2023年的佛山不愧“卷王”之称：

　　自开年首个工作日，市委书记郑轲在全省高质量发展大会上发言时称佛山将坚持与“奔跑兔”比速度开端，从开局即决战、起步即冲刺走到决战四季度、确保全年红，从竞标争先、赛龙夺锦到干出业绩、闯出新路再到勇挑大梁、奋勇争先，一个个热血词汇，烙印在时间的年轮上，留下披荆斩棘的昂扬与艰辛。

　　广东召开高质量发展大会之后第五天，广东省委主要领导就来佛山调研，他希望佛山勇挑大梁、奋勇争先，在高质量发展上干出业绩、闯出新路。

　　走过300多个日夜，加压奋斗贯穿全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年、三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的第一年，落实在省委“1310”具体部署和市委“515”高质量发展目标任务中，激励和鞭策着佛山的掌舵者、主政者、创新者、实干者们，克服复杂多变的内外环境，迎难而上、站着拼搏、绝不躺平。

　　1月27日上午，佛山市第十六届人大第四次会议隆重开幕，市长白涛代表市人民政府向大会作《政府工作报告》，正式宣布2023年佛山全市地区生产总值达13276亿元、增长5%。面对省委挑大梁的要求，佛山扛住了！

　　报告全文2.1万字，让我们看到了过去一年，佛山踏平坎坷终成大道，也看到了2024年佛山奋力开创现代化建设新局面的十个方面部署。在这本写满佛山“经济大市真正挑起大梁”的方法论中，我认为佛山起码做到了四个关键词，这或许也是这座城市制胜和布局的密码。

　　第一个关键词是“超越”。

　　回看走过的路，是为了更好地远眺前行的路。过去一年，“卷”起来的佛山用令人惊心动魄的超越，唱响了荡气回肠的中国经济光明论。看主要经济数据指标，2023年佛山全市地区生产总值达13276亿元、增长5%，高于全省4.8%，坐稳广东第三城交椅，在全国万亿GDP城市中继续占据一席之地。

　　佛山“工业大城”的进位则最为瞩目：2023年佛山“双十园区”建设全面启动，工业经济向“新”而生、加“数”奔跑，推动了战新产业集群加速成型，制造业数字化转型深入推进，新旧动能加速转换，“成为全省第二个规上工业总产值突破3万亿元的城市”。这也代表着佛山是全国第二个规上工业总产值突破3万亿元的地级市，并且仅次于上海、深圳、苏州，超过重庆，跃居历史性的全国第四位。这是佛山自2022年从全国第六位升至第五位后的第二次跃升。2023年，五区也均入选全国工业百强区前50名，佛山成为全国唯一一个所属市辖区均上榜并位列前50的地级市。工业基本盘稳如泰山、制造业家底日益深厚。

位于顺德北滘镇的海创大族机器人智造城。/佛山市新闻传媒中心记者王伟楠摄

　　对比自身，过去一年，佛山缔造了众多历史性成果：招商引资签约总投资创历史新高，规上企业数、国家高新技术企业数均突破1万家，首个综合保税区获国务院批复落地，全国重点实验室蓝橙实验室获批建设，实现零的突破。面对困惑和压力，佛山用向上向好的生动局面作出了坚定驳斥、给出了有力还击。

　　“卷王”佛山，厉害得有点可怕。从政府工作报告看，2023年佛山工业技改投资额居全省第一、供应工业用地亩数连续两年居全省第一、市政府履行教育职责评价排名全省第一、企业标准“领跑者”数量连续三年居全国第一……佛山创造了至少10个全国第一、全国前列、全省第一，获全国营商环境“十大最佳口碑地级市”等国家级荣誉、“国字号”招牌也多达10个。　　

