佛山市人民政府办公室关于印发《佛山市

进一步推动外贸高质量发展实施意见》的通知

各区人民政府，市政府有关部门：

　　《佛山市进一步推动外贸高质量发展实施意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施中遇到问题，请径向市商务局反映。

佛山市人民政府办公室

2024年9月5日      

佛山市进一步推动外贸高质量发展实施意见

　　为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，贯彻落实全省实施“五外联动”推进高水平对外开放大会的工作部署，深化外贸机制改革，加快培育外贸新动能，提升开放能力，推动佛山外贸高质量发展，现提出佛山市进一步推动外贸高质量发展实施意见。

　　一、推动常规贸易做稳做强

　　（一）支持企业拓展国际市场。鼓励和引导企业参加省“粤贸全球”境外展会、重点境外国际性展会，助力企业亮相全球知名展会，推动企业拓展多元化国际市场。支持企业、商（协）会参加境外国际重点经贸活动，推动企业与全球优质行业商协会对接交流。（市商务局负责，各区人民政府配合）

　　（二）推动企业自主品牌出口。对企业自主品牌在境外设展厅、建设境外营销网络等给予支持，推荐更多有实力的企业申请广交会品牌展位，助力提升“佛山制造”国际品牌形象。支持企业以自主品牌出口，提升贸易附加值。鼓励企业收购境外品牌，提高企业国际竞争力。（市商务局负责；各区人民政府，市市场监管局配合）

　　二、推动新业态做实做好

　　（三）做大做强跨境电商市场主体。充分利用佛山雄厚产业基础，将“佛山制造”品牌打造为新形势下新业态发展的核心竞争力，支持本地生产型企业通过跨境电商实现转型升级。支持自主品牌企业、高新技术企业和专精特新企业在知名跨境电商平台开设品牌店、建设独立站，提升国际市场开拓能力。对贸易规模大、带动效应好的跨境电商企业提供“一对一”服务，培育跨境电商示范企业。（市商务局负责；各区人民政府，市工业和信息化局、市科技局配合）

　　（四）大力支持跨境电商赋能产业发展。打造“跨境电商+产业带”发展模式，依托跨境电商产业园区、优势产业集群企业和相关机构推动建设产业带赋能中心、选品中心、直播基地、运营服务中心等配套服务设施，培育“跨境电商赋能产业发展”标杆范例，打造5个及以上“产业集群+跨境电商”示范园区。（市商务局负责，各区人民政府配合）

　　（五）支持企业参与“数字赋能扬帆出海”行动。支持平台型企业、产业带企业、服务型企业“借展出海”，参加广交会跨境电商专区、跨境电商交易会、全球数字贸易博览会等重点展会。支持举办海内外专场推介、跨境电商平台与产业带对接活动，通过佛山企业“数字赋能扬帆出海”行动，为跨境电商企业提供更多展示对接平台。（市商务局负责，各区人民政府配合）

　　（六）加强跨境电商行业组织建设与人才培养。充分发挥行业商协会、园区、服务机构等行业组织作用，加强跨境电商行业自律，引导有序竞争，提升维权能力。依托我市跨境电商园区、产业集聚区等载体，发挥行业商协会作用，联动高职院校和各大跨境电商平台，通过“院校+产业+平台”的创新合作模式，围绕“跨境电商+产业带”，加大电商人才培育力度。（市商务局负责；各区人民政府，市教育局配合）

　　（七）提升跨境电商企业合规经营水平。加大境内外知识产权保护培训力度，提升企业风险应对能力。为企业提供海外法务、税务资源对接，指导企业妥善应对海外纠纷。引导企业遵守东道国法律法规、尊重他国风俗习惯。积极推动企业提升绿色化水平，推广可再生、可回收、可降解产品与技术。（市商务局负责；各区人民政府，市市场监管局、市司法局配合）

　　（八）支持市场采购健康创新发展。打造亚洲国际市场采购展销中心，推动参与市场采购贸易的供货商进驻展销中心开展实际经营。支持中国陶瓷城、金沙洲国际采购中心、团亿国际家具城3个市场采购集聚区扩大市场采购业务，引导陶瓷、家具等更多泛家居优势商品通过市场采购贸易方式出口。（市商务局负责；各区人民政府，佛山海关、市税务局、国家外汇管理局佛山市支局配合）

