禅 城 区

 

基本情况  经济建设  城市建设与管理  社会民生事业  各镇(街道)介绍

 

  基本情况

  【概况】 禅城区位于珠江三角洲腹地,广州市西南,佛山市中部。地处东经113°041″~113°0540″,北纬22°3501″~23°0224″之间。辖区东、西、北面与南海区接壤,东南、南面与顺德区毗邻,南北长15千米,东西宽19千米,辖域面积154.09平方千米。禅城区境内有东平水道、佛山水道、吉利水道、顺德水道等4条水道,辖区岸线95千米,码头25个,二类口岸港口2个(澜石港和佛山新港)。广佛、佛开高速公路及广湛铁路穿境而过,客运火车直通香港九龙,广佛地铁贯穿市区。全区有公交线路120条。

  禅城区是佛山市人民政府驻地,辖南庄镇、石湾镇街道、张槎街道和祖庙街道,下设54个村和91个社区。2016年年末,禅城区户籍人口63.30万人,常住人口113.43万人,人口自然增长率8.02‰。

  

  【历史文化】 禅城区是佛山市传统中心城区,是著名的陶瓷艺术之乡、民间艺术之乡、武术之乡、成药之乡和龙狮运动之乡。全区有国家级文物保护单位3处、省级7处、市级67处,市级历史文化保护区1个,市级历史文化街区1个。列入非物质文化遗产名录共78项,其中石湾陶塑技艺、佛山木版年画、佛山剪纸、粤剧、佛山狮头、佛山彩灯、佛山秋色、佛山十番、佛山祖庙庙会被列入国家级非物质文化遗产代表作名录。拥有南风古灶、佛山祖庙博物馆、梁园、广东粤剧博物馆、仁寿寺、佛山岭南天地、南庄绿岛湖、中国(佛山)国际家居博览城等旅游景区。辖区内陶文化资源丰富,以南风古灶片区、1506创意城、公仔街、广东石湾陶瓷博物馆、佛山陶都工艺美术馆、北纬23度艺术空间、新石湾美术陶瓷厂、岭南酒文化博物馆为节点的“陶醉文化街区”成为旅游热点。正月十六行通济、三月三北帝诞、粤剧华光诞、佛山秋色欢乐节、中国(禅城)岭南年俗欢乐节等民俗节庆活动成为当地旅游品牌。

  

  【经济社会发展】 2016年,禅城区实施供给侧结构性改革,“植产兴业”“创新驱动”同向发力,经济结构战略性调整取得新突破;坚持中心城区定位,引领城市更新,“城产人文”融合发展;“家·禅城”品牌深入人心,城市升级向城市升值转变;坚持以改善民生为根本目的推动社会事业改革,提升中心城区幸福安全指数。是年,禅城区实现地区生产总值1585.26亿元,比2015年增长8.1%。其中,第一产业增加值0.62亿元,增长16.0%;第二产业增加值732.98亿元,增长6.8%;第三产业增加值851.66亿元,增长9.3%。人均地区生产总值140600元,按当年平均汇率折算21167美元,增长6.9%。规模以上工业总产值2674.78亿元,增长7.0%。全年农业总产值1.38亿元,比上年增长18.1%。社会固定资产投资600亿元,增长12.2%。社会消费品零售总额747.29亿元,增长13.3%。外贸出口额697.10亿元,上升0.6%;实际利用外资金额2.50亿美元,下降47.8%。区级一般公共预算收入76.82亿元,增长11.5%。全年全区居民人均可支配收入41658元,比上年增长8.2%。扣除价格因素,实际增长6.0%。年末,全区金融机构各项本外币存款余额3586.07亿元,比年初增加413.60亿元。

  是年,禅城区获评2016年“全国社会工作服务综合示范区”、获评2016年全国中小城市最具投资潜力百强区第8名和新型城镇化质量百强区第10名,被授予“国土资源节约集约模范区”称号,获批“全国专利保险示范工作区”。禅城区社会综合治理云平台获评全国“互联网+政务”优秀实践案例50强。海天味业、利泰集团入选2016中国民营企业500强。

  (蒋中平 张群群)

  

  经济建设

  【工业】 2016年,禅城区实现工业总产值2830.90亿元,比上年增长6.5% ,其中规模以上工业总产值2674.78亿元,增长7.0%。 规模以上工业发展呈现四大特点:一是轻工业发展后劲加强,重工业仍然领跑轻工业。全区规模以上轻工业与重工业分别实现总产值995.51亿元和1692.67亿元,分别比上年增长6.5%7.0%。二是民营经济迸发活力。全年民营工业产值1905.25亿元,比上年增长8.9%,增幅比全区工业高2.2个百分点,分别快于“三资”工业和国有工业3.9个百分点和6.9个百分点。三是支柱行业带动工业稳步增长。在30个规模以上工业行业中,共有22个行业实现增长。其中专用设备制造业、汽车制造业、化学原料和化学制品制造业按增速排名分列前三,分别实现21.9%20.5%20.5%的较高增势。四是先进制造业呈现结构性增长,实现产值796.31亿元,比上年增长10.2%;增速比传统产业工业总产值高出3.2个百分点。

  

  【装备制造业】 2016年,禅城区有装备制造业企业157家,其中工作母机企业41家。是年,装备制造业完成工业总产值697.75亿元,比上年增长9.83%;装备制造业增加值完成163.19亿元,增长7.52%;装备制造业投资额完成37.01亿元,增长1.98%;工作母机增加值完成43.77亿元,增长15.6%

  92930日,广东省第二届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会在广东(潭洲)国际会展中心举办。禅城区签约项目6个,总投资额约104亿元。分别是:中国混合动力及传动系统总成技术平台项目(CHS)、北大数研院地合作示范基地暨北大数研科技园(佛山)基地项目、今程光一智能电网项目、管网工程机械项目、汽车零部件生产项目、南方数据研究院机器人智造平台与机器人智造培训中心项目。6个项目均开工。其中CHS项目总投资约100亿元,达产后年产值约350亿元,是2016年全省引进的投资额最大的工业项目。

  

  【商贸发展】 2016年,禅城区祖庙、季华等商圈利用“五一”“十一”等假期以及岭南民俗活动资源,打造“色彩祖庙商圈欢乐季”等品牌活动,展会规模和品牌数量有较大提升,消费品市场增速稳定上升。2016年禅城区社会消费品零售总额实现747.29亿元,比2015年增长13.3% ,整体上呈高位走缓趋势。从商品销售额看,在纺织、家具、装修等行业良好增长的带动下,批发业实现销售额3197.40亿元,比上年增长24.6%。从行业结构看,批发零售业引领全区消费品市场,实现零售额699.10亿元,比上年增长13.6% 。年底受喜事婚宴拉动,住宿和餐饮业保持良好增势,实现零售额48.19亿元,比上年增长10.1%

  

  【主题产业园建设】 2016年,禅城区在每个镇(街)选取一个园区作为众创空间建设示范点,支持每个园区1000万元专项扶持资金,打造“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”的全孵化链条。其中,祖庙“丰收街青年创新创业社区”、张槎“华南创谷”、石湾“陶瓷创意谷”和南庄“绿岛湖·智荟”是禅城区打造的四大“双创”(创新创业)园区。是年,“华南创谷”(含华南电源创新科技园)新增入园企业68家,累计入园170家,吸引包括盛世方舟孵化器、广东鸭梨新媒体等大批互联网及相关配套企业;南庄“绿岛湖·智荟”阿里巴巴佛山产业带进驻的线上企业超过1.45万家,佛山全球电商生态科技城签约企业共有101家;佛山市泛家居电商创意园招商进驻率达92%,大部分为互联网相关企业,囊括电商、设计、家居、智能硬件、创业服务等多种业态。

  

  【中国首个青创板项目示范区落户禅城】 201659日,全国首个青年创业板项目落地示范区落户禅城区。中国青创板是共青团中央与广东省人民政府共建的中国首个对接青年创新创业的综合金融服务平台,主要服务于在读及毕业5年内的青年创新创业项目和企业。示范区的落地,可链接全国各地创新资源,助力构建创新创业生态圈。禅城区建立“一个示范区,多个配套园区”的格局,把祖庙“丰收街·菁创聚”创新创业社区、石湾泛家居电商创意园、张槎“华南创谷”、张槎新媒体园、南庄绿岛湖打造成为五个配套园区,设立补贴、奖励、创新创业投资引导基金、安家补助、小额担保贷款等配套政策。截至2016年年末,创新创客之城初具规模,新增众创空间6个、国家级科技企业孵化器2个(佛山软件产业园、创意产业园)、国家小型微型企业创新创业示范基地1个(广东新媒体产业园),集聚省认定创新型企业15家、“双创”人才2.5万人。

  

  【招商引资】 201674日,禅城·宝安产业对接启动仪式暨2016年佛山禅城(深圳)营商环境推介会在深圳市宝安区举行,对接项目签约落户禅城,总投资额超百亿元。1213日,禅城区在深圳南山区科兴科学园举办“2017佛山禅城(深圳)高新技术产业对接合作洽谈会”,并挂牌成立佛山(禅城)——深圳产业对接联络处。是年,全区新增意向、签约项目(不含房地产项目)44,涉及投资总额372.48亿元,科力远CHS项目、车世界汽车产业园等一批优质项目落户禅城,北大数研科技园基地等项目动工投产。超亿元项目30个(不含房地产项目),投资金额366.63亿元(其中外资项目2个,涉及投资额16.27亿元),主要分布于智能、节能、健康、高端装备制造业以及现代服务业等重点产业领域。

  2016年,禅城区合同利用外资43864万美元,比上年下降48.55%。其中新批项目61个,新批合同外资额38366万美元,比上年下降50.9%;增资项目10个,增加合同外资额7667万美元,下降61.77%;减资项目3个,减少合同外资额2169万美元,下降83.24%。实际利用外资25018万美元,比上年下降47.84%

