一、制定必要性

　　一是践行公交优先发展战略。随着城市交通体系的发展与完善，佛山机动化程度进一步提高，小汽车拥有率和使用率的双高已对城市交通运行造成了较大的压力，为此，大力发展公共交通，坚持公交优先是解决城市交通问题的重要手段，也是佛山市城市交通发展的核心战略。而公交场站是实现公交系统高效运行的重要基础保障，科学合理布局公交场站，有利于进一步提高公交服务水平，为居民提供便捷地出行服务。

　　二是着力补短板，完善我市公交基础设施。针对我市公交场站用地落实困难的问题，通过《佛山市城建项目公交场站配建管理办法》的起草实施，进一步落实配建机制、理顺实施程序，鼓励公交场站设施与大型建筑附设建设，集约化利用土地，并且实现公交基础设施与住宅、商业办公、公共服务设施的无缝衔接，缓解近期公交场站供需矛盾，解决公交车日间停放问题，一定程度上补上我市公交场站短板，提高我市公共交通服务水平。

　　三是提升完善我市公交场站配建管理制定体系。现状公交场站建设受制于用地难以保障、专项资金缺乏等诸多因素，建设进度缓慢。规划的公交场站难以落到实处，严重制约了城市公共交通的发展。佛山市亟需探索新的公交场站建设模式，探索利用住宅、商业、办公等建筑配套建设公交场站。

二、制定依据

     《中华人民共和国城乡规划法》、《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号）、《城市公共汽车和电车客运管理规定》（中华人民共和国交通运输部令2017年第5号）等上位文件，同时参考了深圳、广州南沙区出台的相关规定。

三、主要内容

       《办法》共八章二十八条。

       第一章总则明确了目的和依据、适用范围、适用对象、组织实施等内容；

       第二章规划编制规定了专项规划编制、规划衔接及法定详细规划调整等相关要求；

       第三章土地供应规定了土地供应计划、公交场站配建意见及落实等相关要求；

       第四章建设管理主要是对建设流程、交通影响评价报告编制、建设工程设计方案审核、建设工程施工图审查、公交场站配建标准、竣工验收流程等进行了详细的规定；

       第五章移交管理对配建公交场站产权和使用权、场站权属、使用权移交手续等进行了细致要求；

       第六章机制保障明确了实施指引、优惠政策、法律责任、诚信记录等相关内容；

       第七章监督检查规定了跟踪管理、监督管理、监督检查等相关要求；

       第八章附则确定了本办法的解释部门和施行日期。