三 水 区

 

基本情况  经济建设  城市建设与管理  社会民生事业  各镇(街道)介绍

 

  基本情况

  【概况】 明朝嘉靖五年(1526年),建置三水县。195932日,三水县并入南海县;1960 930日,恢复三水县建制;1993329日,三水撤县设市(县级市);200212 月,三水撤市设区,200318日挂牌成立,成为佛山市5个辖区之一。三水区地理坐标为北纬22°58′~23°34′、东经112°46′~113°02′,位于广东省中部、珠江三角洲西北端、佛山市西北部。东邻广州市花都区,东南与佛山市南海区相连,西北与肇庆四会市交界,北接清远市清城区和清新区,西南与肇庆市高要区、佛山市高明区隔西江相望。三水中心城区东距广州市区30千米,东南距佛山市禅城区24千米。2016年,三水区总面积827.69平方千米,辖西南街道、云东海街道、白坭镇、乐平镇、芦苞镇、大塘镇、南山镇7个镇(街道),有22个社区、48个行政村、774个自然村。户籍人口41.24万人。 三水区是全国汽车零部件、医疗器械、自动化机械及设备、电子电器、电子电工生产基地,中国首个富裕型长寿之乡、中国饮料之都。2016年,三水区获评第三届国土资源节约集约模范县。三水区乐平镇位居“2016 年度中国建制镇综合实力前 1000 强(全国科学发展千强镇) ”第38名。

  

  【经济社会发展】 2016年,三水区生产总值1083.21亿元,比上年增长8.4%;人均地区生产总值169331元,增长8%。固定资产投资667.37亿元,比上年增长14.6%。社会消费品零售总额209.48亿元,比上年增长11.1%。外贸出口额18.4亿美元,比上年增长2.9%;实际利用外资8746万美元,下降10.5%。地方一般公共预算收入48.33亿元,比上年增长6.2%。城镇常住居民人均可支配收入3.11万元,比上年增长8.6%;农村常住居民人均可支配收入2.26万元,增长8.5%

  (陆键仪)

  

  经济建设

  【农业】  2016年,三水区有合作社92个(其中联合社3个),其中省级示范社8个,占全市50%,市级示范社25个,占全市56%。全区有农业龙头企业37家,其中省级龙头企业2家,市级21家。完成40个区级示范性家庭农场认定并授牌。成功申报2016年度国家新型职业农民培育工程示范区。新增“佛山市新型职业农民培训基地”7,全区市级新型职业农民培训机构增加到17个,占市级培训机构的50%。开展全区动物疫病防治员职业技能鉴定培训,是三水区首次组织开展农业技术人员职业技能鉴定,填补该工种在三水区的空白。“政银保”合作农业贷款稳步发展,全年贷款1009笔,贷款金额2亿元,为农业发展提供金融支持。

  2016年,三水区“宝特贝儿”都市现代农业示范区被认定为2016年度佛山市四星级现代农业园区,全区有四星级农业园区个,五星级农业园区1个。小农街(自然农国)、宝苞农场、“宝特贝儿”(澳农农场)和劲农生态农业公园4个单位入选2016年佛山市首批农业公园,数量居5区之首。

  2016年,三水区新增7个市级“菜篮子”基地。建立二维码质量安全追溯系统,开展“菜篮子”基地监测信息化系统建设,引入农业生产HACCP体系,进行直销点亮标经营建设,设立农药安全使用审核官,“三品一标”和商品化包装建设完成市级“菜篮子”基地直销店(点)亮标经营和工程配送车购置补贴工作。

  

  【工业】 2016年,三水区全年完成规模以上工业总产值3182.02亿元,增长7.9%;规模以上工业增加值 742.84 亿元,增长 7.8 %;工业用电量59.1亿千瓦时,增长5.6%。工业经济总体运行平稳,纳入统计的407家制造业龙头企业整体保持两位数以上增长,营业收入834.03亿元,比上年增长6.44%;税收入库55.92亿元,增长0.45%。全区有171家企业备案技改项目222个,其中规模以上企业149家,年主营业务收入超5000万元以上企业124家,分别完成市下达年度任务的102.76%165.33%。工业企业技改投资137.76亿元,比上年增长37.9%,占工业投资28.43%,技改投资仍然是拉动工业投资的主动力。

  2016年,三水区主要工业行业运行状况:食品饮料业完成工业总产值313.12亿元,比上年增长8.7%。行业整体生产经营保持平稳,23家龙头企业销售收入、税收和行业用电量分别下降9.02%17.02%4.57%。其中,百威啤酒和健力宝贸易纳税总额分别超7.04亿元和1.4亿元,均再创历史新高。纺织服装业完成工业总产值182.74亿元,比上年增长6.4%。其中,英威达税收入库超1.7亿元,比上年增长4.4%37家龙头企业整体销售收入比上年增长8.6%,税收增长11.7%。非金属矿物制品业完成工业总产值524.65亿元,比上年增长9.7%。受陶瓷建材业产能过剩、房地产去库存压力增加等因素影响,行业发展有所减缓,47家龙头企业的销售收入比上年增长1.1%,税收上升6.85%,行业用电量下降0.74%。石油及化学工业总产值385.56亿元,比上年增长3.4%。受国际原油价格大幅下跌等因素影响,19家龙头企业整体销售收入下降8.89%,行业用电量上升2.48%,道达尔石化、大鸿制釉等企业销售收入下滑均超过20%。金属制品业完成工业总产值330.81亿元,比上年增长19.8%32家龙头企业发展平稳。建筑和民用五金制品企业方面,32家龙头企业销售收入整体比上年增长18.5%,税收增长6.99%,行业用电量下降3.7%。通用设备制造业行业整体表现持续向好,22家龙头企业的销售收入和税收分别比上年增长0.98%3.83%,行业用电量增长9.29%。专用设备制造业行业分化比较明显,医疗器械及食品饮料机械继续保持产销两旺的态势,以恒力泰为代表的陶瓷机械受下游市场需求增加影响,表现较好。22家龙头企业销售收入和税收分别比上年上升17.8%16.45%。汽车制造业受前两年落户汽配项目投产的带动,行业增长势头一直较为迅猛。26家汽车制造龙头企业各项指标继续保持两位数的增长,全年销售收入比上年增长40.48%,税收增长40.31%,行业用电量增长29.56%

  2016年,三水区装备制造业完成工业总产值981.83亿元,比上年增长13.4%;装备制造业工业增加值235.89亿元,增长12.9%;装备制造业投资额156.10亿元,增长38.6%。全年引进先进装备制造业项目21个,项目协议投资总额63.74亿元,新引进的项目中,投资额超10亿元的3个、超亿元的10个。全区装备制造业投资额占全区同期工业投资额(484.6亿元)的32.2%54个重点跟进的先进装备制造业项目中,有35个项目进入完工投产阶段,19个加快建设,带动产业规模持续壮大。投资总额3.6亿元的法雷奥发动机冷却部件项目完成投产;北汽福田三水生产基地项目累计投资11.64亿元,首期项目部分生产线投入生产,二期项目进行车身车间等地块的填土工程和排水工程;投资总额6.8亿元的国荥先达汽车零部件项目累计投资额4.7亿元,部分生产线已达产;投资总额4亿元的广东赛因迪科技股份有限公司高端陶瓷机械制造项目进入试产阶段;投资总额3.2亿元的佛山恒力泰机械有限公司二期项目进入实质性建设阶段。