  

  【进出口贸易】 2016年,禅城区出台《2016年禅城区促进外贸调结构稳增长专项资金安排实施方案》和《2016年禅城区促进加工贸易转型升级专项资金实施方案》。禅城经济开发区获得20万元省级加工贸易专项资金,是2016年佛山市唯一获得该项扶持资金的开发区。是年,禅城区外贸进出口总值845.8亿元,比2015年同期(下同)下降5.7%,占全市外贸总值的20.5%。其中出口697.1亿元,增长0.6%,占全市出口总值22.4%;进口148.7亿元,下降27%,占全市进口总值的14.5%

  2016年,禅城区口岸(包括佛山快件)进出口货运量484.24万吨,比上年增长9%,其中出口货运量432.66万吨,增长12%;进口货运量51.58万吨,下降13%;水路运输货运量478.53万吨,增长9%;陆路运输货运量5.71万吨,下降27%。进出口集装箱数量为25.33万个标箱(TEU),比上年增长4%

  

  【企业扶持“禅十条”】 2016330日,禅城区召开促进企业振兴发展大会,推出的《禅城区支持企业家创业创新的若干措施》(简称“禅十条”),涉及企业创新、发展、人才等层面,覆盖个体户、小微企业、规模以上企业、龙头企业从初创、成长、稳定到持续发展的四个不同阶段,共10大类19个扶持政策,产业扶持资金总额达8亿元。89日,禅城区“固二优三”创新发展经验交流大会召开,回顾“禅十条”的执行效果,为出台“禅十条”政策后创新创业的159家优秀企业授予荣誉称号。是年,“禅十条”落地,全年批复扶持资金1.2亿元,提供转贷资金16.6亿元,发放创业小额贷款6500万元,663家企业受惠。小微企业上规模支持政策认定小微企业67家,其中小型企业29家,微型企业38家,奖励22家企业共计142万元。

  

  【企业挂牌上市】 2016年,禅城区出台《佛山市禅城区促进企业利用资本市场发展扶持办法》,建立集“新三板”挂牌、企业上市、发债、增资扩股于一体的利用资本市场扶持政策体系,构筑企业挂牌上市扶持政策高地。此外,还建立禅城区挂牌上市后备企业库,推出“上市直通车”系列活动,配套“一门式”上市服务机制,加快后备企业挂牌上市进程。是年,禅城区有上市企业10家,“新三板”挂牌企业11家,全年累计给予扶持资金近3000万元,扶持力度创历年之最;打造3个上市孵化基地,推动7家企业挂牌“新三板”,挂牌企业数量比2015年增长1.8倍。

  

  【“互联网+”应用发展】 20163月,禅城区颁布新修订的《禅城区促进电子商务产业发展扶持办法》及其实施细则,加大对电商企业、电商园区、电商人才优惠力度,降低税收、销售额等硬性门槛。是年,禅城区在册的电子商务企业1.63万家,电子商务年度交易额1381亿元,比上年增长31%,涌现众陶联、鸭梨等一批优质电商服务平台,万美陶瓷、西伍服饰等一批新型跨界企业飞速成长。

  

  【张槎入选广东省首批“互联网+”培育小镇】2016年,张槎“互联网+”小镇在广东省首批“互联网+”创建和培育小镇评选中,被评为“互联网+”培育小镇,也是佛山市唯一一个培育型小镇。“互联网+”小镇是一种新型工业化、城镇化、信息化和绿色化融合发展的产业新形态,既不同于行政建制镇,也与各类产业园有明显区别,是以互联网产业为依托,集“产、城、人、文”于一体的创新型空间平台。张槎“互联网+ ”小镇核心区由华南创谷、佛山新媒体园、佛山创意产业园组成,简称“一谷两园”,占地面积33.33公顷。小镇拥有“互联网+”企业1000多家,互联网企业300多家,业务辐射范围涉及多个行业,包括云计算、软件产品、家居、信息服务、建材、陶瓷、工业设计、影视动漫、服装等。

  

  【旅游产业】 2016年,禅城区提出创建广东省全域旅游示范区,拟通过实施三年行动计划(20172019年),实现将旅游业对禅城区GDP的综合贡献比重提高到15%,旅游新增就业占禅城区新增就业的20%以上,提高旅游业对财政税收的综合贡献水平。1122日,禅城区等32个县(市、区)率先纳入广东省全域旅游示范区创建名单。是年,禅城辖区的佛山祖庙、南风古灶、梁园、家博城、柏林艺术馆等5个主要统计景区(点),全年接待游客641.12万人次,比上年增长47.69%。禅城区全年接待旅游人数(含星级酒店、其他住宿设施以及一日游)达1348.19万人次,比上年增长25.18%,其中接待境内外过夜游客378.71万人次,增长20.31%。实现旅游收入206.98亿元,比上年增长23.75%

  

  【国家级文化产业示范园区创建】 2016922日,中国·佛山石湾“陶瓷创意谷”(简称“中国陶谷”)建设启动仪式在石湾公园举行,拉开创建国家级文化产业示范园区的序幕,预计经过3年时间的创建,初步构建完整的“陶文化”创意产业生态链条,文化要素与实体产业结合更加充分,基本建成若干重大产业载体和文化设施,改造完成基础设施,基本达到“国家级文化产业示范园区”的各项申报条件。是日,南风古灶工业设计创客中心等11个产业项目宣布落户“中国陶谷”,累计投资金额超过3亿元。

  

  【低碳试点区建设】 2016年,禅城区围绕“绿色组织、绿色产业、绿色能源、绿色交通、绿色建筑、绿色园区、绿色社区、绿色消费”八大绿色工程建设,重点以华南电源创新科技园为载体,建立低碳发展的创新模式,推动城产人融合发展。1223日,华南电源创新科技园举行“广东省低碳创新试点园区授牌仪式”,成为全省首个低碳创新试点园区,并计划再通过23年的时间深化园区低碳建设,争取申报国家低碳示范园区。在授牌仪式上,发布“华南电源创新科技园低碳发展指标评价体系”,为全省范围率先发布的低碳示范园区建设的评价体系。该评价体系围绕产业园区的“低碳经济与碳排放”“规划建设”“能源系统”“交通减排”“环境资源”“运营管理”等方面,进行定性与定量相结合的评价。是年,禅城区推广各类新能源汽车243辆,其中纯电动公交客运车110辆、纯电动客车2辆、新能源社会车辆131辆。新建成出租车充电站1座、充电桩84个,其中私人充电桩39个,社会充电桩2个,商业办公区(公共单位)43个。岭南大道“光伏、充电桩一体化公交枢纽站”完成主体建筑建设。推进光伏发电应用,加快镇街光伏示范项目建设,全年完成分布式光伏发电项目共192户,其中私人住宅光伏发电项目183个(2.2兆瓦),非居民项目9个(5.19兆瓦)。

  

  【固定资产投资】 2016年,禅城区完成固定资产投资立项268个,投资额414.48亿元。其中,政府投资固定资产投资项目137个,总投资25.65亿元。政府投资项目概算审核93项,涉及的送审金额22.48亿元,核定金额20.71亿元,核减1.77亿元,核减率达7.9%。全年完成全社会固定资产投资项目节能评估审查共245份,总能耗控制在45300吨标准煤内,符合国家节能规定。固定资产投资管理系统二期工程试运行,全区固定资产投资实现全流程互联网在线管理。

  

  【社会信用体系建设】 2016年,禅城区组织制订“2016年禅城区社会信用体系建设工作要点”,推进18个重点项目,完成涵盖31个相关部门的区级“双公示”目录的汇总编制。在全国联网的诚信信息系统,公布失信被执行人6691人,公开法律文书873份,公布重要案件信息64条,联动曝光惩戒“老赖”276人。建成并运行科技型企业信用信息在线服务平台,帮助22家企业融资2.6亿元,有35家企业在该平台提交评级申请,其中31家完成评级工作并出具信用评级报告。开展诚信示范园区建设工作,打造“张槎华南电源创新科技诚信示范园区”“南庄吉利购物广场诚信示范园区”“祖庙岭南天地诚信示范园区”以及“石湾美居国际建材中心诚信示范园区”。

  

  【质量强区建设】 2016年,禅城区开展区域质量建设,打造区域品牌,获广东省质量强省工作领导小组办公室批复,同意创建“广东省质量强区示范城市”。推进“全国电源产业知名品牌创建示范区”和“全国针织棉产业知名品牌创建示范区”创建工作,示范区于2015年启动创建,经过2年时间的培育与建设,达到创建标准和验收要求,已向国家质检总局申报验收。66日,禅城区人民政府与武汉大学质量发展战略研究院签订战略合作备忘录,促进禅城深入实施品牌发展和质量提升工程。1230日,《佛山市禅城区政府质量奖评审管理办法》印发实施,禅城区政府质量奖是区政府设立的最高质量荣誉奖,授予在禅城区行政区域内登记注册,在行业内质量领先、技术创新、品牌优秀、效益突出,对禅城区社会经济发展作出突出贡献的组织。禅城区政府质量奖每两年评选一次,每届获奖组织不超过4个,获奖组织将一次性奖励100万元。

  

  【公共资源交易管理】 2016,禅城区推进公共资源交易平台整合,提高公共资源配置的效率和效益。5月,禅城区公共资源交易中心正式整合到佛山市公共资源交易中心,更名为佛山市公共资源交易中心禅城分中心。是年,禅城区完成建设工程招标项目审查备案235个,完成评标报告审查备案190份,交易金额40.7亿元;完成政府采购项目计划备案321个,完成政府采购项目合同备案310份,预算金额10.5亿元。全年共节约项目资金3.8亿元。

