一、出台政策的目的

　　建立水稻生产与保护城市生态的生态补偿机制，采用资金方式对种粮主体进行生态补偿，保护种粮农民的利益，提高我市农民水稻种植积极性，稳定粮食生产能力和粮食种植面积产量，推进粮食生产提质增效，努力完成省政府下达我市粮食安全责任考核任务，促进区域生态环境质量不断改善。

　　二、文件结构

　　《方案》共分6部分，分别是“基本原则”“补偿内容”“资金筹措”“申报办法”“资金拨付”和“保障措施”。

　　三、补偿对象

　　补偿对象为在佛山市范围内直接从事种植水稻的农民，或家庭农场、农民专业合作社、企业、社会组织等主体。

　　四、补偿标准

　　1.补偿标准：每亩每造水稻最低补偿标准500元。

　　2.补偿面积：以生产者当年在合法耕地上实际种植的水稻面积为依据，不包括在已明确退耕的土地、禁止开垦的土地上种植的水稻。水稻实际播种面积，从拔节期开始方可计算补偿面积。

　　五、申报和核发程序

　　财政补偿资金采取“先种后补”的方式，申报流程须在拟申请生态补偿的水稻收割前完成。补偿资金申报审批程序主要有五个环节，分为自主种植、申报、核实、公示和兑付。

　　六、监督管理

　　（一）要加大技术指导，科学应用推广新品种、新技术，进一步提高农户的水稻种植水平，确保我市水稻种植的质量与产量。

　　（二）要严格资金监管，做实做细申报、审核、公示、资金发放等工作，切实做到专款专用。各镇（街）要认真核实种植面积，做好台账登记管理。区农业农村局要每年开展辖区生态补偿资金发放监督检查，对纳入补偿对象的水稻种植情况进行随机暗访抽查。市农业农村局适时组织对生态补偿资金使用情况的监督检查。

　　（三）凡发现在落实补贴政策工作中存在弄虚作假、挪用、冒领、套取补偿资金的，按照有关法律法规追究法律责任。

　　（四）对以虚报、作假、冒领等手段骗取、套取补偿资金的申报主体，由区农业农村部门核实后，取消其3年内在我市申报农业支农政策的资格，并将该行为向各级发改、市场监管、金融等部门及社会通报。