  

  【招商引资】 2016年,三水区引进投资项目64个,协议投资总额278.8亿元,完成全年任务(160亿元)的174%。装备制造业项目、超千万美元外资项目、超10亿元和超亿元内资项目引进数量等4个市级绩效考核子项指标达标。现代服务业引资总额、超10亿元及世界(中国)500强项目个数等12个区级绩效考核子项指标任务全面超额完成。全区2016年新引进项目平均投资额超4亿元,创历史新高。软硬配套环境日渐成熟,对大项目吸附能力和支撑作用明显增强。64个新引进项目中,超亿元和超10亿元项目分别为35个和9个,投资额占比分别为96%73%。其中,万科集团、中国南山开发集团2个国内外500强项目的进驻,以及国显科技、兴发新材料及智能精密制造项目的落地,加快三水区实体经济产业链条的补链强链延链步伐。

  

  【国内贸易】  2016年,三水区社会消费品零售总额209.48亿元,比上年增长11.1%。批发业销售额50.43亿元,比上年增长10.8%;零售业销售额124.94亿元,增长12.3%;餐饮业营业额29.77亿元,增长7.2%;住宿业4.34亿元,增长8.2%。全区货运量流转量2208万吨,比上年增长12.9%,港口货物吞吐量1621.66万吨,增长9.0%;集装箱1012.35万吨,增长21.3%。推动万达综合体、新动力广场等项目动工投产,支持商家举办2016三水旅游文化节暨汇信华府·三水汽车美食嘉年华、三水广场11年周年庆等各类促消费活动。服务外包离岸执行金额1100.8万美元,比上年增长53.8%

  

  【对外经济贸易】  2016年,三水区一般贸易进出口19.33亿美元,比上年下降1.17%,占全区进出口总值的74.72%;加工贸易进出口2.97亿美元,下降14.36%,占全区进出口总值的11.48%;其他贸易方式进出口3.57亿美元,增长99.44%,占全区进出口总值的13.8%。开拓新兴市场成效显著,对非洲、拉丁美洲进出口分别比上年增长1.88倍、12.38%。亚洲仍为三水区最大进出口市场,全年进出口14.99亿美元,比上年下降2.08%,占进出口总值的57.94%。出口方面,机电产品出口7.92亿美元,比上年增长19.66%,占全区出口总额的44.3%;高新技术产品出口2.74亿美元,比上年增长10.62%,占全区出口总额的15.32%。主要出口商品中,传统优势产品铝型材、陶瓷建材、液晶电视机等在出口中排名前列。进口方面,受国内采购增多、大宗商品进口价格下降等不利因素影响,主要进口商品均有所下跌。其中,机电产品进口1.34亿美元,比上年下降9.99%;高新技术产品进口0.75亿美元,下降7.53%。“两废”(废金属和废塑料)进口2.6亿美元,比上年下降31.3%,占全区同期进口货值的32.54%

  

  【旅游业】 2016年,三水区旅游总收入为22.50亿元,比上年增长5.43%,接待人数为513.47万人次,增长9.68%4月,举办2016三水旅游文化节暨汇信华府·三水汽车美食嘉年华活动,吸引游客8万多人次;8月,“探寻古村落·领略佛山味”古村游在芦苞镇长岐古村启动;9月,举办深圳(三水)旅游推介会,向深圳市30多家文旅企业推介三水旅游项目。三水区有对外营业景区(点)9处,其中AAAA级旅游景区3个;有旅游星级饭店9家,其中五星级酒店3家,四星级酒店1家,三星级酒店5家;有旅行社及营业部39个,其中旅行社8个,营业部31个。南丹山旅游度假区进行二次升级改造,三水荷花世界启动升级改造项目,佛山金太阳酒店、三水花园酒店顺利通过国家星评委的五星级旅游饭店评定性复核。

  

  【财政】 2016年,三水区财政收支预算执行情况良好,全区地方一般公共预算收入483266万元,比上年454864万元增收28402万元,增长6.2%。地方一般公共预算收入加上上级补助收入144075万元、债务转贷收入68万元、动用预算稳定调节基金20000万元,从政府性基金调入一般公共预算收入6297万元,一般公共预算收入653706万元,加上上年项目结转31216万元,收入总计684922万元。2016年,全区一般公共预算支出520344万元,比2015583883万元减支63539万元,下降10.9%,为年初预算478659万元的108.7%,为财政调整预算数510321万元的102%。一般公共预算支出加上上解支出103623万元、债务还本支出1000万元、安排预算稳定调节基金23079万元,一般公共预算支出合计648046万元。年终项目结转36876万元,其中上级补助项目结转20065万元,部门项目结转16811万元。

  

  【税收】 2016年,三水区国税局组织税收收入(含海关代征)85.2亿元。其中,组织中央级收入58.08亿元;省级收入12.14亿元;市、区级收入14.98亿元,为经济社会发展提供可靠的财力支持。办理减免税优惠13.36亿元,办理出口退税(不含免抵调库)6.9亿元。实现联合办税覆盖全区,纳税人“进一家门、办两家事”,在全市率先探索个体工商户税收联合定期定额征收工作,完善工作机制,联合定额16302户。完成8540户“营改增”试点纳税人信息接收,确认591户税务登记共管户信息,核对税费种信息11051条。培训纳税人9440户次,为纳税人提供上门服务上百次。在办税服务厅设置“营改增”绿色通道12条,“营改增”导税专员16人,实行24小时值守工作制。

  2016年,三水区地税局组织税费收入63.1亿元,比上年增长4.9%,其中税收收入34.5亿元,下降2.7%,社保费收入24.5亿元,增长23%。全区减免税收3.7亿元,落实供给侧结构性改革去库存工作,减免房地产交易契税1.6亿元;符合小微企业办理企业所得税减免317家,预缴减免税额224.8万元,受益面100%;为6家高新技术企业预缴减免企业所得税1957.4万元;为43966户次纳税人减免营业税1028.6万元。“税融通”为129家企业发放贷款8.8亿元,“税信通”为A级纳税人提供23个政府部门的绿色通道服务; 113项税费业务实现全市通办;运用“互联网+税务”思维,在全市率先实现网签合同数据实时共享,房产交易涉税业务一站式办理,并探索试行网上“预审+预约”,促进存量房业务办理提速六成。

  

  【安全生产】 2016年,三水区安全生产监督管理局开展安全生产“五大行动计划”,全面压减各类事故总量,全区发生各类事故229起,死亡75人,受伤216人,直接经济损失145.96万元。检查生产经营单位2024个次,查处安全隐患13180处,实施经济处罚222次,罚款397.57万元。消除各类安全生产隐患15万余处,上传隐患图片20余万张,完成生产经营单位应急预案“卡片化”改造160家,完成标准化新创建及延期换证企业731家,职业病危害项目申报企业314家,通过职业卫生基础建设的企业450家,建立粉尘涉爆、涉氨等高风险企业电子档案383家,完成职业安全健康分类分级评定企业324家。

  (陆键仪)

  

