走进佛山（茂名）产业转移合作园（下称“合作园”），超30万平方米标准厂房正拔地而起，近万亩土地逐渐从可用空间变成能用空间，陆续入驻的企业在园区里聚链成群，道路更通达，配套更齐全，如今这片土地正见证着佛茂产业协作的快速崛起。

　　今年8月，佛山市建设广东省城乡区域协调发展改革创新实验区大会提出，聚焦对口帮扶协作，强化产业有序转移，加快佛茂、佛云合作园区和“反向飞地”建设，做好“村企共建、村村结对”工作，提升区域联动发展水平。

　　自佛山和茂名建立对口帮扶协作关系以来，两地不断整合资源优势，通过产业联动、园区共建等，逐步实现“佛山溢出+茂名空间、佛山品牌+茂名市场、佛山制造+茂名禀赋”的深度融合，两地协作驶上了一条加速发展的快车道。　　

　　优化政务服务项目建设热火朝天　　

　　在佛山（茂名）产业转移合作园茂南片区，顺达大道和水质净化厂一期建设热火朝天；在合作园高州片区，中财管道、国星光电、佛山照明等项目已顺利投产，智能化生产车间有条不紊地进行生产。

　　去年以来，合作园先后吸引了申菱环境、中财管道、佛山照明等37个项目落户，计划总投资超90亿元，涵盖电子信息、装备制造、新材料等多个行业。为加快项目落地、投产见效，佛山市-茂名市对口帮扶协作指挥部（下称“指挥部”）借鉴佛山提升营商环境的成功经验，吸收茂名当地的优秀做法，探索“5个机制+1个中心”的政务服务模式。

　　“在政务审批服务方面，由市级领导挂帅当审批代办专班的主要负责人，通过高位推动，解决项目落地过程中的堵点难点。”佛山（茂名）产业转移合作园管委会规划建设局局长吕延宇表示，园区正在建设线上政务服务中心，可以让产业转移的企业实现事项跨城通办、办事不出园。

　　有了审批代办机制，通过项目管家与政务服务人员高效对接，企业大幅提升了项目审批建设流程进度。申菱特种空调和通风设备制造（高州）项目落地前，政务服务提前介入，由项目管家启动“五个一”服务，实现多事项“并联办理”，仅用两个半月时间就完成了净地出让。该项目还通过合作园产业转移政策，通过主平台投资开发公司拍地建设、企业定制租赁、约定时间购买的新模式，形成资金和建设交付闭环，探索出一条高效可行的项目招商新机制。　

　　推动联合招商积极探索共赢模式

　　今年8月，申菱特种空调和通风设备制造基地顺利实现封顶。该基地占地面积约131亩，研发楼、综合楼、生产厂房等总建筑面积约6.83万平方米，今年底前全部交付，提供科研办公、智能制造、生活配套等载体功能。

　　合作园自规划建设以来不到一年半的时间里，已从最初的规划蓝图，变成了火热的大型生产现场。“目前合作园已经完成超过4200亩的土地整备，建成标准厂房约27万平方米，员工的生活配套也逐渐齐全。”吕延宇说。

　　“佛茂两地通过产业转移和联合招商，初步形成洽谈一批、签约一批、落地一批、投产一批项目梯队。”佛山（茂名）产业转移合作园管委会投资促进局局长禤干华介绍，进驻茂名15个月以来，指挥部共接待企业来访1499家次、拜访企业1394家次，形成在谈项目131个，签约项目78个，计划投资总额超320亿元，其中已拍地或租赁厂房落地项目37个，计划投资总额超90亿元。已投产项目22个，达产后预计年产值超100亿元。

　　除此之外，佛山和茂名还积极探索飞地引领发展共赢模式，在佛山搭建“反向飞地”和“人才飞地”，通过创新共建共享共赢机制，不断优化区域联动，助推两地经济高质量发展。