我局制定了《佛山市住房和城乡建设局关于切实做好建设工程项目概算价、最高投标限价、合同价和竣工结算价电子化备案工作的通知》，为使实施对象和公众能更准确了解制定背景、法律依据、政策的有关特点，现将有关情况说明如下：

　　一、相关背景

　　《关于切实做好建设工程概算价、投标控制价、合同价和竣工结算价备查工作的通知》（佛建建市函〔2010〕66号）已实施9年，对建立佛山工程项目造价数据库，逐步实现对工程造价动态监测，更好地规范建筑市场计价行为起到了重要作用。为全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平总书记对广东提出的“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领，加快推进“互联网+政务服务”，并加强事中事后监管工作，我局依据国家、省和我市相关规定和信息化时代的要求，结合本地实际，组织修订了《佛山市住房和城乡建设局关于切实做好建设工程项目概算价、最高投标限价、合同价和竣工结算价电子化备案工作的通知》。在初稿形成后，按照有关程序征求各区政府、市直有关部门以及社会各界的意见，完善后形成了送审稿。

　　二、制定的依据

　　这次制定《佛山市住房和城乡建设局关于切实做好建设工程项目概算价、最高投标限价、合同价和竣工结算价电子化备案工作的通知》，主要依据《建筑工程发包和承包计价管理办法》（建设部16号令）、《住房城乡建设部关于加强和改善工程造价监管的意见》（建标〔2017〕209号）、《广东省建设工程造价管理规定》（粤府令第205号）、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）等有关法律法规文件。

　　三、政策特点

　　《佛山市住房和城乡建设局关于切实做好建设工程项目概算价、最高投标限价、合同价和竣工结算价电子化备案工作的通知》主要有以下几方面的特点：

　　（一）根据信息化的要求，强化电子化备案要求。

　　“四价”备案一直以来都实施的是网上登录，上传造价成果文件和资料，后台管理也是网上核对，完全实施“不见面办理”，因此受到省造价管理机构的肯定。但以前的文件名称会给人造成是纸质资料备案的误解，加之最近住建部《关于加强和改善工程造价监管工作的意见》（建标〔2017〕209号）提出的要完善工程造价成果文件“电子化备案”的表述，因此修订后名称强化了电子化备案的工作要求。

　　（二）根据新的法规规章做出相应的调整。

　　随着法规、规章的不断更新，“四价”备案工作的依据也做出相应调整（详见第二条）。

　　（三）推进“互联网+政务服务”，提高工程项目备案管理的科学性。

　　建设工程各环节不同、涉及方面多，但环环相扣。在统一的互联网平台上完成“四价”备案，并将备案数据推送至局诚信系统进行业绩加分，不仅使备案企业不用重复录入业绩数据，又使各区建设行政主管部门可充分运用信息化手段，进行造价监督管理，及时掌握全市工程造价成果文件，既共享工程造价信息，又可备查造价文件质量，对违规计价等不良行为或不规范行为的企业，对其进行诚信扣分并予以公示，由此规范建筑经济市场。