  城市建设与管理

  【城市规划】 2016年,三水区发展规划和统计局制定《三水区“三规合一”工作方案》,启动实施《土地利用总体规划调整完善方案》,完善《三水区分区规划(20122020)》,制定三大板块功能分区规划,完成城市周边永久基本农田划定工作。开展《三水区单元控规》编制,至年底,编制完成控规15项,在编制的控规31项,总计面积21487.85公顷。完成《三水区基本公共服务设施均等化规划》编制和《三水区历史文化保护规划》《广海大道沿线片区城市设计》的规划编制。规划网上报建系统行政审批收件7984宗,完成规划报建网上批前公示1711宗,网上批后公告1686宗,现场批前公示1357宗、现场批后公告75宗。核发选址意见书1份,建设用地规划许可95份,建设工程规划许可1141份,规划条件核实合格通知573份。率先完成城市地下管线普查工作,投入资金1374万元,普查区域面积828平方千米,普查管线总长5967.96千米。

  

  【城乡提升】 2016年,三水区商品房批准预售面积193.1万平方米,比上年增长17.43%,销售金额178.84亿元,增长1.11倍,全年全区销售面积比上年增长92.57%,均位居全市第一;销售均价为6630.93元平方米,上升9.42%;商品房总库存数172.88万平方米,化解总库存数79.11万平方米,化解总额比任务总量超额59.11万平方米。办理建筑工程施工许可148宗,总建筑面积326万平方米,总造价56亿元,分别下降20%16%3%。完成新开工城市棚户区改造124套,任务完成率100%;符合发放住房租赁补贴家庭158户,任务完成率105%;基本建成公租房500套,任务完成率100%。乐平镇大旗头村和芦苞镇独树岗村通过古村落活化升级验收。文锋东社区居委会、云秀社区居委会、河口社区居委会、月桂社区居委会完成四星级社区的申报工作。云东海伏户村委会、西南木棉村委会、乐平新旗村委会、乐平村委会通过省级绿色村庄评审。

  

  【城市管理】 2016年,三水区获全市城市管理考评年度第一。完成公共自行车扩容,有公共自行车站点64个、锁柱1960个、公共自行车1400辆;对西南街道沙头二公园小区和交大小区进行改造升级,完成铺设混凝土路、敷设排水管道、增设停车位、整理管线入槽、提升园林绿化等;在同福路(广海路—张边路路段)、西南公园东侧的停车场和三水区国税局西侧的公共停车场开展路内停车位智能化试点工作,新增路内停车位228个;开展农村“四边”(村边、路边、河边、田边)垃圾治理,实现农村保洁全覆盖,城乡生活垃圾100%无害化处理。在整治大气污染方面,城管部门出动36746人次,13336车次,立案116件;拆除违法建设面积7059.31平方米,没收违法所得579.66万元,罚款49.93万元;实行户外广告审批“家访式”服务,上门为商家做好政策宣传和答疑解惑,受理户外广告申请118宗,同意审批设置104宗;开展户外广告整治专项行动,排查大型户外广告387处。完成广海大道中、南湖路、黄金大道等8条市容市貌示范路(街)创建。加快案件流转效率,全年数字城管立案派遣案件83903件,处理案件83547件,案件处理率99.58%。打造文化公园为“友善”主题公园,健力宝路、广海大道为区级社会主义核心价值观公益广告示范路。开展“创文”手绘墙创作活动,创作手绘墙4550平方米。

  

  【新农村建设】 2016年,三水区建成社会主义新农村646个,超任务总数的90%,涉及21万名农村居民。有新农村建设提升项目100个,工程总投入2854.39万元,完成9个“五好”新村居创建任务。南山镇省级新农村连片示范建设工程,首期建设投入1.8亿元,危房改造工程、特色农贸市场、安全饮用水3个特色项目完成建设,31个自然村完成农村人居环境综合整治工作。

  

  【交通建设】 2016年,三水区推进路网工程建设,竣工工程项目3个,在建交通工程项目7个。推进虹岭路西延线、兴业路北延线、三达路南延道路、塘西三期、金乐路东延线、贵广(南广)铁路三水南站连接线Ⅱ期、公交站场提升等项目建设。广佛肇城轨(又名广佛肇城际线)开通,总长111千米,广佛段(广州至佛山西站)借道广茂铁路,佛肇段全长84.52千米(佛山西站至肇庆),为新建铁路。广佛肇城轨在三水区段设三水北站、云东海站,由三水区投资配建相应市政广场、公交站场及小汽车停车场,均与广佛肇城轨同期投入使用。三水北站位于三水新城,建设规模约11500平方米,配套公交线路3条、公交车停车站台6个、出租车位7个、社会停车位53个。云东海站位于二广高速公路旁边,建设规模约6100平方米,配套公交线路2条、公交车停车站台4个、出租车位5个、停车位34个。

  2016年,三水区8家危货码头企业均通过资质年度核验。委托广东省航运规划设计院有限公司编制《佛山港三水港区新建港口码头规划研究报告》。受理个体省内内河普通货物运输许可1件,水路运输企业许可证到期换证1件,办理船舶营运证30件,注销船舶营运证15件,运力增减登记事项4件,办结52件行政许可事项。

  

  【供电】 2016年,三水区供电量69.5亿千瓦时,比上年增长5.76%,其中工业用电量59.1亿千瓦时,增长5.61%;供电可靠性持续提升,中压线路故障率3.3次百千米,下降8.33%;推动光伏发电项目并网运行,光伏发电量增至4808万千瓦时,以“电替代”推进节能减排,替代电量490万千瓦时;推进绿色环保城市建设,投入充电桩108条;完成配网建设投资2.1亿元,新增和改造10千伏线路106千米,新增配变容量7670千伏安;投资1.1亿元推进用户接入侧业扩配套项目,其中重点解决万达广场、华盛地产、中富明德等大用户用电需求。

  

  【供水】 2016,佛山水业三水供水有限公司总供水量14782.4万吨,比上年增长2.29%。售水量13738.79万吨,比上年增长1.51%。供水水质综合合格率98.77%。水质各项指标中,水源水、出厂水、管网水水质良好,出厂水质合格率100%,管网水质合格率98.59%。 完成北江以西片区供水设施项目主干管建设,接通原六和水厂、佛山市新泉供水有限公司的市政供水管网,将佛山市新泉供水有限公司转变为应急备用水厂。三水区有122个自然村未铺设村内供水管网,接通北江水厂市政管网自来水,主要分布在北江以西片区,分别位于南山镇六和村委会的楼房、六二、邓边、深坑片区和择善、东和、漫江社区。年内,通水率按通村前供水管网计算达100%,按通村内供水管网计算达98%

  

  【国土资源】 2016年,三水区获第三届全国国土资源节约集约模范县(区)的称号及33.33公顷用地指标奖励。公开出让土地22宗(14宗工业用地、7宗住宅用地、1宗商服用地),面积93.67公顷,出让成交金额18.91亿元,解决益力多饮料、辛格林电梯、雅居乐地产等项目的用地;划拨土地5宗(1宗民生项目用地、1宗科教用地、3宗经济留用地),面积16.87公顷,主要为云东海学校、佛山市220千伏永丰输变电等民生工程供地。完成市、区、镇三级《耕地保护目标责任书》签订工作和基本农田保护标志牌(71个)安装工作,形成2014年至2016年耕地占补平衡承诺兑现台账。向三水区各镇(街道)拨付2015年基本农田保护补助、补贴资金3126.56万元。新增启动改造项目10个,面积78.73公顷;完成改造项目7个,面积52.22公顷。查处、整改土地和矿产资源违法行为245宗、面积27.72公顷。三水区被广东省国土厅定为广东省国土资源在线巡查系统手机APP升级试点单位。是年,三水区不动产登记类业务涉及111项,办理不动产权证书16721本,登记面积1146.15万平方米;办理不动产登记证明34667本,登记面积1846.82万平方米。

