2月8日，佛山市第十六届人民代表大会第三次会议召开。佛山两会期间，市人大代表，禅城区委副书记、区长盘石结合市政府工作报告，畅谈新一年禅城区发展思路和工作举措。

访谈现场。/佛山日报记者周春摄

　　“整份报告站位高、谋划远、思路清、举措实，鼓舞士气、振奋精神。”盘石表示，报告进一步提振了各界发展的信心，具有非常鲜明的高质量发展底色，同时赋予禅城新的使命任务。

　　盘石表示，禅城将勇挑大梁，竞标争先，把学习市两会精神转化为推动禅城新一轮发展的强大动力，全力奔赴“六最”现代化禅城，实现从中心城区到城市中心的跨越，打造具有强大辐射带动能力的“佛山之心”，为佛山高质量发展做出禅城贡献。

　　围绕高质量发展

　　构建现代产业体系

　　高质量发展是贯穿整份市政府工作报告的关键词，其中，直接间接提及禅城的元素有10多处，包括加快建设岭南文脉轴线、推进“佛山古镇”建设，推动佛山数字经济集聚区争创国家工业互联网创新中心等，特别是明确提出“支持禅城建设‘六最’现代化禅城”。

　　“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们认为经济高质量发展、构建现代产业体系又是高质量发展的首要任务。”盘石表示，接下来禅城将从六个方面抓好市政府工作报告的贯彻落实。

　　一是“开工大吉”，全力做好企业服务，加快开工开产、满工满产。目前，全区规模以上工业企业已经100%复工，企业员工返岗率超过了96%。“信心比黄金更重要，禅城广大企业和员工对今年发展充满信心。”盘石表示，近期禅城全面推进“暖春行动”，宣传贯彻落实市、区稳增长政策措施，加大支持力度，提振发展信心，不折不扣抓好第一季度“开门红”。

　　二是“筑巢引凤”，全力推动招商引资。从正月初八开始，禅城组织了25个小分队，奔赴全国8个省份、13个地市开展招商，拜访面谈超百家企业，目前签约落地9个项目，总投资超100亿元，另外还有16个项目达成投资意向，为全年招商引资开了一个好头。

　　三是“亩产论英雄”，全力推动低效用地整治。禅城将全力推动2.92万亩低效工业用地提质增效，今年力争整备产业用地2000亩以上，建成都市工业园载体不低于200万平方米，力争工业用地出让达500亩。同时强化亩均增加值、税收和投资等质量指标管理考核，全面推动引导“工业上楼”，打造都市工业。

　　四是“开干开战”，全力推动项目建设。禅城将以“时间就是金钱、效率就是生命”的理念，全面提速项目建设，扭住高质量发展的“牛鼻子”。今年禅城共申报省市重点项目54个，总投资960亿元，年度投资计划是170亿元，同比增长12.5%。禅城将加快推进总共226个省市区重点项目建设，抓好一季度46个项目开工，持续扩大有效投资。

　　五是“更潮流更好玩”，全力做强城市商业经济。“城市中心必然是商业消费中心。”盘石表示，禅城将发力“首店经济”，加快集聚首店首铺、潮流网红，加强消费的节庆文化引领，让工业佛山变得更新潮、更好玩、更有趣，成为大湾区年青人的打卡之地。同时推动岭南天地、东方广场、佛山创意产业园、王府井紫薇港等成熟商圈就近融通、多点联动、业态复合，打造佛山商圈“顶流”。发挥禅城轨道交通线路叠加、站点密布的流量优势，推动站点TOD开发，形成都市特色商业、主题商业集群和矩阵，提升整体引流能力。

　　六是“老城区新活力”，全力建设高品质现代化人文都市。禅城将重点在“高品质、现代化”这六个字上下功夫，以环文华公园活力区和佛山高铁新城建设为牵引，联动南海千灯湖，齐心协力建设好佛山的中央活力区。同时紧紧抓住“两轴”建设，建靓东平水轴，建设“城市阳台”和中央活力区的重要拓展区；擦亮岭南文轴，加快活化莲升片区、美陶湾片区，让老城区焕发新活力。同时实施“城市格调三年行动计划”，打造精致秀美城区。坚持制造业当家

       坚持制造业当家　　

       打造都市工业典范

　　市政府工作报告提出，要大抓经济，大抓发展，全力以赴推动制造业当家，实现高质量发展。作为佛山中心城区，禅城将发展什么样的产业，如何做到制造业当家？

　　“禅城要实现从中心城区向城市中心重大跨越，必须要有强大辐射带动能力的产业，要有绝对的产业优势和话语权。”盘石表示，禅城今年将下大决心、花大力气推进“制造业当家”，打造都市制造中心，建成产业服务中心、形成商业消费中心、成为岭南文化中心。