佛山深化营商环境改革，擦亮“投资好去处 佛山益晒你”营商环境品牌。/佛山市新闻传媒中心记者符诗贺摄

　　示范代表着标杆，代表着优秀。2023年佛山获评工业设计特色类国家服务型制造示范城市、国家系统化全域推进海绵城市建设示范城市等8个国家级示范、省级示范城市称号，各区镇（街）村（社区）在医养结合、未成年人保护等方面获国家级示范10个；入选全国试点、全省试点城市6个，涉及城市一刻钟便民生活圈、文化产业赋能乡村振兴、农村综合性改革、中小企业数字化转型等领域。

　　第二个关键词是“破题”。

　　当前社会环境错综复杂，有效需求补足，社会预期偏弱，大环境何时能恢复？在每个人心中画下问号。

　　面对下行压力，近几年“卷王”佛山保持清醒，频繁叩问自我，对短板进行剖析和反思，而后再破题出发。今年的政府工作报告列举了7点问题和挑战，“一切企业生产经营困难”“科技创新能力滞后与产业发展”“城市规划建设管理较为粗放”“化解房地产、安全生产等风险隐患任务繁重”“一些干部干事创业、担当作为的精气神不足”，每一条每一点都彰显了这座城市深刻的忧患意识。

　　其实，观察2023年前三季度全国万亿GDP城市，绝大多数城市GDP增速位于4～6%区间，排在佛山后面的济南、合肥增速都出现了6字头，要稳住排位，佛山发展决不能失速、只能加速。2024年广东GDP预期增长目标为5%。面对省政府给佛山要求的“经济大市真正挑起大梁”的新要求，佛山在此基础上继续给自己加压，政府工作报告提出要增长5.5%，规上工业增加值目标增长6%。要挑大梁的意识强烈，工业大市的雄心壮志峥嵘。　　

季华实验室联合显示领域优势研究单位、企业，推动显示行业产业升级，培育千亿产业集群。/佛山市新闻传媒中心记者王伟楠摄

　　中央经济工作会议提出今年经济工作要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。后工业三万亿时代，佛山如何再出发？政府工作报告看，我认为佛山做对了三件事“破题”：

　　第一件事，新型工业化被强调，要加快形成新质生产力的意图明显。佛山的目标之一是大力推进新型储能、医药健康、新型显示、工业机器人、新材料、安全应急等新兴产业结群聚集，推动数控机床、精密仪器、大型检测设备等高端装备制造创新发展，积极布局绿色氢能、人工智能、生命科学等未来产业。手段是要探索以技术研发为突破口、以多元化场景应用为牵引的产业发展新模式。

　　在传统优势产业上，佛山要向高端化、智能化、绿色化升级，推进工业技改和更大力度的“智改数转网联”，提升现代金融、现代物流、现代商贸、工业设计等现代服务业发展能级，促进三次产业融合持续加深。

　　第二件事，是强调“四链”深度融合，针对佛山创新能力不足问题发力。依托庞大的制造业企业，佛山继续走应用型科技创新的道路，完善“企业出题、科研机构答题”模式。要建设国家卓越工程师创新研究院，快培养先进制造业拔尖创新人才。就是要全面提升科技自主创新能力，不要“卡脖子”。

　　第三件事，激发民间投资活力。佛山发达的民营经济撑起了GDP的半壁江山，民间资本实力雄厚，今年佛山持续把稳增长放在重要位置，拉动消费、投资、出口“三驾马车”。并提出要落实政府和社会资本合作新机制，向民间资本大力推介示范项目和应用场景，支持民营企业参与特许经营项目，展现了新方向。

　　第三个关键词是“联动”。

　　习近平总书记视察广东时强调，要使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。

　　虽然2023年佛山在全省推进大湾区建设考核中获“优秀”等次，但作为粤港澳大湾区的极点城市，佛山反思自己推进粤港澳大湾区建设的创新性工作不多。

　　这种恐慌的感觉，在被刷新的定位认知后更加强烈。

　　于是今年佛山坚持对标“一点两地”全新定位，要在粤港澳大湾区建设中凸显佛山力量。其中两点让人印象深刻：

　　一是提出了“努力把佛山打造成为优质企业和项目布局大湾区的重要投资目的地”。其抓手是：抢抓粤港澳大湾区建设与京津冀协同发展、长江经济带发展等国家重大战略协同联动的机遇，深化区域产业协作，加大投资推介力度。