  

  【水务】 2016年,三水区水利建设项目36个,完成投资1.37亿元,整治河涌38.5千米。生活污水管网建设项目34个,完成投资1.1亿元,管网建设31千米。完成大棉涌截污工程(河口段)一期建设。推进旧党校片区水浸改造工程和一环东路片区水浸改造工程。完成北江以西片区村村通自来水工程输水主管道75千米建设,实现芦苞西河、大塘六一、南山六二片区通水。开展农村生活污水分散式治理,委托佛山市环境保护投资有限公司为承接主体。编制完成《佛山市三水区海绵城市建设工作实施方案》《佛山市三水区海绵城市建设专项规划》(征求意见稿)和《佛山市三水区海绵城市建设重点区域实施方案》(征求意见稿),完成4个海绵城市建设项目。完成72条支涌清淤,全区各引水泵站累计引水总量2.6亿立方米,完成2016年堤围险段监测。受理行政审批70宗,征收水利规费4396万元。全年开展执法巡查174次,出动执法人员915人次,执法车236车次,执法船(艇)90艘次,制止和查处水事违法案件23件(查获违法运砂案4件,非法采砂案3件),罚款金额19万元,罚没河砂8705.5立方米。2016年开汛日为321日。68日,芦苞镇上塘村委会录得最大时雨量106.3毫米,是三水区有完整气象记录以来最大时雨量。617日录得最高洪峰水位河口站5.54米、马口站5.46米,北江干流三水段最大流量10235立方米秒。白坭水利所录得全年最大阵风11级(31.8米秒)。2016年第4号台风“妮妲”直接过境三水区,全区首次启动防台风一级应急响应。全区汛期未出现因灾人员伤亡事故,受灾经济损失轻微。

  

  【环境保护】 2016年,三水区环保部门监测数据显示,全区环境质量基本保持稳定,空气质量指数(AQI)优良天数295天,达标率81%,比上年下降5%。列入考核的六项空气质量指标中,二氧化硫(SO2)、可吸入颗粒物(PM10)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)均达到国家环境空气质量二级标准,细颗粒物(PM2.5)和二氧化氮(NO2)超标。SO2PM10CO分别比上年下降23.8%5.2%7.1%PM2.5NO2O3增幅分别为9.8%10.5%14.1%。全区饮用水源地、地下水断面及西江、北江三水段水质达标率100%15条责考河涌中水质达标有10条,达标率66.7%,主要污染物为总磷、氨氮和化学需氧量。全年出动执法人员29746人次,比上年增长54%;检查企业9537家,增长39%;立案查处222家,下降5%,罚款943万元,增长9%;责令改正、停产、拆除生产设备或搬迁169家,下发限期整改通知书38家,申请法院强制执行案件22件,移送公安机关行政拘留和涉刑案件为3件和8件;3人被追究刑事责任,2人被行政拘留;清理违规建设项目611个,完成环境风险企业备案41家,巡查重点排污单位333个,推进建设项目“三同时”(同规划,同施工,同使用),跟进企业117家,整治村级工业园企业122家,全区没有发生环境污染事故。全年淘汰锅炉31台,32家企业完成清洁生产评估、42家企业通过清洁生产验收;129个餐饮单位安装油烟治理设施;淘汰黄标车和老旧车1343辆(占任务的101.44%,其中黄标车完成淘汰475辆,占任务的117.28%)、电子抓拍黄标车22059辆、路检车辆40309辆(合格率93%)、排气检测65876辆(合格率87.8%)、发放环保标志65461个。水环境整治持续推进,云东海街道南涡涌水污染整治工程完成建设;白坭镇汇金工业园桥学片区污水管网建设工程完成进度75%;南山镇大埗塘涌六和环山沟水污染整治工程完成招投标手续;大塘镇大塘引涌、望岗涌支涌流域连片式污水整治工程完成招投标手续。西南洲边涌及乐平高车埗涌整治工程处于招投标前期准备阶段。

  (陆键仪)

  

  社会民生事业

  【科技】 2016年,三水区新增63家高新技术企业,新增广东省高新技术产品263个。全年专利申请量4270件,比上年增长83.89 %,其中发明专利申请量为2353件,比上年增长97.23%,专利申请量、发明专利申请量和全区有效发明专利3项指标增幅在佛山5区均居于首位,专利申请质量(发明专利申请占专利申请的比重)位居5区首位。5家企业获得“三水区知识产权示范企业”称号。三水区新增87个工程技术研究中心,比上年增长164%,其中省级工程技术研究中心20个,市级工程技术研究中心39个,区级工程技术研究中心28个,全区各级工程中心250个。广东爱康太阳能科技有限公司获批组建广东省晶硅太阳能电池技术与应用企业重点实验室。广东好帮手电子科技股份有限公司获市级企业研究院认定,广东三水合肥工业大学研究院被认定为广东省新型研发机构。 

  2016年,三水区举办2016年三水区创新创业大赛,120多个团队申报,37个优质项目获得扶持。开展创新人才创业团队引入工作,1个团队获“2016年度佛山市创新科研团队”。

  2016年,三水区99家企业申报省、市、区工程中心。新增20个省级工程中心、39个市级中心、28个区级中心,比上年增长164%,实现全区各级工程中心250个。新增1个省级重点实验室(爱康),1家市级企业研究院(好帮手)。年内,三水区组建工程中心和研发机构备案登记的规上企业数191家,占全区787家规上工业企业的24.27%,主营业务收入5亿元以上的建有研发机构的规上企业有81家,占全区130家主营收入5亿元以上企业的62.31%,位居佛山五区榜首。

  

  【教育】 2016年,三水区学前教育毛入园率103.52%,小学毛入学率104.73%,初中毛入学率124.73%,高中阶段毛入学率103.26%,“三残”儿童少年入学率100%65所幼儿园中,认定普惠性幼儿园45所,达到70%的目标。义务教育学校比上年增加招生学位600多个。221名教师参与区内交流。区内义务教育阶段新市民子女3万多人,其中在城镇公办中小学就读的占80%以上。2016年高考成绩再刷新高,全区有3903名高考考生,(普高类3202人,高职类701人)其中重点本科上线489人,比上年增加93人,增长23%;上线率15.27%,提高4.24个百分点。

  2016年,三水区获得省、市专项资金310万元。完成信息化资源开发的省级专项资金建设项目。三水区理工学校通过省级重点中职学校评估,各中职学校成功申办省、市技能竞赛赛场。全区中职学校学生获市级选拔赛一等奖31项、二等奖59项、三等奖74项;代表佛山市参加省级技能竞赛,获得省级竞赛一等奖3项、二等奖18项、三等奖20项、优秀奖17项的好成绩;三水区理工学校3个项目代表广东省参加全国比赛,获得3项全国二等奖,再次刷新三水历年纪录。

  

  【文化】 2016年,三水区、镇、村三级公共文化设施面积11.88万平方米,南山镇文化中心、51个行政村(社区)综合性文化服务中心、1个自助图书馆建成并投入使用。5个文化站获评省特级文化站,2个文化站获评省一级文化站;西南街道以及洲边村被评为佛山市“城乡十分钟文化圈”建设示范镇(街)和示范村(社区);北大资源博雅滨江文化社区入选佛山市公共文化服务创新项目。新建2家园区书屋,完成28家农家书屋数字化升级,放映农村公益数字电影432场。开展“魅力三水·文化五送”“三好”系列品牌文化活动,区、镇、村三级文化机构开展文化活动600多场次;成立7支文化志愿服务队镇街分队;开展公益培训辅导120多场次,辅导人数8000多人次。

