市人大代表王勇:以大担当大作为助推佛山争当地级市高质量发展领头羊
佛山两会期间,佛山传媒集团、佛山日报社、佛山+特邀五区区长做客2022佛山两会区长访谈节目。市人大代表、南海区区长王勇结合市政府工作报告,畅谈新一年南海区的发展思路和工作举措。
访谈现场。/佛山日报记者周春摄
市人大代表、南海区区长王勇。/佛山日报记者周春摄
佛山市政府工作报告提出,支持季华实验室创建先进制造领域国家实验室、仙湖实验室创建新能源领域国家重点实验室。诸多笔墨都与南海相关,对南海而言,这既是机遇,更是挑战。
“南海是人口大区、经济大区,我们将拿出大区的担当,展现大区的作为,为佛山争当地级市高质量发展领头羊作出突出贡献。”接受媒体专访时,南海区区长王勇意气风发、信心满满。他从广佛同城、创新驱动、空间拓展、招商引资、城乡融合五方面指出了南海未来的发展方向。
身处广佛同城的最前沿,唱好“双城记”,南海义不容辞。王勇指出,未来南海将继续奋力走在广佛同城的最前沿。一是交通、生态先行,积极实施广佛直达项目,打造2条由南海直达广州城市中心的快速通道;携手广州开展环保共治,以跨界河治理和生态廊道建设为抓手,打造百里广佛滨水绿带。二是服务好“双城人”,据不完全统计,至少有70万“广佛候鸟”工作在广州,生活在南海。巨大的人流也会带来资金流、信息流、技术流,南海将为他们提供更好的服务,同时积极创造条件,让他们有更多机会参与南海建设。三是产业、城市融通,依托广佛交界的南海电子信息产业园、广佛新城、三龙湾南海片区等平台载体,积极与广州联动发展,促进两地产业、城市融合互动。
“佛山的高质量发展必须依靠科技创新,全市的科技创新必须依靠南海。”佛山市委书记郑轲在参加南海代表团分组审议时提到。南海有42个创新平台,其中省级以上16个。季华实验室、仙湖实验室、佛中人才创新灯塔产业园等全市的重大创新平台都落在南海。南海大学城是全省仅有的2个大学城之一,有高校7所、师生6万多人。南海创新资源非常丰富,但转化实效不高。王勇指出,南海将充分利用好创新平台的功能作用,围绕创新平台大力布局战新产业,引领辐射全市战新产业发展。
在全域土地整合整治方面,王勇指出,将划定不少于190平方公里工业用地红线;未来两年将完成1万亩拆旧复垦复绿任务;2022年至2026年,每年要实现政府统筹连片用地8000亩,并优先用于支持工业发展。在城乡融合发展方面,王勇表示,南海是省委确立的城乡融合实验区,今年将继续加大建设力度,展现新的优势:一方面,推动规划建设一体化。秉持全区一盘棋理念,以城市眼光谋划农村建设,推动城乡一体化发展。另一方面,目前南海城乡居民人均收入比值为1.5,居全国前列,南海下一步将继续加大实验区建设力度,促进城乡空间重构、形态重塑和产业再造,最终实现城乡发展机会均等、公共服务均等。
栽好梧桐树,引得凤凰来。2021年南海招商成绩优异,引进百亿元项目2个。展望今年,王勇表示,将绘制南海产业地图和招商地图;依托区投资促进中心建设,加快打造一支专业的招商工作队伍;进一步丰富招商引资政策工具,加快出台多维优惠政策。
佛山市政府工作报告提出,努力把佛北战新产业园等打造成为支撑全市制造业高质量发展的新增长极。如何抢抓佛北战新产业园规划建设机遇,是一道必答题。
“我们将认真反思和纠正产业园区与城市片区规划发展协同度不高的问题,坚持以产促城、以城兴业。”王勇表示,抓住产业园建设的机遇,结合谋划南海西部副中心规划建设,打造产城人文融合发展的新样板,力促房地产反哺实体经济和战新产业。
王勇指出,南海将主要抓好三个方面工作:一是加强综合规划。按照市的统一部署,主动担起主体责任,加强与三水区对接,强化基础设施、产业布局、生态环境等专项规划衔接,高质量编制佛北战新产业园南海片区总体规划;坚持以增量带动存量空间的开发模式,确保建设用地规模达133平方公里;坚持外联内通的基础设施规划,尽快融入大湾区交通、电力、信息系统。
二是完善城市功能。推动博爱湖、仙湖片区和佛山西站片区城市功能提档升级,打造南海西部副中心;大力建设一批高端文体设施、优质公办学校、人才公寓,完善商业和生活配套;狠抓轨道交通建设机遇。
三是培育战新集群。推动南海电子信息产业园、官窑物流园、狮山新材料万亩产业园、仙湖氢谷、智能安全产业园等重点片区连片集聚发展,打造南海北部创新产业带,重点发展汽车、高端装备制造、智能机器人、氢能、安全应急与环保、新一代电子信息、新材料、泛家居、现代物流等战新产业集群。
南海区是广东省城乡融合发展改革创新实验区,2021年末更是在全区掀起全域土地综合整治的高潮,推动改革再出发,“南海雄师”闯出气势、干出经验。新一年,全域土地综合整治的气势如何继续延续?整治过程中的难题和阻力如何破解?
