高明乡村振兴“三年取得重大进展”58项硬任务顺利完成
2020年,是高明区对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的收官之年。根据《佛山市高明区关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的实施方案》(下称《方案》)及其重点任务分工,硬任务分为八大部分,共有58项任务、78小项工作,由各牵头单位负责推进完成。
经过3年努力,到2020年底,58项硬任务均按期实现基本完成,高明区乡村振兴取得重大进展。其中高明在2019年度全省推进乡村振兴战略实绩考核中被评为“优秀”等次。尤其是农村人居环境实现翻天覆地变化,革命老区面貌得到突飞猛进的提升,农业产业项目有了日新月异的发展,代表着高明“三年取得重大进展”工作落实见效。
接下来,高明区将进一步加大工作力度,谋划推进“五年见到显著成效”工作任务,用乡村振兴的丰硕成果为佛山市争当全省地级市高质量发展领头羊作出贡献。
环境整治 全区农村已达干净整洁标准
荷塘凉亭,观景拱桥,崭新的党群服务站旁边,沙水河缓缓流过新建好的水陂。这样一个风景宜人的场景,每天都能在高明区杨和镇大布村里看到。很难想象,一年多以前,大布村还是到处垃圾乱放、废弃栏舍密布的景象。
改变源于高明区全域推进农村人居环境整治工作。2018年迄今,高明将农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗坚决打好。不只是大布村或某几条村,而是全区所有自然村都以达到干净整洁村标准为目标。一时间,危房清拆、垃圾清理、围蔽复绿……成了各乡各村相互学习、相互较劲的事情。
为更好地完成农村人居环境整治工作,高明区以部署实、推进实、责任实为要点推进各项工作。全区建立并完善了从区领导班子到村(居)干部一级抓一级、层层抓落实的人居环境整治工作机制。区内成立了由区人大、政协正科实职领导干部任组长的4个考核组,以村(居)民小组为单位,实行人居环境考核全覆盖,每月公布一次考核排名。考核排名靠前的村受到表扬,差的村则需要对问题进行督办。
经过全区党群齐心协力,以及社会各界大力支持,2019年高明区所有村(居)民小组均达到干净整洁标准。2020年,高明区启动“美丽高明大行动”,持续深入巩固农村人居环境整治成果,62%的行政村在2020年把人居环境标准提高至美丽宜居级别。
“抓好农村人居环境整治三年行动”,正是《方案》里的58项硬任务之一。它与推进农村“厕所革命”、推进农村生活垃圾治理等8个硬任务一起,被列入“全面实施‘千村示范、万村整治’工程”的部分。高明在抓好农村人居环境整治的同时,也同步将这些工作落实。2020年底,这些工作均如期推进或顺利完成。
帮扶老区 项目完工补齐发展短板
2018年至2020年连续三年,关注三农工作的中央一号文件都明确提出,要推进乡村建设,补齐乡村基础设施和公共服务短板。同一时间,佛山市委市政府决定用3年安排4.9亿元专项财政资金,用于补齐高明革命老区乡村基础设施和公共服务等方面短板。于是,“加快补齐基础设施和公共服务短板”成为《方案》分工的其中一部分,“特别帮扶革命老区”成为58项硬任务之一。
经过3年推进,高明各镇街革命老区村统统换上了新颜。位于高明明城泰康山麓的下石塘村,2018年启动革命老区建设项目,配合此前美丽乡村建设工作,村里陆续建起了村民公园、新公厕、路灯,并清拆了不少废旧房屋,村容村貌得到极大提升;杨和镇横岗村因为革命老区项目建设,村中迅速补齐了硬底化水泥路和污水处理设施等基础设施短板,提升了村民的幸福感。
经过3年项目建设,393个革命老区村(经济社)建设任务基本完成。革命老区村巷道硬化率达100%,覆盖全区农村的供水安全保障体系基本形成。村道巷道硬化、乡村环境卫生提升、农村生活污水处理、农村安全优质供水、乡村风貌改造提升、公共服务设施建设等六大革命老区突出短板持续补齐。
为扎实推进高明革命老区乡村振兴三年特别帮扶计划,高明创新地将人居环境整治工作与革命老区项目审批结合到一起,以此倒逼各村加快落实人居环境整治。不少村干部反映,经过人居环境整治和革命老区建设这一“拆”一“建”,村民参与村务更加主动,更加自觉维护来之不易的环境提升成果,越来越多村民和乡贤有了“主人翁”的觉悟和担当。
产业振兴 “三个万亩”引领高明农业现代化
党的十九届五中全会提出,优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。产业振兴是乡村振兴的基础,“三年取得重大进展”硬任务里,“大力发展富民兴村产业”同样是相当重要的一部分。
室外的种植基地里,造型各异的紫薇树青芽随风摆动;室内的温室大棚中,五彩斑斓的鲜花绚烂依旧。在高明荷城石洲村,绿树红花是这里近20年来不变的乡村主题。2019年,该村引入凌云花谷项目,进一步壮大村中花卉产业。凌云花谷项目随后不仅成为佛山市“百里芳华”乡村振兴示范带项目之一,更顺利进入省级现代农业产业园创建名单。
2019年,高明区选取荷城石洲、杨和大布、明城坟典、更合小洞成为乡村振兴示范创建村,并开始推进产业发展。作为高明农业产业发展重要项目的“三个万亩”工程,“万亩花卉”“万亩坚果”就分别以石洲村和大布村为核心区。“万亩稻田”工程则囊括坟典村范围,打造万亩丝苗米产业园。
俯瞰崇步万亩稻田。
目前,“三个万亩”工程进展顺利。“万亩花卉”中的凌云花谷与陌上花开项目正如火如荼建设;“万亩稻田”正在加快创建为省级现代农业产业园,首批“稻虾共养”小龙虾已上市销售;“万亩坚果”产业园在大布村租用了3000亩林地开展标准化种植,第一批坚果已经成熟。
作为高明农业产业现代化的“后勤保障”,农村集体产权制度改革同样成效显著。经过3年推进,截至2020年年底,全区完成股改的社(组)累计617个,占全部社(组)总数(742个)的83.2%。资源变资产、资金变股金、农民变股东的计划正加快实现。
接下来,高明将结合《佛山市高明区推进农业农村高质量发展壮大村级集体经济的意见》的部署,继续着力破解农业农村发展难题,实现产业振兴,真正做到农业更强、农民更富、农村更美。