  

  【商事制度改革】  2016年,禅城区在实行“先照后证”“同城通办”的基础上,进一步实施企业登记“五证合一、一照一码”、个体工商户“两证整合”制度。111日,禅城区发出首张“两证整合”个体户营业执照。是年,全区有市场主体106229户,比2015年年末增长11.93%;全区新设各类市场主体17402户,比2015年增长37.28%。禅城区内内资有限公司、个人独资企业、合伙企业的工商业务实现100%通办。

  

  【个体工商户转型升级】 2016329日,禅城区修订并印发《佛山市禅城区个体工商户转型升级专项资金使用管理办法(修订)》。该办法与《佛山市禅城区个体工商户转型升级专项资金使用管理办法》相比,补贴对象由部分行业或具备特定资质的个体户,拓宽到所有行业转为企业的个体户;补贴额度由原来的4000元至1万元,提高到4000元至8万元,并对不同行业不同规模企业设立了分档补贴标准;由原来的一次性补贴改为连续三年补贴。是年,全区共有352户个体工商户转型升级为企业,共有294家企业申报并符合专项资金补贴,可获得322.8万元补贴资金。

  

  【安全生产监管】 2016年,禅城区强化事故风险管控,实施“互联网+安全生产”行动计划,在全市率先启用城市风险点、危险源管控“一张图”,率先实施安全生产责任保险统保示范项目,提高风险管控能力。开展风险点、危险源隐患排查整治工作,全年检查督查生产经营单位14621个,发现并督促整改隐患21621处,责令“三停”34家,临时查封25家,行政拘留82人,发现新的风险点危险源46处已登记造册加强管控。全年查处经营单位(个人)违法违规生产589起,立案41件,行政经济处罚421.12万元。是年,全区发生工商贸企业生产安全事故11起,造成11人死亡。

  

  【“互联网+智慧菜市场”建设】 20164月,禅城区选取张槎弼北市场、石湾惠景市场作为全市首批引入“食安菜妈”项目的样板农贸市场,在全市率先打造“互联网+智慧菜市场”,构建“食品安全、智能支付、送货上门”的服务体系。是年,食安菜妈公司成功签约73个市场,正式建成运营60个。禅城区“互联网+智慧菜市场”项目受到极大关注,市、区两级党委政府主要领导对“智慧菜市场”项目给予高度评价,中央和省市各级新闻媒体进行广泛报道,全国范围的多个政府部门前来考察,社会影响力不断扩大。

  

  【食品市场安全监管】 2016年,禅城区完成“全省1000个农贸市场开展食用农产品快速检测”的工作目标。开展“放心粮油”“五个一”示范提升工程:通过印发一批专题宣传单张,制作一批食品安全经营信息及制度,遴选一批信誉良好的粮油品牌经营店统一上墙公示,评选一批“放心粮油”示范店,构建放心粮油销售体系,共评定4个“佛山市放心粮油示范店”。开展冻肉四个100%专项整治提升工程,针对祖庙街道东升“冻肉一条街”食品冷库多、杂、乱等突出问题,开展专项整治提升工程,确保冻肉经营单位100%在册建档,100%证照齐全,100%签订承诺,100%向社会公示食品安全信息。推行智慧食药监电子追溯标注,完成标注婴配食品、婴配乳粉、食用油、酒类等重点食品企业200多家,其中婴幼儿配方乳粉182家,婴配食品94家,食用油62家,酒类28家。

  

  【消费维权】 2016年,禅城区加强网络商品交易监管,主动前移网络市场监管关口,针对“双十一”等热点开展网络消费预警工作,引入信用监管机制、净化网络消费环境。协同举办2016华南电商博览会·佛山第三届电商嘉年华活动,逾5万人次参会。是年,全区新增消费维权服务站5个,站点总数共84个。全区共受理和办结消费咨询投诉举报案件6505件,为消费者挽回经济损失542.85万元。

  (蒋中平 张群群)

  

  城市建设与管理

  【城市升级两年延伸计划情况】 2016年,禅城区实施城市升级两年延伸行动计划(20152016年),提升城市发展质量和水平。纳入城市升级两年延伸行动计划共43个项目(小项目97个),总投资额约为393亿元。2015年完成大项目13个、小项目46个,2016年继续推进大项目30个、小项目51个,共完成大项目10个、小项目21个。2016年,完成投入54.24亿元,占年度计划的119%(超额完成目标任务)。全年完成“三旧”改造95.73万平方米,建成面积237万平方米,节约用地面积54.97万平方米,被国土资源部评为“国土资源节约集约模范区”。城市中轴线普君节点启动改造,石湾西片区“一谷八园”成为创新创客新载体,奇槎片区显现国际社区雏形,禅西新城聚集都市型产业。交通格局更加成熟,全年投入16亿元,推进43个道路建设项目,魁奇路东延线等“大动脉”竣工通车,推进季华北路北延线等20条道路的改造建设。广佛地铁二期通车,地铁2号线(禅城段)10个站点动工,广佛环线(禅城段)征拆任务完成。推进18条河涌35个整治项目,新铺设截污管网35.1千米。创建森林城市,新增绿化面积57.7万平方米,新建道路绿化11.5千米、水系绿化3.5千米,新增公园绿地面积25.4万平方米,改建公园18个,其中改造后的亚艺公园的“禅荷·花岛”、文华公园的水舞声光秀和“玫瑰情园”成为禅城甚至佛山热门景点。15个百村升级示范村(社区)环境得到改善,新增湾华村、隆庆村为古村落活化典范,紫南村获评全省唯一的“中国十佳小康村”。

  

  【公共交通与轨道交通建设】 2016年,禅城区打造3条“两纵一横”骨干线路,调整公交线路19条,公交线路120条。整体公交分担率40%,比2015年增长12.7%;常规公交出行量提升至70万人/天;万人拥有公交车15.5标台(按照常住人口测算)。新增(改建)岭南天地公交首末站、岭南大道公交枢纽站(主体竣工)共2个公交枢纽(首末)站。全区公共自行车站点保有量212个。

  禅城区轨道交通事业快速发展。广佛地铁线二期工程(魁奇路站—新城东站段)于1228日开通试运营。轨道交通2号线一期禅城段的10个站点全部围闭施工,轨道交通3号线启动开工前准备工作,轨道交通4号线开展工程可行性方案的研究。湖涌TOD(以公共交通为导向的发展模式)地块完成拆迁补偿交地工作,概念性方案基本完成。广佛环城际轨道禅城区属地负责的征地拆迁完成。

  

  【城市环境】 至2016年年底,禅城区建成区面积101.83平方千米;建成区绿化覆盖率38.2%;公园绿地面积905.8万平方米,比上年增长3.3%;人均公共绿地面积9.36平方米人,增长1.2%;建成绿道147.1千米。全年总降水量2570.7毫米,比上年增加302.1毫米,增长13.3%,属降水较多年份。平均日气温为22.9℃,下降0.3℃;总日照时数为1572.3小时,增加168.5小时。全区城市生活污水处理能力60.4万吨日,城市生活污水处理率达到98.02%。全年空气优良天数301天,比上年增加3天;平均灰霾天气46天,减少49天,下降51.6%;酸雨频率43.8%,降低11.3个百分点。城市环境空气主要污染物可吸入颗粒(PM10)年日均值0.057毫克立方米,比上年下降1.7%。其中二氧化硫0.014毫克立方米,比上年下降6.7%;二氧化氮0.05毫克立方米,增长2%。可吸入肺细颗粒(PM2.5)年日均值0.038毫克立方米,比上年下降2.6%。饮用水源水质达标率为100%,城市水环境功能区水质达标率62.5%。工业固体废物处置利用率、医疗危险废物处置率、生活垃圾无害化处理率均达100%

  

  【房地产市场】 2016年,禅城区新建商品房销售套数39105套,比上年增长33.10%;销售面积317.83万平方米,增长41.74%;销售金额332.93亿元,增长57.15%;销售均价10475元平方米,增长10.87%2015年年底,中央提出房地产去库存任务,禅城区2016年商品房去库存任务为6.25万平方米。2016429日至52日,在广州市荔湾区西城都荟广场举办2016佛山(禅城)第二届O2O网上房博会,线上活动时间为429日至731日。108日,佛山市场重新实施住房限购政策,禅城区房价保持在10月份均价水平。至12月底,禅城区商品房库存总面积271.85万平方米,对比2015年年底库存减少65.51万平方米。是年,禅城区核发商品房预售许可证135宗,建筑面积227.41万平方米;核发商品房现售备案证109宗,建筑面积21.66万平方米。两项合计,共新增上市供应面积249.07万平方米。

  

  【土地市场管理】 2016年,禅城区出台《关于优化国有土地使用权出让收入分配方案加快推进城市更新工作的通知》,将村集体以及企业用地的分成比例由原来的30%,分别提高到60%50%,提高土地权属人的收益,刺激权属人的供地积极性。2016年全区土地收储计划93.33公顷,实际实施收储95.06公顷。公开交易土地10宗,成交面积64.58公顷,成交金额116.07亿元。其中,一级市场出让40.11公顷,二级市场转让24.47公顷;其中住宅用地51.77公顷、商服用地1.03公顷。

  

  【城管执法】  20169月,禅城区出台《禅城区严查严控违法用地违法建设工作实施方案(试行)》,采取“一门式”联合整治“两违”(违法建设和违法用地),建立快速查违工作机制,依法实施暂停不动产登记、限制混凝土供应、断水、断电、断网等强制措施,以南庄镇探索成立联合执法大队为示范,推动各镇(街)建立专门的查违队伍,落实属地主体责任。创新市容管理机制,推行全天候市容管控模式,在网格化日常巡查的基础上,采取错峰整治及守点、夜间整治、周末整治等多种模式进行全方位管控。2016年,拆除违法建设190宗,比上年增长41%;拆除面积6万多平方米,增长20%。开展市容环境专项整治1100余次,拆除违法广告招牌2617块,比上年增长14.3%;拆除面积3.9万平方米,增长11%。处理各类市容违法行为14万余宗,全年立案2117件。受理行政诉讼、复议案件11件,比上年下降39%;受理各类信访投诉2136件;办理人大议案(建议)和政协提案16件,办结率和满意率均为100%