  2016年,三水区委宣传部(区文体旅游局)组织文艺作品参与上级的各项评比、展演和展览,获省、市级以上奖项12个;举办2016年度“小明星”文艺扶持奖,82人次的优秀文艺工作者及部分协会获表彰。三水区建立第六批区级非物质文化遗产名录2个、认定第三批非物质文化遗产项目代表性传承人1人,佛山市碧玉丰珠宝有限公司获评为佛山市文化产业示范基地,马齐龙形拳会等3个传承基地入选佛山市第二批传承基地;李月友、钱贵根获首届佛山市民间艺术大师称号;白坭镇岗头村和芦苞镇长岐村入选第四批中国传统村落;与佛山市文广新局合作打造的《永恒的星光·一代宗师小明星》作为2016广东(佛山)非遗周暨佛山秋色民俗文化活动开幕式专场演出。好帮手电子科技、碧玉丰珠宝等6家企业入选市级文化产业示范基地;5个项目获得44万元市级文化产业扶持资金。全年受理业务155项,其中审批类业务19项,年审类业务136项。完成《三水区第一次全国可移动文物普查验收报告》和《三水区第一次全国可移动文物普查工作报告》编制工作;举办佛山市三水区第一次全国可移动文物普查成果展。乐平镇大旗头村、芦苞镇独树岗村完成古村落活化工作。

  

  【体育】 2016年,三水区举办区级群众体育竞赛29项,参与人数14200多人;各镇(街道)举办群众体育活动71项,参与人数26000多人。利用节假日组织开展新春醒狮、武术表演、元宵文体晚会、端午龙舟竞渡等活动,丰富城乡群众体育健身生活。4月,三水区女子蹦床运动员钟杏平、龙舟运动员李永占获得国家体育总局颁发的“2015年度体育运动荣誉奖章”。51日,西南街道金本洲边村委会成立三水区首个龙舟俱乐部,金本洲边龙舟队首次参加全国中华龙舟大赛。621日,三水区成为“广东省足球试点城市18个(市县区)”之一。7月,三水区少年足球队员周家业参加全国青少年足球夏令营交流比赛,获得最佳射手奖,并被评为足球“希望之星”。10月,三水区足球运动员李营健成为三水区首个参加中国足球超级职业联赛的运动员。

  2016年,三水区足球协会、三水区篮球协会、三水区马拉松协会等组织中老年人足球赛、俱乐部篮球赛、半程马拉松比赛。新增全民健身路径9条;投入资金30多万元改建体育公园3个,面积20000多平方米;通过社会资金投入,新增室内体育场馆3个,室内篮球场7个,小型足球场1个,羽毛球场16个,面积8600多平方米。三水区体育彩票总销量6700万元,其中电脑型销量6400万元,即开型销量300万元,比上年增长46.7%

  

  【医疗卫生和人口】  2016年,三水区动工建设新疾控大楼,推进乐平镇保安、南联社区卫生服务站建设。完成芦苞镇上塘、西河、四合,云东海街道宝月等4个社区卫生服务站升级改造,启动云东海社区卫生服务中心规划和大塘镇卫生院升级改造规划。三水区被评为省级妇幼健康优质服务示范区。全区100%公办基层医疗机构实施基本药物制度,85.7%民营社区卫生服务机构实施基本药物制度,全区享受门诊基本药物制度154万人次。为全区4311对夫妇提供免费孕前优生健康检查,考核覆盖率100%。创建2个市级和7个区级家庭医生签约式服务示范点。白坭镇、芦苞镇成功创建“全国亿万农民健康促进行动规划”国家级示范区。完成12个国家基本公共卫生服务项目的预期任务,全区累计建档50.99万份,建档率80.13%。实行传染病网络直报,网络直报覆盖率100%H7N9禽流感、手足口病、流感、登革热等重点传染疾病防控措施全面落实到位,全年未暴发疫情。新增26个省卫生村,创建省卫生村588个,省卫生村覆盖率75.2%。新增3个健康村,总数增至16个健康村(社区),覆盖率30%。完成全区38个村级直排式公厕改造及验收,无害化厕所普及率100%。是年,全区社会资本申请办医18间,批准设置16间。

  2016年,三水区常住人口累计出生7282人,政策生育率96.8%,出生率11.35‰,自然增长率7.57‰,全面完成2016年度各项人口指标。组织开展“一元捐”扶助活动,全区募得善款32万余元。推广“幸福家园”计生家庭综合保险,全区累计参保户数19872户,投保额596万多元,合计赔付92人次,累计赔付金额约96万元。成立三水区“计生保险爱心基金”,用于救助失独及计生困难家庭。开展计生特殊家庭免费健康体检活动,惠及区内100位计生特殊家庭父母。全区城镇独生子女父母奖励3280,奖励金额556.4万元;农村部分家庭计生奖励2354人,奖励金额423.4万元;农村计生节育奖励256,奖励金额76.8万元;计生家庭特别扶助奖励148,扶助金额149.4万元。各种奖励扶助金额1206万元,奖励金均及时全额发放,奖扶对象落实率和及时率100%

  

  【劳动和社会保障】 2016年,三水区城镇新增就业6062人,城镇失业人员再就业2013人,就业困难人员再就业268人,新增农村劳动力转移就业4032人,新增吸纳本省劳动力5038人,零就业家庭动态归零,城镇登记失业率控制在2.35%。全年举办200场招聘会,开发就业岗位3万个。评定三水高新创业中心和佛山大协企业服务有限公司为区级创业孵化基地;举办2016年三水区创业项目展示活动;创业培训805人;落实各项就业创业补贴133万元;发放创业小额担保贷款2564800万元,扶持759人创业,带动就业5028人。出台《佛山市三水区关于进一步扶持高校毕业生就业创业办法(试行)》。全年城镇职工社会保险基金累计收入19.99亿元;城乡居民养老保险、居民基本医疗保险、全征土地农村居民基本养老保险参保率分别为97.1%98.2%88.48%;社会保障卡制卡48.5万张,激活43.6万张,完成率90.55%;全区参加基本医疗保险的职工及本区户籍居民42.83万人受益;企业退休人员社会化服务管理工作开展,建立挂钩联系制度,落实经费490万余元,组建退管员队伍并开展业务培训,退休人员活动中心挂牌,举办专场文艺汇演。

  2016年,三水区开展2016年度企业薪酬调查,举办7场人力资源社会保障法律法规政策现场咨询,审批42家企业实行不定时和综合计算工时工作制。完成全区9个仲裁庭的达标验收,在仲裁院设立法律援助服务站。成功调解案件1254件,涉及劳动者4361人、经济标的7656万元;全区调处审结劳动争议案件1265件,涉及劳动者3122人、经济标的1.55亿元。接待来访群众1996批次3882人次;日常巡查用人单位520个,为1200名劳动者追发工资等待遇2719.66万元;开展非法使用童工等专项执法检查企业1569家次,涉及劳动者67535人;“两网化”管理覆盖区内7个镇(街)并延伸至18个社区,区级劳动保障监察处置中心投入使用;劳资纠纷化解率100%,没有存量个案。

