一、制定背景

　　（一）制定目的

　　为最大限度提高群众对火灾隐患与消防违法行为整治的参与积极性，实现全民消防，安全佛山，我支队对《佛山市火灾隐患举报奖励办法》进行了修改完善。

　　（二）制定依据

　　1、《中华人民共和国消防法》（1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过　2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订通过　根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》修正）；

　　2、《广东省实施<中华人民共和国消防法>办法》（1999年11月27日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，2010年7月23日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议修订）；

　　3、《公安部关于修改<消防监督检查规定>的决定》（中华人民共和国公安部令120号）；

　　4、《消防救援局关于印发《消防安全违法行为举报投诉奖励规定》的通知》（应急消〔2019〕162号）。

　　二、制定出台的政策内容

　　（一）主要内容

　　本文共有十七条条款，主要是为充分发挥社会舆论和群众监督作用，及时发现和消除各类火灾隐患，制止和惩处消防安全违法行为。对《佛山市火灾隐患举报奖励办法》（佛府办[2011]184号）进行修改完善，主要有：一是关于名称的变更；二是明确奖励经费来源；三是新增信函、网络等举报形式；四是明确火灾隐患与消防违法行为的有奖举报范围和奖励标准；五是明确对奖励范围、查处时间、反馈时间、奖励时间、不予奖励情形等。

　　（二）主要内容解读

　　对《佛山市火灾隐患举报奖励办法》进行了修改完善，具体修改的事项如下：

　　1、关于名称的变更。现行办法全称为《佛山市火灾隐患举报奖励办法》，但该表述未能涵括办法中消防违法行为，应急管理部消防救援局对《火灾隐患举报奖励暂行规定》（公消〔2011〕347号）进行修改，名称修改为《消防安全违法行为举报投诉奖励规定》（应急消〔2019〕162号），为了对应上级要求对名称也做相应的修改。

　　2、关于奖励经费来源。为确保有奖举报工作顺利开展，修订稿对奖励经费来源进行了明确，修订稿规定：举报奖励按照属地管理原则，由各区消防救援部门具体负责实施。举报奖励经费纳入同级财政预算。

　　3、关于举报方式。现行办法举报形式为来电、来访，为适应多元化通讯方式，新增信函、网络等举报形式，并进一步明确受理时间，拓宽了受理渠道。修订稿规定：第六条　市级消防救援部门设立消防安全违法行为举报中心，以下简称“举报中心”。

　　（一）来电举报：受理形式为96119电话专线受理，受理时段为工作日8时30分至12时、14时00分至17时30分。

　　（二）来信举报：举报地址为市或辖区消防救援部门办公地址。

　　（三）来访举报：受理形式为专人受理。来访举报受理时间段为工作日8时30分至11时30分、14时00分至17时30分。受理地点为各级消防机构或行政服务中心消防业务受理窗口。

　　（四）网络举报：使用“广东省火灾隐患举报平台”微信小程序进行举报，或者登陆网址：http://96119.119cp.cn/frmsjindex.aspx，进入广东消防96119火灾隐患举报平台进行举报。

　　4、关于奖励金额。为提高群众对火灾隐患与消防违法行为关注度与举报参与的热情，以充分发挥社会舆论与群众监督的作用，修订稿提高了奖励金额，明确火灾隐患与消防违法行为的有奖举报范围和奖励标准。

　　5、关于内部管理机制。为使有奖举报工作有序开展，修订稿对奖励范围、查处时间、反馈时间、奖励时间、不予奖励情形等进行了进一步明确。

　　三、解读机关、解读人及其联系方式

　　解读机关：佛山市消防救援支队

　　解读人：王兴，联系电话：13928611368。

　　四、其他应当补充说明的内容

　　无。