  (蒋中平 张群群)

  

  社会民生事业

  【科技成果】 2016年,禅城区17项成果获得2015年度省、市科技进步奖,其中省科学技术奖2项,市科技进步奖15项。全年新认定国家高新技术企业82家,累计有市级以上科技企业孵化器13家。全年发明专利申请量4190件,比上年增长83.77%,居全市五区第二。5项专利获18届中国专利优秀奖,2项获中国外观设计优秀奖,1项专利入围2016年广东省专利金奖。全区国家高新技术企业数153家,省级工程中心55家。

  

  【教育】 2016年,禅城区有各级各类学校(含民办学校、幼儿园)239所,在校教职工13806人,在校学生及幼儿157051人。其中职业学校3所,教职工396人,学生6064人;中小学96所,教职工7326人,学生108734人;特殊学校1所,教职工28人,学生104人;幼儿园139所(公办性质41所,民办98所),教职工6056人,幼儿42149人。高中阶段教育毛入学率120.64%。义务教育招生自2016年起,采取“一门式”行政服务中心窗口办理的措施,实现公办小学入学报名业务全城通办;小升初对口直升范围扩大;推进可持续发展教育,禅城区在第七届北京可持续发展教育国际论坛上获评“中国可持续发展教育国家示范区”。 是年,禅城区参加普通高考5405人,其中,重点本科上线人数1798人,比上年增加318人;禅城区重点本科上线率33.3%,增长21.5%

  职业教育 贴近企业需求合作培养人才,校企抱团发展实现优势互补;加强专业建设、拓展中高衔接。华材职校新开工业机器人应用与维护专业,与顺德职院、佛山职院、广东省职院、广东女子职业技术学院实现三二分段(在中职学校和高职院校选取对应专业,制订三年中职学段和二年高职学段一体化的人才培养方案,分段教学)或五年一贯制中高职衔接。加强面向社区的培训,年培训量约7000人次,全民终身学习活动周受益群众约3万人次。华材职校连续5年被省教厅授予省中等职业学校技能大赛特殊贡献奖。

  科技教育 张槎中心小学等10所学校的学生科技创新项目获省科技创新大赛一、二、三等奖,张槎中心小学、佛山市第九小学科技创新项目在全国青少年科技创新大赛中夺得12银。3月,禅城区学生在第31届广东省青少年科技创新大赛中获363铜的成绩,获奖数居佛山市之首,其中4个项目获全国赛参赛资格。4月,禅城区教师陆慧仪获全国中小学机器人教学展评一等奖。5月,禅城区学生在全国中学生水科技发明比赛总决赛中获得2项一等奖;8月,获得第31届全国青少年科技创新大赛12银,在第17届全国中小学生电脑制作活动中获得4项一等奖;10月,在2016德国纽伦堡国际发明展上获世界创新奖金奖及国际发明铜奖。

  

  【社会文化活动】 2016年,禅城区推进“花开四季,文化禅城”文化惠民工程。开展文化进园区、文化进村居、文化进校园等200多场文化惠民活动,全年开展各类文体活动近1000场,受惠群众120多万人次。较为大型的活动有佛山祖庙庙会(三月三北帝诞)民俗活动(4718日)、佛山粤剧华光诞活动(102829日)、禅城区第五届禅城区少儿读书节(49月)、“筑梦佛山”文化艺术公益夏令营(78月)、2016年禅城区第12届“东方杯”暑期青少年文化系列活动(71023日)和禅城区非遗进校园活动(108日─121日)等。开展汽车图书馆流动服务,举行“四送四进”(送书籍、送关爱、送信息、送便捷,进校园、进社区、进企业、进机关)全民阅读推广活动,全年开展服务322次,接待7.17万人次,行驶里程4638千米。截至2016年年底,禅城区文艺精品获省、市各类奖项200多项,有文艺社团400多个,其中《我爱你的蓝飘带》代表佛山市参加第三届广佛肇清原创音乐作品展演获银奖。禅城区博物馆引进云南丽江玉龙文物保护管理所、广西柳州博物馆的系列文物展览,全年举办20次展览活动。

  

  【旅游文化创意产业】 2016年,禅城区完成《禅城区旅游文化产业规划》的编制,实施以文促商、文旅商融合发展的战略。举办佛山陶瓷艺术周等42项活动,囊括陶艺交流、大型展览、音乐会等内容,推动“城产人文”融合发展。引进包括方所书店、酷狗音乐、国科机器人等7个优质文化产业项目落户禅城,指导甲骨文艺术建材等7家企业获得首批市级文化产业示范基地称号,指导华盛昌陶艺文化等18个项目获得佛山市旅游文化专项扶持资金。是年,石湾南风古灶获得广东省首批文化旅游融合发展示范区称号。至年底,禅城区列入佛山市重点文化企业名录的企业有17家,广东省文化产业园1个,国家级文化产业园2个。

  

  【全民健身运动】 2016年,禅城区开展“全民健身,活力禅城”群众体育活动,举办武术龙狮大汇演(11日)、蔡李佛功夫大汇演(35日)、棋牌公开赛(31213日)、职工乒乓球混合团体赛(52122日)、空手道锦标赛(625日)、第14届全国青少年体育舞蹈锦标赛(71517日)、职工羽毛球混合团体赛(71617日)、全民健身系列活动(8月)、青少年游泳公开赛(82728日)、首届国际(佛山)蔡李佛功夫赛(102223日)等系列活动。是年,举办竞赛项38项(次),直接参赛人数超过10万人次,在机关、企业、镇(街道)、村(社区)中掀起全民健身运动热潮。全区新建成社区体育公园10个,总面积20.39万平方米,向社会购买体育场场馆15个,免费向市民开放,受益人数30多万人次。

  

  【医疗卫生】 2016年,禅城区有各类医疗卫生机构(含市直)250个。其中医院28家,卫生院4家,社区卫生服务中心5个,社区卫生服务站46个,专科防治所3个,门诊部(所)、医务室、卫生所127个,农村卫生站21个,健康教育所1个,妇幼保健院(所)2个,采供血机构1个,卫生监督所2个,疾病预防控制中心2个,其他卫生机构8个。有医院床位11650张(其中,市直医院7464张)。是年,联合区公资办启动建设“互联网+医疗”项目,开发建立以服务市民为中心并应用到社区的互联网健康交互平台。鼓励高层次人才和特殊紧缺医疗卫生人才落户禅城并留在基层。优化社会办医,落实多点执业政策,新增的14个医疗机构经验收注册批准开业。加强医疗机构监管,打击非法行医和违规诊疗行为,取缔无证行医窝点8个。加强对传染病防控,建立疫情联防机制的报告制度,有效地防控寨卡、登革热、H7N9禽流感等传染病。

  

  【民生实事落到实处】 2016年,禅城区一般公共预算支出超六成用于民生,达54.7亿元。全区公办小学生免费托管,15个校外学生托管示范点备受好评。身份证换(补)领自助办理,建成121个居住证免费办理点。食品和食用农产品快速检测网络全覆盖,建成515个监测点。关怀超高龄孕产,惠及2216个家庭。搭建“圆梦平台”,建立妇女儿童服务联盟,为200多位特困母亲困境儿童实现318个微心愿。建成区图书馆石湾镇街道分馆、区少儿图书馆。推行“银龄安康行动”计划,为全区12.5万名60岁以上户籍老人购买意外伤害综合保险,完成5家公办养老院“阳光厨房”改造。完成80户残疾人家庭无障碍改造。打造8条样板河涌。新增2533个无线访问接入点。新增2000个停车位。

  

  【人才事业】 2016年,禅城区实施“万千英才”战略,相继出台“通济才智”人才工程(含6个配套细则)、优秀科研团队(高层次人才)评选等人才政策,起草《禅城区争创创新人才集聚示范区工作意见》(人才工作“禅十条”)。实现“35”人才战略布局,分别在美国、日本和爱尔兰,以及长沙、武汉、西安、柳州和景德镇等地,建立8个引才揽智合作平台。先后组织210多家禅城名企前往吉林、柳州、景德镇、武汉、兰州和广州大学城等地开展跨省跨市引才揽智活动,现场达成就业意向800多人。组建“禅城区人才服务团”,为145家重点企业提供量身定制的人才服务。全区建立企业研究生联合培养基地25个,人才服务工作联合工作站10个,高层次和专业人才社会组织3个,为10个单位发放扶持资金近70万元。推进佛山人力资源服务产业园建设,签约进驻的人力资源服务机构21个(其中全国行业龙头品牌1个,国家高新技术企业1家),待进驻的世界500强品牌1个;产业园累计开展线上线下招聘活动50多场、为企业培训人数近3万人、人力测评2.3万人次。加强博士后科研工作站建设,禅城区博士后科研工作站(分站、基地)增至21个,先后有20名博士后进站开展研究工作。至年底,全区有各类人才21.6万人,其中国家“千人计划”专家2人,享受国务院特殊津贴专家71人,外国专家96人,市创新创业领军人才72人,“市区两级大工匠”22人,博士403人,高级职称专业技术人才7610人,高技能人才3.3万人。

  