  

  【食品药品】 2016年,三水区推进佛山市创建广东省食品安全示范城市、推进佛山市创建国家食品安全示范城市工作,建立起食品安全“党政同责、一岗双责”体系,完成基层监管能力建设等“十大重点工程”46个分项中45项的建设。将“食品市场安全检测体系”纳入三水区政府2016年“民生十件实事”,设置1个区级快检室、7个镇(街)快检室、1部流动快检车、1个食品小作坊集中加工中心检测室、20个农贸市场及1个超市配送中心快检室、7个集体食堂配送公司检测室,建设食品抽检管理平台、开通微信公众号,在区内建立起一套快速检测、实时上传、高度信息化,区、镇、市场三级快速反应的食品市场安全保障体系。8月至12月,完成快检13.15万批次,合格率98.84%。抓好食品药品日常监管,加大抽检力度,抽检食品1512批次,合格率96.03%;抽检药品、医疗器械、保健食品、化妆品173批次,合格率86.7%。开展食品生产企业风险分级、食品生产环节食品安全审计等工作。对全区29个农贸市场开展农贸市场量化分级管理,建设放心粮油店10个。抓餐桌食品安全,实施餐饮服务单位量化分级管理3568个,量化覆盖率98.7%,其中A级单位80个,保障2016高考、第二届三水佛教文化节等重大活动用餐安全。在全区255家零售药店安装远程视频监控系统,开展药品零售企业GSP认证85, GSP跟踪检查46家。开展“百日行动”、食品“四小”、集体食堂食品安全、农村食品安全、打击非法制售和使用注射用透明质酸钠行为等专项整治行动,打击食品药品安全领域违法违规行为。办理食品药品一般程序案件277件,简易程序案件120件,移交涉刑案件6件,取缔窝点99个,吊销证件8个。全年全区未发生系统性食品安全事故。

  

  【精神文明建设】 2016年,三水区开展100多场市民素质提升主题实践活动,涉及机关、社区、农村、学校、企业的文明创建,包含“知礼、行善、颂德”三方面的具体内容。围绕“爱岗敬业 梦圆南粤——车间里的价值观”主题教育实践活动,完成2个市级示范点建设;以西南街道桥头社区创建诚信示范社区为切入点,加大诚信建设力度;强化志愿服务进社区,把桥头社区和文锋东社区打造成市级志愿服务示范社区;开展“六仪十二节”“扣好人生第一粒扣子”“学雷锋志愿服务”“我们的节日”等主题活动,将社会主义核心价值观融入节庆礼仪及重大纪念活动,营造良好的社会环境。以“善行三水”为品牌,开展“敬业机关、友爱社区、阳光校园、快乐乡村、诚信企业”系列主题活动;继续开展“感动三水”道德模范推荐命名活动,命名22名道德模范;设立首批4个“三水好人工作坊”,以“友爱互助”“微笑服务”“粤唱文明”“农业合作”为主题开展活动,发挥道德模范的典型示范作用。在媒体开设专题专栏报道1000多篇;创新宣传方式,重点打造“一园两路”(三水文化公园、健力宝路和广海大道)社会主义核心价值观宣传,在全区范围内组织开展“创文”手绘墙创作活动,传播正能量,曝光不文明行为。

  

  【社会治安综合管理】 2016年,三水区推进平安三水建设,编织扎紧“5张网”,构建群防群治立体化防控体系。落实社会治安综合治理领导责任制度和成员单位主体责任,将综治工作成效与干部奖评任免、工作绩效挂钩,实行综治工作“一票否决”;建立由群防群治员、村委干部、治安积极分子等人员组成的5767人“红袖章”巡防队伍,对辖区开展治安大巡防工作。调整西南街道治安巡防部署,将警治巡防力量向围院式小区之外延伸,覆盖整个中心城区,实现定区、定人、定责24小时立体防控。推动“视频扫盲”工程建设,鼓励业主自行安装简易视频监控系统,年内新增3053个摄像头,基本覆盖厂企、娱乐场所、餐饮行业、旅馆、网吧、出租屋等重点场所;建立一级网格74个、二级网格407个、三级网格2663个,按照“一格一员”原则,配备3144名网格员定期巡查走访网格和参与矛盾信息收集。全区建设“警务e超市”64个,完成4500间出租屋门禁视频系统覆盖,完成第四期亮警灯707个。上线运行“佛山市综治信访维稳中心信息管理系统”,开通使用账号322个,初步实现基础数据查询、平安村居认证、机构人员统计、数据报表汇总、电子台账存档、综治考核评价等功能。

  

  【民政事业】 2016年,三水区推进社会福利中心扩建工作,建成后将增加300个养老床位,缓解区养老服务床位紧张现状。适度普惠型儿童福利制度和基层儿童福利服务体系建设“双试点”工作受到广东省民政厅充分肯定,全年投入511万元推进儿童福利建设,建立10个“儿童之家”,8.37万儿童受惠。社会组织培育和规范管理有新突破,持证社工250人,全区累计注册登记的社会组织286个,备案登记的社区社会组织296个,合计582个,平均每万人拥有社会组织9个,完成省、市指标要求。率先在乐平镇大岗村投入7.5万元试点推进“手机村务通”,提升信息服务水平。推动养老信息化服务平台建设与运营试点工作,试行“互联网+居家养老服务”,为建设“虚拟养老院”探索经验。印发并实施《佛山市三水区开展“救急难”试点工作实施方案》。双拥工作基础更加牢固,连续六次被评为广东省“双拥模范城”。

  (陆键仪)

  

  各镇(街道)介绍

  【西南街道】 西南街道位于西、北、绥三江汇流处,是三水区委、区政府驻地。土地面积149.68平方千米,2016年下辖11个社区、8个行政村、120个自然村,户籍人口17.18万人,常住人口25.99万人,总户数57476户。有中国(三水)国际水都饮料食品基地、河口木棉工业区两个工业园区以及西南武庙、文塔公园、半江桥、清代海关遗址、五显古庙、思贤滘、昆都山、三江汇流、北江凤凰公园、西南公园等旅游景点。2016年,西南街道实现地区生产总值352.27亿元,比上年增长8.5%;工农业总产值826.09亿元,其中工业总产值817.29亿元,增长7.78%;全社会固定资产投资121.04亿元,增长14.3%;税收收入49.27亿元,占全区税收41.15%,全区排名第一,增长3.2%;公共财政收入8.63亿元,增长30.41%;农村居民人均年纯收入17412元。

