高质量建言资政彰显政协担当作为
首次举办佛山企业家·市长面对面协商座谈会,为制造业转型升级建言献策;收集社情民意各类信息2300多篇,助推一批民生热点、难点、重点问题解决……2019年是新中国成立70周年,是人民政协成立70周年,也是佛山市政协围绕中心服务大局成效显著的一年。
过去一年多来,市政协及其常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实中共中央、全国政协和省委决策部署,在市委坚强领导下,紧扣中心大局履职尽责,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,以“有为政协、特色政协、和谐政协”的担当作为,为佛山全面深化改革、迈上高质量发展新征程作出积极贡献。
服务大局 彰显人民政协更大价值
过去一年多来,市政协围绕落实安商稳商亲商部署、推动经济高质量发展、推进粤港澳大湾区建设、建设高品质国际化现代化大城市等方面建言献策,推动人民政协在服务大局中彰显更大价值、实现更大作为。
紧盯制造业转型升级,市政协首次举办佛山企业家·市长面对面协商座谈会,组织40多位来自国有、民营、外资企业的企业家代表,与市长朱伟及各职能部门负责人深入协商,梳理出8大类51条问题。这些问题得到多位副市长牵头督办,随后推动出台《佛山市工业企业技术改造固定资产投资奖补实施方案》等办法,进一步打造制造业综合成本洼地。
聚焦经济高质量发展,市政协把“打造万亿级泛家居产业集群”作为常委会议政主题,全面梳理泛家居产业在市场环境、发展空间、经营成本、环保安全生产等方面经受的压力,并提出相关对策,部分建议被市政府吸纳到关于加快培育发展先进制造业集群等意见中。此外,为化解5G网络基站建设中的烦心事,针对公有物业开放效果小、供电改造效率低、传输管道建设审批慢3大类问题提出12条建议,得到18个部门高度重视,其中9条建议措施已得到落实,助力佛山加快推进5G发展。
同时,市政协贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》赋予佛山的任务,就深化香港与佛山离岸贸易合作专题开展主席会议议政,建言走出“香港服务+佛山制造”融合发展新路子,得到市政府重视。整合三龙湾高端创新集聚区系列提案,由市委书记鲁毅牵头督办。紧抓大湾区国际科技创新中心建设、实施“湾区通”工程等政策机遇,形成关于推动粤港澳大湾区国家战略在佛山落地见效的重点提案,由市长朱伟领衔督办,积极回应委员关切。
市政协还积极关注生态文明建设、城市建设管理、城乡协调发展等内容,围绕建设高品质国际化现代化大城市建言献策。重点督办关于推动佛山生态文明体制机制创新的提案,为打好碧水攻坚战、蓝天保卫战、净土防御战和固废突击战鼓与呼。
凝聚共识 发挥人民政协独特优势
把广泛凝聚共识作为履职中心环节,市政协践行为民宗旨、巩固多党合作、畅通港澳台联系、密切与海外沟通,着力找出最大公约数、增进最大共识度。
人民政协为人民,这是人民政协的初心和使命。过去一年多来,市政协更加关注群众的操心事烦心事揪心事,就全市疾病预防控制体系建设、家政服务业发展、义务教育优质均衡发展、城市社区公共服务、“世界功夫之城”建设等专题组织协商视察,为补短板集思广益。合并交办的213件提案已全部得到办复,委员对提案办理答复总体满意率为100%。畅通反映社情民意信息渠道,收集环保治污、医疗卫生、养老服务、食品安全、脱贫致富等各类信息2300多篇,助推一批民生热点、难点、重点问题得到解决。
在多党合作方面,市政协以制度性安排支持和保障各党派团体、工商联、无党派人士在政协的履职活动,对他们提交和报送的集体提案、大会发言、社情民意信息等进行重点督办、重点安排、重点反映。各党派团体反映的关于发展田园综合体、把三龙湾打造成“独角兽”乐园、发挥佛山中医药优势、推进土壤污染防治、开展社区婴幼儿教养服务等建议,得到市委、市政府肯定和采纳。
同时,市政协加强与港澳台经常性往来联系,定期通报佛山改革发展情况。协调解决港澳台资企业生产经营遇到的问题,引导其融入国家发展大局。组团赴台湾开展文化交流,深入调研“佛山惠台利民72条措施”落实情况。就港澳青年到佛山就业创业情况开展视察,大力支持成立佛港澳青年融创基地、禅港澳青年交流基地、国际青年发展联盟佛山基地。
