为加强我市深基坑工程的监测管理，确保建筑基坑安全和保护基坑周边环境，防止深基坑工程生产安全事故的发生。根据国家和省有关法规、规范，我局研究制定了《佛山市住房和城乡建设局深基坑工程第三方监测管理办法》。为使广大市民能更准确了解制定政策的背景、法律依据、政策的有关特点，现将有关情况说明如下：

　　一、相关背景

　　原《深基坑工程第三方监测管理办法》已实施5年时间，在日常的工作中，对建筑基坑安全和保护基坑周边环境，有效防止深基坑工程生产安全事故的发生等方面起到了重要的作用。5年来我市实行第三方监测的深基坑，未发生人员死亡事故，确保我市房屋建筑工程安全生产形势平稳。

　　随着经济和建筑技术的发展，深基坑工程越来越普遍，而且监管难度越来越大。我们发现，在日常工作中，原《管理办法》里面的条文内容有部分出现滞后，有部分可操作性不强，而且原《管理办法》作为制定依据的规范也相继更新，为此，在原《管理办法》有效期届满之前，我局认为有必要对其进行重新修订。

　　二、制定依据

　　本办法主要根据《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（住房城乡建设部令第37号）、《广东省住房和城乡建设厅关于印发房屋市政工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则的通知》（粤建规范〔2019〕2号）、《建筑基坑工程监测技术标准》（GB50497）。

　　三、主要特点

　　《佛山市住房和城乡建设局深基坑工程第三方监测管理办法》主要有以下几个方面特点：

　　（一）依据充分、目标明确。

　　自国务院发布《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号），住建部发布《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（住房城乡建设部令第37号），广东省住房和城乡建设厅也发布了《广东省住房和城乡建设厅关于印发房屋市政工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则的通知》（粤建规范〔2019〕2号）。本办法正是在这些条例、文件的前提下制定的，旨在规范深基坑第三方监测单位的管理问题。

　　（二）责任划分明确。

　　本办法明确了管理的适用对象，明确了第三方监测单位是由建设单位负责委托和出资，明确第三方监测单位的工作要点和管理规范，以及建设方、施工方对监测工作的配合要求。

　　（三）管理措施完善

　　本办法明确了第三方监测单位必须具备的资质、人员，明确了深基坑监测的起止时间，以及对监测报告的具体要求。