督促外市籍车主到车管部门核实登记。逾期不登记的,要依照《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的有关规定处理。
(三)公安车管部门在核实登记过程,除注意查验有关法规规定要登记的事项外,还要对外市籍车主是否缴纳公路养路费、车辆通行费、车船使用税等必须缴纳的税(规)费进行查验,对没有办理上述规费手续的要记录在案并代发相应的催缴通知书。
(四)交通、税务、保险等税费部门要配合公安车管部门的工作,可以在公安车管部门的办证大厅设置缴费窗口,方便外市籍车辆的车主补缴各种规费。
(五)公安、交通、公路、税务、工商、行政执法局等执法部门要加大执法力度,在职责范围内加强路检路查工作,重点查处外市籍机动车辆缴纳各种规费的情况,使国家规定的各项规费做到应征不漏,应免不征,切实维护国家法律法规的严肃性。

 

二○○四年十月二十二日