  【创业就业】 2016年,禅城区落实2015年底颁布的《禅城区加强技能人才队伍建设实施办法》,由财政给予来禅就业和在岗技能晋升的高技能人才个人社保补贴,中介机构和职业院校成功引进和推荐技能人才来禅就业的,给予引进和推荐单位财政补贴奖励,在全国均属首创。出台《禅城区促进失业人员再就业扶持办法》,填补扶持失业人员再就业系统性政策的空白,为佛山市五区首创。完善“一门式大数据”就业培训和援助体系,推行“就业经理人”模式,实现“失业进门、就业出门”的一门式精准帮扶就业。建立佛山泛家居、瓷海国际等6个各具特色的创业孵化基地,进驻创业团队1262个。举办“我的导师我的创业合伙人系列活动”和创业大赛等系列活动,形成“大众创业、万众创新”社会氛围,全区成功创业1629人,带动就业7201人。是年,全区累计新增就业岗位4.33万个,新增就业2.12万人,失业人员实现再就业1.25万人;城镇登记失业率2.15%,低于全省平均水平。

  

  【社会保障与社区服务】 2016年,禅城区累计建成并对外开放家庭综合服务中心17个,家庭综合服务覆盖城市社区83个、农村46个,服务覆盖率89%,基本构建起社区“15分钟服务圈”。全年为70周岁以上户籍老人发放高龄津贴共3520.68万元,惠及老人55182人;办理佛山市老年人优待证19334张;政府统保范围扩大至60周岁,纳入投保老人12.27万人,投保金额122.7万元,实现户籍老人保险全覆盖。出台《禅城区民办社会福利机构资助办法》,全年共划拨资助扶持资金273万元,扶持民办养老机构8个。提高禅城区低保标准,城乡最低生活标准统一由每月590元人提高到每月630元人;大幅提高特困供养人员(“三无”人员、“五保”对象)供养标准,由每月1773元人调整至每月1925元人,为全市最高;低保对象大病医疗救助报销比例由原来不低于80%提高至不低于90%。全区残疾人生活救助及社会保障方面共投入经费2000多万元,主要用于重性精神病 、重度残疾人生活护理 、一户多残、老残户、居家安养等补贴;为80户残疾人家庭需要进行无障碍改造;举办残疾人再就业等培训,累计全区已就业残疾人2330人,就业率83%。至年底,禅城区参保单位(不含机关单位)总数35842个,参加企业职工养老保险参保人数40.24万人。城乡居民社会养老保险总人数为4.87万人;职工医疗保险参保人数41.87万人;居民住院参保人数21.18万人;居民门诊参保人数21.17万人;失业保险参保人数39.52万人;工伤保险参保人数39.17万人;生育保险参保人数38.39万人;按建筑项目参加工伤保险的工程达98个,参保金额合计超699万元;全区办理一次性缴费业务4215人共2.08亿元。企业养老金待遇调升比例为6.5%,人均月增资182元,达到2875元月;城乡居民基础养老金从155元月调升至170元月;工伤保险供养亲属抚恤金和生活护理费调升比例为11%,调整后人均供养亲属抚恤金为1154元,生活护理费为2372元月;失业人员死亡丧葬费抚恤金由41760元调升至46359元。实际完成城市棚户改造518套(户);基本建成公租房1354套;新增发放租赁补贴135户,完成2016年度住房保障工作目标任务。共分配安置公租房1895套,其中面向外来务工人员公租房570套,人才公寓1072套,面向城镇户籍中低收入家庭公租房187套,面向环卫工人公租房66套。清退公租房449套,清退直管公房163套。

  

  【社工服务】 20163月,禅城区公开招标确定广州市汉达社会工作服务中心负责区内社会组织实践基地(社工行业枢纽平台)运营服务。该基地定位为社会组织的综合型服务平台,为在禅城区服务的社会组织提供人才培养、组织培育、行业统筹、交流展示等支持服务,为政府各部门在社会工作服务方面提供政策建议、咨询规划等服务。6月,基地启动,民政、司法、社工委、工会、团委、妇联、残联等部门、各镇(街)及约40家社会组织接受服务,受益人员600多人次。729日,禅城区政府印发《禅城区社会工作者职业水平证书补助办法》,一次性补助社会工作师2000元、助理社会工作师1000元。至年底,全区持有国家社会工作职业水平证书人数842人,其中,助理社会工作师648人,社会工作师194人;每万人拥有持证社工数11.7人。

  

  【全国社会工作服务示范区创建】 2016年,禅城区投入购买社会工作服务经费1500多万元,开展多领域服务项目60多个,备案社会工作服务项目42个,发布佛山市禅城区社会工作服务项目绩效评估结果35个,服务市民30多万人次。8月,禅城区完成申报全国社会工作服务示范区(综合示范)创建工作。113日,禅城区获民政部命名为全国社会工作服务综合示范区。

  

  【社会大局稳定】 2016年,禅城区社会矛盾专项治理阶段性成效明显,重大事项社会稳定风险评估备案率100%,社会矛盾化解率97.9%。“飓风2016”专项行动整治立竿见影,全区有效刑事治安总警情比上年下降17.2%,警情连续5年大幅下降,群众安全感位列全市第一、全省前列。完善“人防+物防+技防”立体化防控体系,创新“物联网”群防群治新模式,张槎大沙村、青柯村列为流动人口和出租屋服务管理试点。城市风险点、危险源“一张图”管控有效,安全生产责任保险推进有力,全区风险管控能力不断提高。全年未发生影响重大的群体性事件、暴力恐怖事件、个人极端恶性事件和较大以上生产安全事故。

  

  【获评“互联网+政务”优秀案例】 20161124日,中国智慧政府发展年会在北京召开,禅城区社会综合治理云平台获评第二届(2016)中国“互联网+政务”全国优秀实践案例50强。该云平台以问题和需求为导向,以云计算、大数据等重点核心技术突破政府运作传统流程模式瓶颈,探索“第一时间发现问题、第一时间交办问题、第一时间解决问题”的快速处置流程,初步构建成综合管理、主动防控、智慧应用的现代化社会治理3.0模式。云平台于20151210日启用,整合区内18个职能部门数据信息及视频监控等资源,实现对社会事件的实时处置。2016310日正式对外开放,市民可通过微信公众号和电话热线(“12345”行政服务热线等)反映各类问题。是年,云平台共受理各类案件28.98万件,已结案28.64万件,办结率98.8%,内容涵盖城市管理、治安防范、消防安全、安全生产等相关事项。

  

  【涉罪未成年人矫治工作】 2016年,禅城区依法审查未成年人犯罪案件4184人,不捕25人, 附条件不起诉10人。完善“彩虹计划”涉罪未成年人特色帮教项目,对16名涉罪未成年人开展全方位帮教,截至2016年年底,累计帮教111人,帮教后作不起诉处理的涉罪未成年人无一再犯罪。联合相关部门整治校园内外环境,联手学校推进家长学堂活动,把预防青少年犯罪工作做深做实,禅城区未成年人犯罪呈持续下降良好趋势。是年,禅城区检察院少年刑事检察科被最高人民检察院评为先进集体并通报表扬,被共青团广东省委评为“青少年维权岗”标兵。在2016年“全国未成年人检察工作推进年”活动中,向全省、全国各地检察机关输出禅城特色的未成年人检察工作模式。

  

  【新市民积分制落实】 2016年,禅城区受理申请积分入学3307人。经评分、复核、排名、公示等环节,最终取得入学资格的新市民2181名,其中小学1371名,入学率55%;初中810名,入学率100%。全年受理积分入户申请117份,有116份符合积分申请入户禅城资格,随迁人员103人,符合率99%

  

  【“志愿者之城”建设】  20163月,禅城区深化志愿服务工作,响应佛山市“志愿者之城”三年行动计划。打造志愿服务品牌项目,开展“通济慈善行”志愿募捐活动,总共募集到13.83万元,全部纳入2017年“微志愿慈善金”中;开展以残疾人、空巢老人、留守儿童、困难群众、帮教对象、异地务工人员等弱势群体为主要服务对象的志愿服务,形成爱心学堂、“430课堂”“彩虹计划”等社区志愿服务品牌,全年累计参加的志愿者6500多人次,志愿服务时数5万多个小时。建设志愿服务V站,设立鸿业园站和中医院站,集文明城市的宣传窗口、便民利民的服务阵地、社会参与的爱心平台等三大功能于一体,提供义剪、义卖、义诊和社区探访等多种便民服务,服务群众6000人次。实施志愿者服务时间储蓄和激励制度,全年有185名志愿者通过审核并获得相应入学或入户积分。梁丽娟等53名志愿者被区志愿者联合会认证为二星、三星志愿者,推荐四星志愿者4人,五星志愿者22人。

  

  【自然人“一门式”改革3.0版本推出】  2016年,禅城区打造自然人“一门式”改革的3.0版本。推进行政审批标准化,统一“一窗通办”服务事项,全区1036项事项完成实施标准基本要素配置。自21日起,推出包含联合验收相关业务在内的“企业投资建设项目联合审批”主题服务,建立完善并联审批、会审会商等工作机制,优化审批流程,提高审批效率,全年受理业务4062宗。

  制度创新 3月,在行政服务中心魁奇路大厅设置应急窗口,通过信任审批、公示审批、容错免责、联动机制等制度创新,专门解决证明资料不全、历史遗留问题、政策边界模糊等不符合常规业务办理标准的“疑难杂症”,全年累计受理业务134,日常咨询1200多件。4月,召开全区自然人“一门式”改革创新工作会议,明确18个部门和各镇(街)在2016年底前完成至少一项自然人后台创新项目,涉及11大类31个项目。

  自助服务推广 公安24小时自助服务区延伸到各镇(街)行政服务中心,区级综合“大一门”163个事项221个表格全部实现自助填表,并向各镇(街)推广。探索实施自助发证,实现行政审批办事结果物查询、自助发放、单据类结果物自助打印等功能。