　　此前在大湾区内，佛山与广州、深圳两大“巨无霸”城市保持紧密协作，推进广佛全域同城化、“深圳创新+佛山产业”模式，与港澳保持良好沟通。如今佛山扩散思路，“北上”牵手京津冀、长三角，成为佛山在大湾区发挥重要作用的新引擎。

　　二是佛山重提“提升珠西综合交通枢纽功能”。

　　该表述是《粤港澳大湾区发展规划纲要》给予佛山的定位之一，但佛山如此突出的强调，也是感受到区位优势的压力。

　　要知道，珠三角几座城市相连接，几乎成为一个侧卧的“几”字形，珠江东岸与西岸的城市处在“几”字的“撇”和“弯钩”处，日常联通渠道少。今年深中通道主线全线贯通。一桥飞架伶仃洋，东西两岸再一次实现历史性牵手。

　　这一大湾区继港珠澳大桥后的新“超级工程”，将把谁推向历史舞台的中央？中山首当其冲。近两年来，中山也一直希望做实“珠江口西岸综合交通枢纽”，成为参与“黄金内湾”建设的主战场。但佛山来说，很可能遭遇区位优势弱化。

　　如何在大湾区的雄起中谋局？佛山要做的，必然是一手抓好对深中通道的对接，一手抓好自身在湾区内的重要枢纽建设，加速与广州对接，巩固枢纽功能。　　

　　一个细节可以见微知著：对珠三角枢纽（广州新）机场年内开工建设，今年报告的用词是“全力推进”，而2023年报告还是“争取”，力度持续加大。

　　第四个关键词是“闯劲”。

　　“闯”可以说是佛山改革开放以来的发展法宝。佛山一直是一枚“闯将”，敢干事、干成事。报告中我们更可以看到佛山敢闯敢干的宝贵品质。

　　当下全省的“头号工程”是“百千万工程”，从大力实施北向战略、西进计划，到“一镇一策”支持冲刺“千亿镇街”、培育打造“亿元村居”，佛山贯彻落实“百千万工程”有层次、有抓手、有重点。

　　今年政府工作报告继续回应习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，贯彻落实刚刚结束的省两会精神，全面落实“百千万工程”十大行动，争创城乡区域协调发展实验区、示范市。

　　不过如果说今年佛山政府工作报告最大变化，那肯定是将文化部分单列出来，独成一点。这是落实本月初召开的市委十三届七次全会暨市委经济工作会议关于激活“十大传统文化”的部署。

　　身为国家历史文化名城、岭南广府文化发源地和兴盛地之一，佛山不仅“拼经济”，同样在“拼文化”上厉兵秣马。报告既强调创新传统文化表现形式和传播方式，推动传统文化元素与节庆活动、文旅消费、产品开发和营销等有机结合，也要求培育壮大创意设计、影视传媒、网络视听、数字出版等产业。还立足对文旅资源整合开发不足的问题，提出了整合提升文旅资源，开发精品旅游线路，推动全域营销等手段，推动更多人气“流量”转化为经济“留量”。

　　纵观报告还有不少“新词”亮相：如营商环境改革领域的“建立公共数据要素授权运营机制”，城市规划管理要建立“城市家具统筹管理机制”，多途径建设样板路和示范点，提高公共设施艺术美感……这都是佛山不断探索创新的片段。

　　空谈误国，实干兴邦。2023年佛山已经“卷”出了新高度，几乎每一个佛山干部都能感觉到干事辛苦和勒紧裤腰带的尴尬。今年佛山使命更大，发展要求更高，肩上担子更重。正如报告所说，“政府机关要习惯过紧日子”，政府系统干部要“坚决克服惯性思维和路径依赖，增强在复杂环境下解决实际问题的能力”。

　　兔年，“卷王”佛山“兔”飞猛进，龙年即将到来，让我们如龙似虎、一往无前，佛山定能“卷”出一片新天地。