　　三、推动载体建设做通做专

　　（九）提升跨境贸易便利化水平。加快推动国际陆港保税物流中心（B型）变更，做大进出口实物量。加快建设佛山综合保税区，确保如期通过验收，重点推动保税加工、保税物流、保税服务等新兴业态加快开展。支持佛山口岸智能化、信息化提升，进一步加强与粤港澳大湾区国际大港口对接合作，持续优化“湾区一港通”“组合港”物流模式，降低进出口企业物流成本。深入推广国际贸易“单一窗口”佛山分平台，持续优化佛山“智慧码头”公共服务系统，全面提升口岸通关效率。（市商务局、佛山综合保税区管委会负责；各区人民政府，佛山海关配合）

　　（十）促进外贸与产业双融双促。支持国家级、省级外贸转型升级基地高质量发展，对产业链完善、外向程度高、发展态势好、产业集聚能力强的基地择优给予支持，大力推动基地区域品牌建设、提升基地产业知名度和出口竞争力。支持基地抱团参展、集体展示，广泛开展经贸对接活动，抱团争取出口订单。（市商务局负责，各区人民政府配合）

　　四、推动国资平台做优做大

　　（十一）提升国资平台外贸竞争力。持续推动国企民企加强合作，利用国企融资优势和民企渠道资源，在农产品、再生金属、消费品等领域加大进口。重点支持佛山国际贸易公司扩展水果、水产等进口品类，支持佛山医药集团在医疗器械等领域加大进口业务，支持佛山食品物资集团在粮食、食材、农产品、食品及大宗物资等领域扩展、提升外贸规模。鼓励各区充分结合本区产业优势，进一步引导区属国企拓展进出口业务。（市商务局负责；各区人民政府，市国资委配合）

　　五、构建外贸发展生态圈

　　（十二）优化外贸企业发展环境。做好产业链整合，积极推动本地传统外贸公司转型升级，整合外贸综合服务平台资源，培育壮大外贸综合服务、外贸供应链等企业，鼓励大型贸易公司在我市设立独立法人企业，为我市中小微生产企业提供全链条外贸解决方案和综合服务。加强业务培训，打造外贸夜校、外贸大讲堂等全方位外贸培训体系。制定外贸惠企政策清单，让更多企业享受政策红利。持续扩大APEC商务旅行卡知晓度，落实商务人员出入境便利化服务保障。加大海关高级认证企业（AEO企业）培育力度，推动企业办理《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）原产地证书，促进产业链供应链优化升级，提升企业国际竞争力。（市商务局负责；各区人民政府，市外事局、市贸促会，佛山海关、市税务局配合）

　　（十三）加大外贸企业服务保障。对全市进出口前200名的企业实行“一对一”贴身服务，落实龙头企业沟通服务机制，全力稳住外贸基本盘。及时协助企业参与反倾销、反补贴、保障措施等各类贸易摩擦案件应对，组织受影响企业赴海外参与贸易摩擦磋商工作。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持公平贸易工作站提升公共服务能力，帮助企业积极应对贸易限制措施。（市商务局负责；各区人民政府，市司法局配合）

　　（十四）强化财政金融支持。用好用足各级财政资金政策，落实国际市场开拓、出口信用保险投保以及外贸转型升级基地建设等方面的支持。发挥出口信用保险作用，进一步扩大承保规模和覆盖面，落实出口信保“白名单”机制，适时增加“白名单”企业，优化对“白名单”企业承保评审，提供个性化投保服务。鼓励企业购买资信产品和服务，提升企业信用风险管理能力。提升跨境人民币使用便利化水平，引导银行机构持续优化跨境人民币服务，更好满足外贸企业跨境结算和融资需求。支持银行机构优化企业汇率避险服务，为企业提供专业适配的外汇套期保值工具，帮助企业降低汇率避险成本。（市商务局负责；各区人民政府，市委金融办，市财政局，人行佛山市分行，中国出口信用保险公司广东分公司佛山营业部配合）