  电子章应用 18个事项可通过电子章替代物理章进行电子化审批,提高审批效率。推进材料复用,将电子材料复用分为无条件复用、有效期内可复用、经验证后可复用三类,第一批和第二批共47类材料实现可复用。是年,自然人“一门式”业务量达380余万件,接待来访累计达604批次,新闻报道累计达529篇。

  

  【大数据应用】 

  建成“一门式”自然人库 2016年,禅城区以“一门式”业务受理数据为基础,将计生、流管、人社等部门700多万条数据和600多万份材料清洗入库,并以身份证为索引,实现对自然人库进行可视化展现。自然人库已支撑自助填表、材料复用、自然人信用建设、中小学入学审核、残疾人康复救助、人社就业服务和祖庙街道“大数据·微服务”等重点应用。

  构建数字禅城政务应用一张图 2016年,禅城区以国土1500地图矢量图、卫星影像图、大比例尺地图和真三维等基础地图为依托,以图层形式叠加城市管理、三防、安监、应急、经济等领域数据资源,逐步实现“人、事、物”与社会综合治理云平台的联网,提高各类城市管理资源的共享,有效支撑政府的精准决策。

  

  【广东省大数据综合试验区创建】 2016725日,禅城区举办佛山(禅城)大数据及信息产业推介会,宣布启动创建广东省大数据综合试验区,提出力争用3年左右的时间,建设“大数据池、大系统和大机房”等基础设施,推动大数据的共享、共建和共用,形成大数据资产;建立“用数据决策、用数据监管、用数据创业”运行机制,提升全区经济管理和社会治理能力,促进产业创新发展。是日,禅城区大数据应用服务中心、禅城区数据统筹局、华南大数据研究院等八大项目同步揭牌。930日,广东省大数据管理局组织相关领域专家进行评审,同意推荐禅城区创建广东大数据综合试验区。

  

  【“一按灵”服务平台功能拓展】 2016年,禅城区结合“一门式”服务,拓展“一按灵”平台功能。创新策划“空中一门式”节目,根据民生政策热点,挖掘梳理自然人、法人事项,整合推出“小学初中入学”“再婚生育”“教你开公司”等系列节目话题,共计播出141期,实现业务讲解零差错。扩展预约服务,在魁奇路公安“小一门”推出8月的周六、日办证预约服务,于91日起推出户籍等三大类业务的全预约办理服务,在魁奇路公证服务大厅推广办事预约服务。紧贴民生热点和最新政策指引,先后策划推出“公办小学和初中入学”“居民医保年度申报参保”“青年创客人才公寓”等6个热点服务专题,依托区政府门户网站、“禅城发布”公共微信号发布,使市民快速、精准地获取到相关服务指引。是年,禅城区“一按灵”平台业务受理总量为166.02万件,其中热线渠道业务量42.70万件,网站渠道业务量11.51万件,自助查询渠道111.81万件。

  (蒋中平 张群群)

  

  各镇(街道)介绍

  【南庄镇】 南庄镇位于佛山市禅城区西部,面积76.03平方千米,2016年下辖18个行政村和5个社区,户籍人口8.9万人,外来人口约11万人。南庄镇自古以“桑基鱼塘”著称,水系发达,河网交错,是典型的岭南水乡。镇内拥有国家级生态村1个,“全国十佳小康村”1个,省宜居示范村2个,市级生态村18个。拥有湖体面积66.67公顷、附属河网面积33.33公顷的绿岛湖休闲生态片区。

  南庄镇是全国知名品牌较集中的镇区之一。2016年,拥有“中国驰名商标”21件、“广东省著名商标”38件、“广东省名牌产品”27个。陶瓷研发、总部经济、会展营销发展迅速,拥有世界级的陶瓷国际会展中心、国家级的华夏建陶研发中心、中国陶瓷产业总部基地、瓷海国际陶瓷交易中心等。拥有国家级孵化器培育单位2个、市级孵化器2个、市级众创空间2个、市级以上工程技术研究开发中心32个、高新技术企业22家。

  2016年,南庄镇引进科力远、三智头网络、卡姆南控、航天信息、东键飞等重点项目19个,总投资188亿元,其中投资100亿元的科力远CHS项目落户绿岛湖智造产业区并动工建设。广东大数据综合试验区等5大创新平台引进项目22个,投资额约23亿元,呈现使用面积少、产出大、效益高的楼宇经济新形态。推动产业加快升级,引进众陶联平台,全年实现平台流量112亿元,为加盟企业平均降低成本12%12月,启动中国建陶小镇建设,打造全球陶瓷服务中心。搭建陶瓷产业促进会、青年商会等新平台,创建知名陶瓷品牌聚集展示贸易区,组建陶瓷知识产权快维中心、企业服务中心。引导企业申请各类扶助资金 2000多万元,提振企业发展信心。新明珠、兴发铝业入选“中国民企制造业500强”。新增国家级守合同重信用企业4家、省级守合同重信用企业15家,广东省著名商标4件。全年完成地区生产总值(GDP203.58亿元,比上年增长8.1%;工业总产值498.42亿元,增长7.5 %;固定资产投资125.55亿元,增长 13.0%;税收收入22.15亿元,增长10.8%

  佛山国际陶瓷卫浴城是佛山市首批信用体系建设示范园区之一,进驻企业145家,产值超亿元的企业58家,年纳税额超1000万元的企业30家。绿岛湖都市产业区获得“广东省现代服务业集聚区”“国家知识产权服务业集聚发展试验区(禅城园)”,有中国建筑装饰设计创新基地、佛山人力资源服务产业园、佛山全球电子商务生态科技城、广东南方数据科学研究院和新浪网佛山门户总代理等项目落户该片区。中国建筑装饰设计创新基地落户,进驻企业11家。阿里巴巴佛山产业带进驻的线上企业1.45万家,新明珠陶瓷集团、佛山电器照明股份有限公司进驻。佛山全球电子商务生态科技城引入佛山市金意陶陶瓷有限公司(电商总部)、佛山市运德物流有限公司、佛山十全九美网络科技有限公司、佛山联通呼叫中心、广州乐福文化传播有限公司等95家企业进驻。佛山人力资源服务产业园引入智联招聘、北大创业培训营、任仕达集团、中智、锐士方达、北京四达人效等21家重点企业。

  南庄镇推进农村升级,活化美化村居建设。2016年,罗南隆庆村完成古村活化项目25个,下沙城中村改造通过市、区验收。罗格高标农田项目启动第一期建设,孔家村入选中国传统村落保护名录。上元村成为全市首批“五好”新农村之一,罗南、南庄、紫南、湖涌、吉利、龙津等6个村被列为2017年市“五好”新村居建设创建单位。吉利海桥片区城中村改造,推进利华员工村“三旧”改造。龙津村完成廖锦涛公园主体、环村涌(二期)建设,“和美龙津”魅力呈现。出台农村集体经济合同管理办法,梳理并规范农村经济合同1026份。出台《南庄镇农村集体资产交易办法(修订)》,全年完成农村集体资产交易2435宗,交易金额12028.97万元,溢价537.69万元。推动村组资产交易、工程招标和大宗采购上农村集体资产管理交易平台,全年南庄镇农村集体资产上平台交易206宗,增值230.78万元,村级工程招标及大宗采购26宗,节约资金4560.27万元。

  2016年,南庄镇举办“为有梦的日子”“南庄水乡美食”“凤艇赛”“草艇赛”“文昌诞”“2016年南庄镇10公里徒步”“我们的节日·中秋”文艺晚会、“我们的节日·端午”暨爱心送福棕志愿服务等活动,龙津村举办首届和美文化节,相关民俗、文体活动取得良好社会效果。

  民生社会事业持续发展。2016年,佛山地铁2号线南庄段、广佛环城际轨道等轨道交通和禅港西路(季华路至紫洞路段)、富兴路(二期)河滘大道扩建、南庄大道提升改造工程等项目加快建设。吉利、罗南等村增设公交站,方便市民出行。完成城镇新增就业人数5138人、城镇失业人员再就业1550人、就业困难人员再就业233人,促进创业378人,城镇登记失业率控制在3%以内。镇、龙津、湖涌、紫南4个家庭综合服务中心和吉利日托中心运营,完成危房改造2例。全年区、镇财政支出1545.93万元,惠及低保、临界低保、优抚、残疾人、高龄老人等11.16万人次。在全区率先实现村(社区)“五个有”全覆盖,建成镇内首家智能化自助图书馆,获评“佛山市城乡十分钟文化圈示范镇街”,建成“十分钟文化圈”各类站点323个。是年,紫南村获评“中国十佳小康村”,龙津村获“广东省家庭文明建设示范点”称号。

  

  【石湾镇街道】 石湾镇街道位于禅城区东南部,为禅城区委、区政府所在地,是佛山市中心城区的重要组成部分。辖区面积28.32平方千米,2016年下辖12个行政村和27个社区,常住人口32.3万人,户籍人口17.7万人。石湾交通发达,季华路、魁奇路、佛山大道、汾江路、文华路、南海大道等主干道都经过石湾,在营、在建、规划中的地铁16号线均覆盖石湾。魁奇路东延线2016年建成通车,距广州南站15分钟车程,是禅城到广州南站最近的区域。

  石湾有5000年的制陶史,是佛山存有历史文化遗产最为丰富的地区之一,是“中国十大魅力名镇”,享有“南国陶都”“中国陶瓷文化名城”“中国陶瓷艺术之乡”“中国民间文化艺术(陶艺)之乡”等称号,辖区内有全国重点保护文物单位——500年薪火不断的南风古灶,以及石湾陶瓷博物馆、莲峰书院、丰宁寺、公仔街和众多艺术馆、大师工作室等文化旅游资源。