  经济发展 引入橙宝、希尔顿欢朋酒店等项目10个,合同投资额34.29亿元,其中橙宝填补三水区高端果汁饮料品牌空白,希尔顿欢朋酒店成为三水区首家国际品牌酒店。举办水韵智城投资推介会,集中路演水韵小镇、河口古镇等四大片区20多个项目,总招商额150亿元,与戴德梁行、中交城投等13家房地产业知名企业结为全球战略合作伙伴,与益力多饮料、联东U谷等6个项目签约。推动重点项目投产或动工建设,百威啤酒五期、健力宝新厂投产,锐澳项目地块出让,北外附校一期中学部完工,凤铝铝业增资扩产等项目加速推进。开展“暖企行动”,发动和协助符合“保险贷”条件且有融资意向的6家企业获得保险贷审批资金;组织好帮手等300多家企业参加街道企业暖春行动座谈会、第二届中国(广东)国际“互联网+”博览会等活动。是年,水都基地实现工业总产值315亿元,比上年增长8.2%,创税14.95亿元。基地员工社区开展内部装修,基地公交首末站、健力宝蒸汽管网工程、健力宝厂片区污水管道工程(金港路污水管道工程)、石湾酒厂片区截污工程和益力多项目外围污水管道工程等完工。坚持“政府购买科技中介服务”模式带动企业技改,新增高新技术企业5家,存量达到12家;新增技改备案企业15家,健力宝完成技改备案;专利申请量达到1302件,比上年增长1.16倍,位列三水区7个镇(街)之首。协助青岛啤酒、粤海信等6家企业获得区级技术改造专项资金117.53万元;协助凤铝、新华雄等5个项目入选广东省工业企业技术改造项目,占三水区总量的31%,获得事后奖补资金453.1万元。

  城市建设 推进重点规划修编工作,完成224.2公顷城乡建设用地规模调整,深化河口片区控制规划修编及河口西拓控制规划,整合升级河口片区的土地资源。借势三水新城北拓,依托北江新区引导城市西进,完成河口片区16.67公顷土地征收工作。推进.心鹿洞片区、昆都山片区、水都饮料基地向北扩容、金本水利枢纽工程三标段工程等征地工作。完善北江新区城市配套设施,北江凤凰公园二期建成开放,北江文化活动中心、北江大道南延线、桃花公园等10多个公共配套工程积极推进;新动力广场开展内部装修,汇信华府、鸿安花园等商住项目开售,恒大、碧桂园等全国知名房企进驻北江新区;新区内部污水管网、路网完成预算编制工作,部分项目开始施工。是年,交大小区市政改造提升工程、五顶岗河涌及沿街道路提升工程等3项市政提升工程完工,一环东路和文锋西旧党校片区水浸黑点改造工程办理立项手续。推进市政设施精细化、网格化管理,对多个市容管理黑点进行综合整治。在同福路(广海路—张边路路段)、西南公园东侧停车场、区国税局西侧公共停车场开展智能化技术试点。落实环境保护“党政同责”“一岗双责”,督促10个责任考核工程落实。对626个大气污染源管控对象开展三级管控,清查环保违规建设项目776个。打击环保违法违规行为,办结各类投诉291件,立案查处78件。构建重点区域监督体系,出动3683人次对企业、工地等重点污染源严格执法检查,开展村级工业园整治、洲边涌水污染整治、鸭嘴岗泵站搬迁,金本水利枢纽工程等工作。完成5个自然村的村级森林家园建设,启动创建国家森林城市两年攻坚行动,文锋东社区创建成为省级宜居社区。

  民生事业 开展干部“直联”工作,实现干部“直联”走访全覆盖,收集问题900多条,办结率94.6%。开展“民生微实事”立办制,全年入选区、街道项目43个,获得区、街道扶持资金422.25万元,吸纳社会资金128.55万元。推进西南实验小学建设,完成西南四中、中心小学、七小等中小学校园基建和设施的改造提升。推进北江新区社区卫生服务中心工程,开展“创建幸福家庭活动”、落实“全面两孩”政策。是年,水都饮料基地创建成为“市级企业食堂食品安全示范园区”,辖区发生事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失均下降超过20%,未发生重特大火灾和安全生产事故。“平安西南”建设得到深化,初信初访案件121件,比上年下降14.33%,办结率95.04%;刑事治安报警数下降超过20%。开展全国媒体采风、西南街道投资推介会等重大宣传活动,注册开通“水韵西南”微信公众号。推进国家公共文化服务体系示范区创建、“美丽西南摄影展”“我们的节日”“三江讲坛”等系列活动。

  

  【云东海街道与三水新城】 云东海街道位于三水中心城区北部、广佛肇经济圈中部,整体纳入三水新城建设范围,有广三高速、广肇高速、二广高速公路与广佛肇城轨、三茂铁路等交通线路经过。辖区面积84.32平方千米,2016年下辖1个社区和10个行政村、91个自然村,户籍人口2.98万人。三水新城规划控制范围128平方千米,其中核心区57平方千米,启动区13.93平方千米。2016年,实现地区生产总值92亿元,比上年增长8.6%;规模以上工业总产值277.81亿元,增长7%;全社会固定资产投资61.57亿元,增长16.4%;实现税收总收入12.61亿元,增长18.93%

  城市建设 2016年,云东海街道与三水新城加强城市基础设施和公共服务配套建设,完善城市治理,基本实现三水新城“五年呈现雏形”工作目标。全年完成基础设施工程投资2亿元,公共服务配套投入5亿元,启动建设项目12个。水轴景观带800米示范段工程基本完工,西南涌北段综合整治三期工程(水利部分)主体工程基本完成,广佛肇城轨实现通车,“三纵五横”等市政道路及配套工程中的桃园路、新丰路(南丰大道—鲁村路)、翠云路(南丰大道—鲁村路)和翠云路(云东海大道—三达北路)建成通车,12项路网及景观桥建设稳步推进,新城启动区一期市政道路及配套工程10KV线路迁改工程完成总体工程量的80%。推进区文化中心、区新汽车客运站主体建筑、云东海学校、国家湿地公园建设。

  产业招商 重点培育引进文化创意与旅游、科技服务与智慧产业、业务流程外包和健康服务业项目,主动对接优质服务产业项目,全年储备优质项目25个。11月,三水万达广场建成营业,推进尼克佛山文化生态海岸项目、荷花奇境项目。

  企业服务 推动金银河、盛路通信、合和五金等一批企业在知识产权申报、技改转型、品牌建设等方面实现突破。8月,金万达在全国中小企业股份转让系统正式挂牌,成为三水区2016年“新三板”挂牌5家企业之一。金银河在深交所创业板IPO申请获证监会发审委审核通过,成为三水区继盛路通信之后第二家本土上市公司。合和五金、华韩等9家企业成功申报高科技企业,高科技企业存量增至18家,美润、长丰等6家企业成功申报高企培育入库。英威达、美润等19家企业22个项目共投入1.06亿元开展技术改造或增资扩产的备案工作。

  规划控制 对接三水区整体规划体系,开展编制规划项目12个。其中《三水中心科技园工业区(邓岗、石湖洲片区)控制性详细规划》完成中期成果调整,《新城启动区南丰大道两侧城市设计》进入专家评审阶段,《新城启动区慢行系统专项规划》通过专家评审,《新城启动区控制性详细规划》完成调整,《新城旅游教育区控制性详细规划》和《新城旅游教育区交通专项规划》进入中期成果征求意见阶段。推进《云东海非禁建区村庄规划》《新城城市导视系统规划布置设计》和《单元控制性详细规划(白云路、鹅影路和宝月片区)》编制工作。建设用地控制性规划覆盖率超过90%

  环境治理 继续推进支涌清淤整治工程三年行动计划,完成支涌整治4条,处于施工状态3条。三达路污水提升泵站建成,高丰公园、大棉涌出水口整治工程、高丰泵站枢纽建设工程、民营工业园污水处理厂、云东海东南片区(百旺城、高丰、保利片区)截污工程和大棉涌新增排污口截污工程按计划推进,累计完成污水管网总长度超40千米。