王勇表示,南海将从四个方面努力:一是聚力村改攻坚。将继续把村改作为全区工作的重中之重,在大力拆除整理土地的基础上,把工作重心更多侧重到推动“工改工”“集转国”上,并将确保整理出的70%的土地用于发展高端工业。
二是规范连片开发。多管齐下解决土地碎片化问题。为推动土地连片,南海已出台工作方案,下一步将按照方案加大土地连片整理力度,继续深化农村“三块地”改革;完善集体经营性建设用地入市全链条监管,鼓励农村土地“集转国”;加强土地市场行政执法管控,限制30亩以下的地块交易。
三是打造南海雄师。以全域土地综合整治为主战场淬炼干部队伍,加快打造一支敢打硬仗、敢于担当的南海雄师。
四是构建协同机制。一方面,破除工作阻力,将环保、安全和消防问题突出、产业低端的低矮散乱村级工业园列入重点整治区域,区镇联动、部门联手铁腕打击违法行为。另一方面,凝聚工作合力,构建党建引领的组织动员机制,号召党员干部率先垂范,带动引导广大村民积极参与;充分发挥媒体舆论引导和正面宣传作用,为开展全域土地综合整治统一思想、凝聚共识。
人间烟火味,最抚凡人心。推动市民幸福感提升是每年佛山两会关注的焦点。
南海始终把群众利益放在首位。“我们将坚持尽力而为、量力而行,不吊高胃口、不空头许诺。”王勇说,南海将重点做好五个方面工作:一是实施精准有效投入。南海坚持将财政预算的七成左右投向民生领域,抓住“小切口”推动“大变化”,确保财政资金发挥最大效益。同时设立教育卫生等公共服务人才专项经费,引进名校和高层次人才给予一次性安家费,对继续自学教育获得更高学历职称的给予一次性补助,对定期公开评选出来的优秀业务骨干、各级管理人才给予重奖。
二是解决好“一老一小”问题。南海将采取切实有力措施加以解决,打造成南海的民生品牌。一方面,利用社区卫生服务中心闲置空间改造设置养老床位,引进中药龙头企业开展合作,大力构建居家、社区、机构相协调,医养、康养、休养相结合的养老服务体系和健康支撑体系;加大养老床位供给力度,在现有5000多个机构养老床位的基础上,今年再新增养1000张。另一方面,加强3岁以下婴幼儿照护服务,加快建立公办托幼机构,推动示范性普惠托幼机构发展,新增公益性普惠托位500个。
三是高质量办好十件民生实事。按照“群众盼望、受益面广、财力可行”“花小钱办大事”的原则,在广泛深入开展调研的基础上,谋划12件民生实事,都是市民最关注最直接最现实的问题,区人代会上已从中票选确定了今年区政府十件民生实事,南海将确保高质量完成。
四是统筹好发展和安全。从严从细抓好常态化疫情防控,稳步推进疫苗接种;加大安全生产隐患排查整治力度,加强城市公共安全、食品药品安全、消防安全、交通安全等监管,切实提升市民群众安全感。