  石湾经济发达,是中国现代建筑陶瓷的发源地,世界著名的建陶产销区,享有“中国陶瓷之都”“南国陶都”等美誉。石湾也是全国唯一的不锈钢名镇、全国最大的不锈钢制品和材料集散地,被授予“中国不锈钢商城”“品牌中国不锈钢(国际)产业示范基地”等称号。2016年,石湾的陶瓷、不锈钢等传统产业逐步转型升级成以陶瓷为核心的泛家居产业集群。有一定规模的泛家居专业市场15个,涵盖家具、陶瓷、卫浴、马赛克、陶艺、建材等,建筑面积300多万平方米,进驻商铺4000多个,批发零售企业6000多家,年交易额400多亿元。石湾的总部经济也比较发达,佛山市移动、电信、联通三大电信运营商以及电信服务提供商铁塔公司,市、区两级的电力总部,集成金融、交通银行等一大批金融保险区域总部都在石湾。有佛山最大的汽车交易市场——佛山车城、佛山(国际)车城。是年,石湾实现地区生产总值(GDP417.90亿元,比上年增长8.1% ;规模以上工业总产值571.36亿元,增长6.0%;固定资产投资187.53亿元,增长11.4%;社会消费品零售总额255.27亿元,增长13.8% ;税收总收入46.29亿元。

  实施“三大片区”发展战略,东、中、西“三大片区”的城市发展格局雏形显现。推进东部奇槎国际社区(桂澜路以东)建设,完成土地征收收储任务;片区7条道路全部按照海绵城市的标准和要求开工建设;成功出让国际教育用地,引进英国埃莉诺·霍利斯夫人学校,打造国际教育街区;高溢价出让两宗商住用地(共9.13公顷),引进绿城集团、五矿地产、九龙仓等国内知名房地产企业进驻。中部澜石片区改造取得突破,810113宗地块交付,12号地块交付使用;安置房建设和分配提速,A1区、B1区和B2区基本竣工,B2区住宅部分选房工作完成。石湾西片区加快建设。922日,“中国陶谷”正式启动建设,以建设世界级陶瓷创新中心和国家级文化产业示范园区为目标,打造“文化+产业+旅游”相互融合的特色小镇。是年,完成该片区控制性规划重新修编。佛山泛家居电商创意园改造建设基本完成,吸引200多家电商、设计、家居、智能硬件企业进驻。南风古灶周边停车场、道路、景观等完成改造提升。推进石湾古镇文创园、佛山互联网+创业创新产业园等园区的改造建设,以及丰宁寺、莲峰书院修缮工程。

  2016年,重点围绕“泛家居、陶文商旅、大汽贸、大健康、大数据、泛金融”六大产业进行精准招商,引入超亿元项目12个,投资额150多亿元。其中泛家居产业新增4个共60多万平方米产业载体投入运营,佛山(国际)家居博览城引入中国联塑集团领尚环球之家中国区总部和居然之家两个超亿元项目,世博商贸城签约引进500多个连锁品牌;大汽贸产业引入7大品牌4S店,产值超过30亿元;大健康产业引入国药洁诺医疗公司佛山分公司;大数据产业引入智能用电龙头企业今程光一电力、“互联网+外贸”的贸速通平台;泛金融产业引入佳安保险销售公司和阳光保险佛山支公司。以“载体+协会+平台”为抓手,推动创新创业。建成禅城区首个青年创客人才公寓;成功申报1个国家级科技企业孵化器、1个国家级科技企业孵化器培育单位和1个市级孵化器;成立石湾总商会,引入佛山市互联网协会、佛山市知识产权协会等10个区级以上协会;引入南风古灶工业设计创客中心等四大创客平台,以及26个金融、科技、创业服务专业平台;与佛山市知识产权协会、美国康奈尔大学共建华南创新服务中心;承办全国不锈钢行业大会。全年新增企业5447家,比上年增长21.23%。新增超10亿元企业1家、超百亿元企业1家。

  文体事业蓬勃发展。铺开自然村落历史人文普查工作,初步完成全部40个自然村的传统习俗、文化遗产、古建筑等摸查工作。柏林艺术馆被评为国家AAA级旅游景区。推进广东省公共文化服务体系示范区创建工作。石湾文体服务中心被评为“广东省特级文化站”,榴苑社区被评为“佛山市城乡十分钟文化圈示范村居”。

  民生事业快速发展。完成石湾公园一期、小雾岗公园,以及华远西公园、玫瑰公园等社区公园的改造提升。整治提升番村涌、屈龙角涌、奇槎南窦涌、深村涌、鄱阳涌等河涌。推进鄱阳村城中村升级改造、湾华村古村落活化。“泛家居电商创意园项目”获广东省宜居环境范例奖。社会综合治理云平台高效运作,全年受理案件6万多件,办结率98.47%。打造“法律援助半小时服务圈”,公共法律服务站全面覆盖36个村(社区)。启动全省首个警企联防试点,派出所、物业公司“联防联勤联动”,实现治安防控“零死角”,辖区有效治安警情比上年下降19.3%。落实“万千英才”战略和“通济才智”工程,全年引入本科以上人才1.1万人,佛山泛家居电商创意园创业孵化基地被市、区评为示范性基地。全年处理监察、仲裁、工伤等案件1200多件,为工人追回工资、经济补偿(赔偿)等5200多万元。建成禅城区首个消防体验馆,全年无火灾人员伤亡。推进国家食品安全城市创建工作,印象城通过省级食品安全示范街验收,石湾被评为佛山市食品安全示范镇街,35个农贸市场、75所学校幼儿园建成农药残留检测点。推广“互联网+智慧菜市场”,惠景农贸市场成为佛山首家新型食品物联网平台,11个“互联网+智慧菜市场”成功营业。佛山首个以“互联网+社区家庭综合服务”为主线的家庭服务中心——湖景家庭综合服务中心正式运营。

  

  【张槎街道】 张槎街道位于佛山市禅城区中西部,总面积28.86平方千米,2016年下辖15个行政村和8个社区,常住人口8万多人,外来人口20多万人。

  张槎街道拥有国家级高新区——佛山高新技术产业开发区禅城园。形成以电子信息、数码光学、光机电一体化、精密制造、生物工程、新材料等为主导的产业体系,园内拥有安德里茨、荷兰CSI、丰富汽配、优达佳、腾龙光学等涵盖19个国家和地区的一批具有国际影响力的知名企业,高新技术产业集聚效应明显,是禅城区优化产业结构和技术创新的基地,成为禅城区经济新增长点。

  张槎街道以“扩园、建城、优环境、强队伍”为工作主线,着力推动产业升级和城市升值,辖区经济社会发展总体保持平稳向好态势。张槎街道巩固提升传统产业,做强新兴产业,重点打造高端装备制造业、电子信息产业、生产性服务业、大健康产业、时尚针织产业等五大产业,打造现代化的产业社区。2016年,实现地区生产总值467.89亿元,比上年增长8.3%;工业总产值1287.01亿元,增长7.3% 。固定资产投资额152.79亿元,比上年增长12.9%;合同外商投资额9591万美元,下降50%;实际外商直接投资2017万美元,下降75%;社会消费品零售总额73.51亿元,增长12.9% ;税收总额39.68亿元,增长4.7%,其中国税25.06亿元,地税14.62亿元。全年新登记企业3503户,比上年增长14.9%。地区生产总值、第三产业、规模以上工业增加值、房地产开发投资、第三产业投资额、餐饮业营业额等10项指标增幅居全区之首。

  在装备制造业方面,2016年,拥有自主知识产权的夸克兄弟水陆两栖气垫船项目以及德国阿伯伟农业机械、海因克尔设备、加拿大氮化镓材料、北斗卫星民用项目等国内外优质项目落户张槎;全国首个电气安全技术研究院落户张槎;装备制造业总产值521.24亿元,完成年度目标的154%,发展后劲不断增强。在电子信息业方面,“互联网+”小镇建设助推电子信息产业蓬勃发展。6月,张槎成为广东首批“互联网+”培育小镇,为佛山市唯一入选镇(街)。10月,在全省“互联网+小镇”评比中名列组别第一。辖区集聚电商企业超千家,艾蓓怡、佰林格都、凡卡家具等电商企业带动传统产业“触电”,安东尼、东成立亿等近200多家传统针织服装企业主动对接“互联网+”。在大健康产业方面,打造以生命健康服务业、制造业为核心内容的“华南大健康产业园”,推进佛山生命科技园二期、市食品药品检测中心、中科院希格生物、希瑞干细胞、大臻医学检验所、高臣药业等优质项目建设。在现代服务业方面,优化辖区教育配套,佛山市实验学校中学部、新四中相继启用,福佑月子中心、佛山西华里美食文化广场、中影星美国际影城、丽枫酒店开业运营,填补张槎高端生活服务配套的空白。在时尚针织业方面,启动“中国针纺黄金大道”建设,成立张槎针织产业发展促进中心,整合全国纺织行业协会、资本、人才、技术等资源,打好张槎针织区域品牌。

  发展主题园区经济和创客经济。重点打造华南创谷,加强智慧新城、欧洲工业园C区、新媒体产业园、佛山创意产业园、佛山生命科技园、同向新力产业园、东成立亿产业园的建设和招商。华南创谷重点孵化电源类、高端装备类、生命健康类、互联网类等具有创新性的中小企业,引进和聚集盛世方舟孵化器、佛山创客中心等44个创新孵化平台、“互联网+”企业、投资服务机构以及商协会。智慧新城集聚以营销、研发设计、企业总部以及新IT、新一代互联网等为主的智慧型产业,以银行、证券、担保等为主的现代金融服务业,中交集团、广东省广播电视网络有限公司、格力电器等193家企业进驻。新媒体产业园重点发展新媒体、医药、电子信息等产业,鹏博士电信传媒、牛牛电子商务等256家企业进驻。华南电源创新科技园重点发展电源类产业,科华、柏克等171家企业进驻。佛山创意产业园集餐饮休闲、服装服饰、广告传媒研发设计、金融保险投资、陶瓷、网络软件、贸易于一体,珀兰床垫、左域厨卫、黛富妮家纺等962家企业进驻。佛山国家火炬创新创业园主要孵化中小型科技企业,拉菲斯陶瓷、意魅聚网络技术、广东融通融资信息服务等253家企业进驻。东成立亿产业园是首个中国电子商务试点基地,集总部经济办公、电子商务、技术研发、产品检测、高端商务配套、生产基地等多功能为一体。圣东尼国际纺织机械公司、美国3D 扫描技术公司、中国针纺工业协会恤衫分会秘书处等行业龙头公司和国内顶级机构进驻。

