8月17日下午，广州市人民政府办公厅、佛山市人民政府办公室正式向社会发布《广佛全域同城化“十四五”发展规划》（下称《规划》），以基础设施一体高效、科技创新协调联动、产业专业化分工协作、生态环境共保共治、公共服务共建共享为重点，为广佛全域同城化未来五年发展做出规划。

　　这份纲领性文件以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足共同振兴实体经济和服务构建新发展格局，以推动广佛全域同城化高质量发展为主题，以体制机制创新为动力，以增进两市人民福祉为根本目的，致力打造充满活力的粤港澳大湾区世界级城市群重要极点和城市间高质量同城化发展的示范区。

　　《规划》科学谋划广佛地区发展定位，以服务和支撑国家、省重大战略为导向，结合广佛自身优势特点和发展布局，明确四大发展定位，分别是国家新发展格局的战略节点、粤港澳大湾区世界级城市群的重要极点、省“一核一带一区”区域发展格局的关键支撑、城市间高质量同城化发展的示范区。

　　《规划》明确广佛全域同城化未来五年目标任务。即到2025年，广佛地区经济和人口承载力明显提升，广佛全域同城化实现新跨越，继续在全国同城化实践中走在最前列，其中广佛地区生产总值达到5万亿元左右。展望2035年，广佛全域同城化基本实现，城市发展有机融合。

　　围绕任务目标，《规划》提出共绘协调均衡的同城化空间格局、共建互联互通的基础设施网络、共促资源共享的创新驱动发展、共筑协同互补的现代化产业体系、共塑绿色低碳优美的生态环境、共享优质均衡普惠的公共服务六大重点任务，充分发挥比较优势，破除要素流动障碍，提高资源匹配效率，增强价值创造能力，加快全域同城步伐，为全国全省发展大局展现更强担当。

　　其中，有不少举措为首次提出。比如打造“一区、三轴、一环”的空间格局；大力发展通用航空，谋划新建南沙、从化、黄埔、佛山等通用机场；共建“广佛制造业人才走廊”；探索设立广佛科技合作专区，支持自贸区、全创区和自创区等先行先试政策在合作专区落地实施；深化南沙自贸片区制度创新，并适当拓展至广佛相关重点区域；携手打造教育高地，等等。

　　为确保《规划》各项任务顺利实施，广佛将坚持作为一个整体谋划各项工作，计划成立跨区域的广佛联合规划委员会，科学配置两市空间资源，高效协同同城规划事务。同时引入利益补偿机制，更大程度取得共识。

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