　　具体而言，禅城将重点在两个方面发力，为全市制造业当家提供样板和支撑。一是打造都市工业、“工业上楼”典范，在“亩产论英雄”方面为全市提供示范。二是发挥生产性服务业集聚的优势，在支撑服务全市制造业当家中有更大的担当和作为。

　　“禅城也提制造业当家，大家都很意外，问我们有地吗？禅城确实土地开发强度很高了，但是我们不缺空间。”盘石表示，禅城的空间，源自还有26平方公里的现状工业用地、21平方公里的工业红线，源自全区超一半的现状工业用地容积率在0.7到1.0之间、年亩产税收仅为4万元左右。接下来禅城将全力推动低效用地整治，为优质产业腾出更多发展空间，真正做到“寸土”又“寸金”。

　　实现制造业当家，禅城将重点围绕南庄高端精密智造产业园发力，紧盯智能控制、智能传感、电机电控、精密电子等细分领域，努力实现“小切口、大生态、大影响”，为全市制造业当家赋能。

　　“我们不追求堆头和规模，拼的是质量、效益、特色、创新力和竞争力。”盘石表示，禅城将立足工业空间特点，瞄准战略性新兴产业、“专精特新”企业，为佛山聚集一批战新产业的“奔跑兔”，培育新的发展动能。

　　打造佛山之心

　　强化辐射带动能力

　　市政府工作报告提出，要不断提升发展平衡性协同性包容性。禅城区提出，要聚焦中心城区向城市中心重大跨越，加快建设“六最”现代化禅城，坚定不移打造具有强大辐射带动能力的“佛山之心”。

　　从中心城区到城市中心，打造“佛山之心”，对禅城而言意味什么？

　　“中心城区是天赋，是国土空间规划赋予的，是与生俱来的。而城市中心是地位，是集聚力、影响力和辐射力，是要靠高质量发展和团结奋斗得来。”盘石表示，禅城这一思路的提出，主要从两个维度考虑。

　　从佛山的维度看，目前佛山面临激烈的区域城市竞争，拥有一个更加强大、更有活力、更有辐射力和带动力的城市中心，是万亿佛山迈向两万亿新征程的必然要求和迫切需要。

　　从禅城的维度看，目前禅城154平方公里土地开发强度高，建设城市中心是禅城区未来突破土地空间约束、持续焕发活力、提升城市价值，不断迈向高质量发展的唯一路径。

　　“成为城市中心，要做到高端要素，高度集聚，高效服务，打造一流营商环境，最终实现高质量发展。”盘石表示，禅城未来要不断突破，一定要有更大的价值，要有持续的发展动力，必须实现从中心城区到城市中心的重大跨越，必须要打造具有强大辐射带动力的“佛山之心”，“这是我们的核心战略，也是我们最大的愿景。”

　　城市有中心，才能有能量、有力量，才能有辐射、有带动。今年，禅城将构建“一区一城两轴三带”城市发展新格局，实施禅桂一体化和禅西中心化两大发展策略，推动区域协同发展，聚焦打造佛山城市中心。

　　构建“一区一城两轴三带”城市发展新格局。禅城将聚力中央活力区，加快“环文华公园活力区”建设发展，高标准、高起点谋划推进广湛高铁枢纽新城建设。加快崛起禅西新城，推进全域城市化。擦亮岭南文轴，加快“佛山古镇”和美陶湾建设，实现“老城区、新活力”。建靓东平水轴，打造成为“城市封面”“城市阳台”和中央活力区的重要拓展区。做强季华路金融商务产业带、魁奇路科技数字产业带、禅西大道科创智造产业带，既支撑禅城，又服务全市。

　　大力推动禅桂一体化。“禅南融合发展的深度，决定着佛山这个城市中心建设的力度。”盘石表示，聚焦禅桂一体化，禅城将联动南海、凝聚共识、相向而行，打造中央活力区“中心极核”。

　　全面提速禅西中心化。禅西新城是禅城最大的空间，是未来最大的发展动能所在，也是佛山中心城区连接佛山制造腹地的重要纽带。“禅城将以禅西中心化带动全域中心化，辐射带动佛山制造腹地，服务四区，发展禅城。”盘石表示，接下来将加快推动城市西进、产业西进、服务西进、人才西进，加快崛起禅西新城。