  推进广佛环线城际轨道、地铁2号线、季华北路北延线建设,清峰路(张槎路—轻工路)主体实现通车;同向新力工业园北侧规划路12月完工;聚锦路、朗宝西南延线开展前期准备。推进“三旧”改造工作,新增纳入“三旧”改造范畴项目用地4宗,新增实施改造面积19.73公顷;办理“三旧”批复延期土地1宗,涉及面积21.67公顷;完成新增纳入“三旧”改造标图建库地块3宗,涉及面积2.04公顷;办理通过“三旧”改造完善历史用地手续方案审批土地3宗,涉及需完善土地面积1.89公顷。完成新增实施改造面积21.53公顷,完成改造面积24.93公顷。推进“一村一公园”“一村一街区”建设,15个村建成18个公园,总面积达13.6万平方米,4个社区主题街区建设完工。全年共完成2个村、1个社区创建市级宜居村庄(社区)任务,完成率300%。截至2016年年底,辖区22个村(社区)中累计有14个村(社区)获评市级、省级宜居村庄(社区)。

  民生事业不断发展。2016年,张槎街道推进“互联网+”社会综合治理、政务服务、智慧菜市场、阳光村务、城市管理模式。全区首推“食安菜妈”智慧菜市场项目,辖区26个农贸市场中已签约18个,正式运营14个,保障“舌尖上的安全”。大富村在全区率先试点推广村务“一门通”APP,方便村民参与村务财务监督管理。打造社区特色服务品牌,保利香槟及莲塘、海口村级家庭综合服务中心为居民提供超2万人次专业社工服务,社区“妇女儿童之家”建设全面铺开,搭建“爱心学堂”“圆梦计划”“母亲俱乐部”等服务载体,“一居一品牌”活动,建立张槎生命科学馆,完善生命轨迹全接触宣传体系。是年,张槎城镇新增就业5218人,城镇失业人员再就业1540人,就业困难人员再就业300人,城镇登记失业率2.28%,新增转移就业劳动力151人,辖区非农就业比重99%以上。正式出版《历史长河中的张槎》,汇集1949年前张槎历史全貌。编撰完成“汾江人家,寻味张槎”系列丛书第二册《美食文化溯源》。

  

  【祖庙街道】 祖庙街道位于禅城区的东北部,东至桂澜路、南沿季华路,西以佛山大道为界,北抵汾江河北岸,辖区面积20.88平方千米。2016年下辖9个行政村和51个社区,辖区总户数9.30万户,户籍人口28.86万人,常住人口39.19万人。祖庙街道地处佛山市中心城区,交通便利,广佛地铁横贯辖区。旅游景点有佛山祖庙(国家级文物保护单位)、东华里古建筑群(国家级文物保护单位)、梁园、仁寿寺、中山公园、岭南天地、广东省粤剧博物馆、精武馆等。辖区有祖庙商圈、东方广场商圈和季华商圈,商贸文化活动丰富。有正月十六行通济、三月三北帝诞、粤剧华光诞、佛山秋色欢乐节等民俗节庆活动。

  2016年,确立“精准创新、厚植优势”的工作思路,围绕“城产人”融合发展主线,加快建设广佛都市圈高水平高品质的现代化核心街区,经济社会继续保持平稳有序发展。全年实现地区生产总值495.89亿元,比上年增长8.1%。其中,第三产业实现增加值362.2亿元,比上年增长8.8%,二、三产业结构比重为2773。工业总产值450.33亿元,比上年增长5%,其中,规模以上工业增加值为113.27亿元,比上年增长5.3%。全社会固定资产投资134.13亿元,比上年增长11.5%。社会消费品零售总额352.83亿元,比上年增长12.7%。税收总额91.57亿元,比上年增长0.4% 。是年,祖庙街道拥有产值超亿元企业77家,国家级高新技术企业33家,各级研发机构29个,有效发明专利拥有量705件。海天集团入围“2016年中国民营企业500强”。

  2016年,坚持“创新驱动”“产城人文”“固二优三”发展战略,产业发展动能有效集聚。引进10个重大项目落地,项目总投资额121.3亿元,“丰收街·菁创聚”、乐怡海创·文华荟、车世界汽车产业园、岭南健康产业园、佛塑合盈家园等一批产业园区或载体迅速崛起。“三旧”改造持续推进,出让城北汽配城一期面积7.76公顷、扶西村面积7.30公顷两大地块,两个项目总投资超过65亿元。加快建设白燕创意产业园、同心珠宝城、佛山童服城、国瑞悦世界、东方新天地等一批文商旅融合发展平台。推进载体招商,辖区14个重点招商载体累计完成招商面积54.73万平方米,招商率达75.6%,万科金融中心、绿地中心、华强广场、华南金谷等载体错位发展。增强“两化”融合,水泵厂、佛塑公司获评“2016年广东省互联网与工业融合创新试点企业”(全市7家、全区3家企业入选),佛山童服城认定为“禅城区电子商务载体”。创新体系不断完善,新增20家国家级高新技术企业,累计达33家;安安美容、三求光固、通宝华通成功申请建设省级、市级工程技术中心,各级研发机构达29个。商圈建设不断发力,岭南站建成营业,“色彩祖庙”等大型商业活动精彩纷呈,祖庙总商会正式成立。

  加快道路交通建设,提升城市环境和景观。完成海一路征拆工作及南一路、南二路测绘和评估工作。海五西路(佛山大道至佛山水道)道路工程签订征收补偿合同。完成镇荣路(大基涌)、星辰路(镇安西路至南海大道)、镇安东路、朝安南路西侧项目规划路一期规划报建及预算审核。签订地铁3号线的相关征收项目工作协议。实施南浦涌、郊边涌和镇中东涌3项河涌综合整治工作。完成金鱼街景观、花园社区周边景观、塔坡旅游线路起点项目、南沙街景观、化纤厂小区改造、旭日社区二期环境提升项目,推进兆祥路景观提升项目招投标工作。推进企业污染整治,欧司朗等4家企业完成清洁生产审核,174家餐饮企业完成油烟污染控制任务,飞鹏印刷厂等2家企业完成VOC排放治理,27个含喷漆房汽修单位搬迁或整治有序实施,纳入“一村一策”环境整治的20家计划淘汰企业全部搬迁。

  民生建设持续发展。2016年,祖庙街道推动社会综合治理云平台建设,搭建“中心+网格化+信息化”的综治信息系统,发挥信息技术在预警研判、打击预防犯罪等领域的作用。提升食品安全水平,有29个市场与食安菜妈公司签约,建立1个食品(食用农产品)快检快筛室,辖区学校食堂和1000平方米以上农贸市场全部建立检测室,完成30个流通领域食品安全示范店和3个市级餐饮服务食品安全示范单位创建工作。设立“爱心饭堂”,深化长者饭堂服务。医务社工服务打造出“医路有你,健康相伴”养老服务品牌,为长者搭建一个含医疗咨询、链接资源等一体化终端服务申请平台。发放重点优抚对象优待金、伤残军人伤残抚恤金、参战涉核人员生活补助、医疗补助金等各类补贴补助1735万多元;发放低保、临界低保、医疗救助、临时救济等约669万元;发放老人高龄津贴2144万多元,为60周岁以上户籍老年人购买意外伤害综合保险,发放金额68万元。多渠道促进社会就业,全年实现城镇新增就业5050人,城镇失业再就业4718人,就业困难人员实现再就业851人,促进创业295人,城镇登记失业率控制在0.7%以内。重视市民积分制服务工作,5月,率先将积分入学受理工作延伸到各村(社区)行政服务中心受理,受理积分申请1152份,有效申请件数1149份,1161人参与申请积分入学,93人成功申请入户禅城。

  (蒋中平 张群群)

  

  附:2016年禅城区党政主要领导名单

  书  记:刘东豪

  副 书 记:孔海文 区柱明 

  常  委:殷 辉(任至9月) 

  张红兵(7月任职)

  植伟生(9月任职)

  甘绮霞(任至7月) 徐 航 

  郑作勋(任至9月) 

  乐绍才(任至9月) 苏 岩

  吴问其 方岳明(9月任职) 

  梁柱华(9月任职)

  杜 梅(9月任职)

  区  长:孔海文

  常务副区长:苏 岩

  副区长:梁炳军(任至11月)

  杜 梅(任至10月) 渠 铮 

  卢志华 刘思朝 

  陈 奕(11月任职) 

  吴莉芬(11月任职)

  政务委员: 高成建(任至11月)

  罗 振(任至3月) 

  吴志伟(任至11月) 

  孔祥日(任至11月)

  现任禅城区党政主要领导名单

  书  记:刘东豪

  副 书 记:孔海文 区柱明

  常  委:曹洪彬 张红兵 植伟生 

  徐 航 吴问其 方岳明

  梁柱华 杜 梅

  区  长:孔海文

  常务副区长:曹洪彬

  副区长:渠 铮 刘思朝 陈 奕 

  吴莉芬

  (20178月禅城区供稿)