【媒体解读】佛山十部门联合印发文件,完善公共资源交易领域信用体系
信用佛山建设再提速。
日前,佛山市政务服务数据管理局、佛山市发展和改革局、佛山市财政局等十部门联合印发《佛山市公共资源交易信用管理办法》(下称《办法》),旨在进一步加强佛山市公共资源交易领域信用体系建设,完善守信激励和失信惩戒制度,增强公共资源交易活动当事人诚实守信、依法交易的意识,以此维护市场公平竞争秩序,为信用监管提供更精准的依据。
《办法》共27条,从总则、信用信息的来源和范围、信用评价和结果公开、信用评价结果的应用、法律责任、附则等六个方面对公共资源交易信用管理进行了全面规定。
《办法》通过建立信用评价模型,依托“信用佛山”的公共信用信息、各行业行政主管部门的诚信信息以及各公共资源活动当事人在公共资源交易过程中产生的信用信息,形成公共资源交易综合信用评价信息,并应用在公共资源交易活动中,实现对公共资源交易活动当事人的信用联合奖惩和信用管理。
其中所涉及的公共资源综合信用评价结果是全主体、全流程、全覆盖的综合信用评价结果,填补了公共资源交易各方主体的综合信用在公共资源交易领域运用的空白。
《办法》明确,佛山市公共资源交易监督管理部门根据市公共资源交易信用平台归集、记录的信用信息,对公共资源交易活动当事人的信用状况作出评估,并以信用分数和信用等级形式展示应用。公共资源交易综合信用评价结果共享至“信用佛山”及各行业信用平台。
公共资源交易综合信用评价结果为AA等级的公共资源交易活动当事人,可以享用相应的激励措施。
“加强信用体系建设是公共资源交易管理工作的重要任务。在经济转型升级和社会治理能力现代化过程中,强化公共资源交易领域信用建设必将优化佛山营商环境,提升政府的社会治理能力。”佛山市政务服务数据管理局相关负责人说。
该负责人介绍,建立健全信用体系也是佛山市公共资源交易管理工作的现实需要。
《办法》通过充分利用信用监管的软性监管手段,对每一个公共资源交易活动当事人建立信用档案,将信用评价分数植入到公共资源交易活动中,能有效实现奖优罚劣,解决公共资源交易信用管理中存在的实际问题,进一步优化公共资源交易的诚信体系。