此外,市政协也密切与海外沟通。以佛山公共外交协会为平台,联合举办2019佛山企业走进东非投资贸易经验交流会、第四届“一带一路”泛家居产业发展与国际合作论坛;推动成立柬埔寨中国佛山总商会,推动柬埔寨、澳大利亚、坦桑尼亚佛山总商会在佛山设立经贸办事处;邀请海外华侨华人代表人士列席政协全会,凝聚起侨心侨智侨力。
固本强基 增强政协工作生机活力
固本强基,方能行稳致远。市政协把固本强基促提高作为基础工作,推动政协工作的生机与活力持续增强。
过去一年多来,市政协努力做好政协系统“一盘棋”工作。配合全国政协、省政协在佛山开展“粤港澳大湾区建设的法治保障”“人工智能发展对劳动就业的影响”等专题调研,组织住佛山的省政协委员赴黑龙江省考察,密切与省内兄弟城市政协联系,携手粤港澳大湾区各市政协建立交流合作机制,共同打造跨区域的协商议政平台。鼓励和支持各区政协工作探索创新,组织委员进社区、进企业、进乡村、进村级工业园,推动互促互进,展现出竞相发展的勃勃生机。
同时,市政协倾情参与广东(佛山)对口凉山扶贫协作工作、国务院扶贫办东西部扶贫协作工作成效考核工作、甘孜州得荣县对口支援工作,扎实做好湛江吴川市黄坡镇中山村精准扶贫工作,在人力物力等方面给予支持保障,组织委员深入实地开展扶贫捐赠活动。以佛山市通济慈善基金会为依托,开展“安老、扶幼、助学、济困”活动,发动企业参与“百企帮百村”行动。据不完全统计,一年来,市政协委员为各类公益慈善事业捐款捐物近3000万元。
去年,市政协努力做好机构改革、创建模范机关工作。调整完善专委会设置,新增设农业和农村委员会,对有关专委会进行更名和职能调整,结合实际将所有政协委员按界别来源分别编入各专门委员会。以创建模范机关为目标,提升机关工作作风。市政协办公室推动理论学习落地见效的做法,获评2019年市直机关模范机关创建活动优秀案例。
同心战疫 展现人民政协治理效能
今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,市政协把疫情防控作为头等大事来抓,在疫情大考面前展现人民政协的治理效能。
市政协发挥自身优势,通过佛山市通济慈善基金会、佛山市政协历届香港委员联谊会、佛山市政协(各级)历届澳门委员联谊会,发动港澳乡亲、海外社团、政协委员活跃在物资募捐一线,广泛采购防疫物资,关爱弱势群体,支持脱贫攻坚。
同时,开展“企业暖春”“惠台暖企”行动,走进复工复产一线,邀请职能部门负责人与企业家座谈,宣传惠企援岗政策,传递信心、解决问题、共渡难关;动员各界别委员奋战在建言资政和凝聚共识一线,围绕稳就业稳外贸、线上教学及复课准备、乡村振兴项目复工等开展调研交流,建务实之言、献有用之策。
据不完全统计,截至5月底,市政协发动筹集捐赠物资、资金共计4000多万元;走访医药企业、泛家居企业、建筑行业企业、港澳台侨资企业等70多家;收集社情民意信息900多篇,报送《佛山政协信息》普刊126期,为解决用工、原材料、资金、物流等方面问题提供参考。
这次疫情大考,彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势,也见证了人民政协的制度优势和政协委员的忠诚担当。
数读2019年以来佛山政协履职成效
1 过去一年,市政协委员参加党委政府举办的各级各类履职活动达1303人次,176名委员的年度履职考核成绩被评为优秀,占全体参评委员数的50%。
2 市政协组织40多位企业家代表,与市长及各职能部门负责人深入协商,共同推动制造业转型升级。
3 为化解5G网络基站建设中的烦心事,市政协提出12条建议,其中9条建议措施已得到落实,助推佛山加快推进5G发展。
4 市政协合并交办的213件提案已全部得到办复,委员对提案办理答复总体满意率为100%。
5 市政协收集各类社情民意信息2300多篇,助推一批民生热点、难点、重点问题解决。
6 据不完全统计,一年来,市政协委员为各类公益慈善事业捐款捐物近3000万元。
7 据不完全统计,截至5月底,市政协为战“疫”发动筹集捐赠物资、资金共计4000多万元。