  社会稳定 加强社会矛盾、信访案件的调处化解,通过领导包案成功解决有关历史遗留问题。重视工伤申请认定、劳动争议仲裁及日常劳资纠纷处理工作,深化社会治安“网格化”管理,推进“平安村居”、安全生产及火灾隐患排查整治,辖区社会治安大局稳定。

  

  【白坭镇】 白坭镇是三水的“南大门”,地处粤港澳大湾区辐射的核心腹地,东南面与南海区接壤,西面与高明区、肇庆市高要区隔西江相望,拥有约15千米的西江“黄金水道”。镇内有3000吨级货运码头,邻近三水港外运码头、贵广(南广)高铁三水南站、三水铁路货运站、广州白云国际机场。广明高速、白坭大道、桂丹路、塘九线跨境而过,距广州40千米,离佛山城区24千米。全镇面积66.63平方千米,2016年下辖1个社区和2个行政村、66个自然村,户籍人口2.6万人,常住人口6.6万人。2016年,白坭镇实现地区生产总值145.88亿元,比上年增长8.5%;规模以上工业总产值496.78亿元,增长8.0%;税收入库8.4亿元,其中国税入库5.9亿元、地税入库突破2亿元;全社会固定资产投资109.8亿元,增长13.7%;地方公共财政收入1.7亿元,增长6%

  产业发展 引进奇润智能、优道智能、喜德佳陶瓷机械等9个项目,赛因迪科技等10个项目建成投产。全镇企业累计投入5亿元实施智能化改造、机器人应用以及增资扩产;机械装备、陶瓷建材、五金塑料税收入库分别比上年增长39.3%14.8%10.4%,其中机械装备纳税占比首次达到两位数,成为白坭镇第三大支柱产业。年内新增13家高新技术企业,总量增至19家,是上年的3.2倍;新增区级以上研发平台19个,总量增至37个,其中新增3个省级工程中心;发明专利申请量172件,比上年增长132%;业鹏机械、优道智能分别获得三水区创新创业大赛一等奖和优秀奖;金大田智能家居登陆“新三板”,实现培育本土企业上市零的突破。现代农业实现新发展,产地源于白坭的“三水黑皮冬瓜”获颁农业部农产品地理标志登记证书,康喜莱黑皮冬瓜上榜广东省第二届“十大名牌”系列农产品,建成三水区首个蔬菜无土栽培基地。

  城镇建设 推进总体规划、产业和城镇发展规划、城市设计等专项规划9个,完善一环西拓、新城市文化轴片区路网的交通规划,提出构建“两轴一心”城市新格局的发展构想。完成汇金工业城汇源路、塘九线灶头段等7条道路建设或改造提升,完成富景工业园金坑路等5.4千米道路照明工程,完成西江公园公交首末站以及14个公交站点的改建,改造提升文化公园及文化活动中心。

  生态治理 加强环保执法,关停污染企业4家,综合整治挥发性有机物(VOCs)排放企业7家,全年空气质量优良率达到88.4%。加大水环境治理,推进竹坞片区、桥学片区截污管网建设,实施樵北涌金竹段护岸整治工程,完成西岸涌等5.8千米内河涌清淤;强化撒漏扬尘整治,全年查处超限超载、撒漏案件63件,罚款38万元。

  民生事业 投入4000多万元落实2016年“民生十件实事”,投入530多万元实施4批次34件“民生微实事”,创新推出“党建微心愿”项目,打造“民生党建”品牌。居民医保参保率进一步提升,落实11个村700多名村民购买全征地养老保险,全年发放高龄津贴以及各类救助金1000多万元;开展“银龄安康行动”,实施企业退休人员社会化管理服务。教育惠民工程全面铺开,继续实施小学扩班工程,新增公办学位90个,公益普惠性幼儿园覆盖率提升至77.8%,投入23台新国标校车,实施白坭二小塑胶跑道建设等校园基建工程。社会治安和谐稳定,投入430多万元建设社会治安监控系统,增设岗头警务室,消防队完成“五个达标”建设。便民惠民实事扎实开展,食品快筛快检室免费对外开放,社区卫生服务中心开通微信预约挂号,组建三水区首支农民种养专业服务队。构建“一体两翼”基层治理新格局,“新白坭人”融入社区项目推广至周村辖区,基层社会实现共治善治。举办“三水再出发·西江古镇行”15千米徒步活动,城市形象得到提升。

  

  【乐平镇】 乐平镇位于三水区中部,南与南海区接壤,东接广州市花都区。总面积198.5平方千米,2016年下辖3个社区和14个行政村、158个自然村。户籍人口79209人,流动人口79115人。2016年位列中国建制镇综合实力前1000强(全国科学发展千强镇)第38位(2015年为第48位),获得全国农村优秀学习型乡镇、全国法律援助工作先进集体、省先进基层党组织、市文明镇、市计划生育保险工作卓越先锋奖称号,是省教育强镇、省卫生镇和省重点发展中心镇。镇内交通发达,佛山一环、珠二环高速公路、省道盐南线、三水大道、塘西大道、西乐大道穿越其中,距广州新机场、佛山中心城区仅30分钟车程。佛山高新区核心园北园位于辖区内,规划面积100.98平方千米,是全省智能制造示范基地之一。旅游资源丰富,以省级文物保护单位、“中国历史文化名村”大旗头古村和宝苞农场最具代表性。2016年,乐平镇实现地区生产总值276.9亿元,比上年增长8.6%,总量居三水区第二,增幅名列三水区首位。工业总产值949亿元,增长7.38%,总量位居三水区第一。财税入库26.26亿元,增长20.22%,总量排名三水区第二。地方一般公共预算收入10.28亿元,比上年增长20.78%,总量位列三水区第一。固定资产投资159亿元,比上年增长15.4%,总量为三水区第一。

  经济发展  通过实施龙头引领、低效出清、智能升级三拳组合壮大机械装备产业集群。以北汽福田、海尔创新产业园等大项目为引领,引进国显科技、宝湾物流、本味文化等优质项目30个,投资总额150.2亿元,比上年增长12.4%;引入“工作母机”项目3个,引进投资额超10亿元智能制造项目4个,产业聚集效应显现。实施“低效出清”行动,盘活农村留用地、闲置厂房面积91.13公顷,引进乐平汽车城、机械装备产业园、宝湾物流、恒洁五金、诺拓金属等项目。推动产能转型升级,优化产业结构,恒力泰开辟“工业机器人”新产品及海外市场路线后增长明显,爱康科技带动行业整体营收、税收较快增长,欧神诺陶瓷、肯富来泵业、兴发铝业3家企业入选2016年全省互联网与工业融合创新试点名单。产业升级带动企业效益提升,纳税超3000万元企业12家,超500万元企业64家,前50名纳税大户创税比上年增长25.85%,占全镇比重68.97%。实施“智能升级”行动,新增38家企业进行78项技改备案,技改项目及企业总量均居三水区首位;引导10家企业“机器换人”,高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重增至41%。恒洁卫浴被认定为2016年省知识产权示范企业,普拉迪数控被认定为2016年省知识产权优势企业。全年发明专利申请量763件、授权量110件,分别比上年增长56%96.43%,新增中国驰名商标3件。

  科技创新 出台三水区首个镇级“双创方案”,设立专项扶持资金,创建“双创基地”,制订“揽月行动”方案,落实5个创新创业团队,建成3个博士后科研工作站,引入13家优质初创型科技企业入孵创业中心。成立三水企业上市孵化基地,科立工业、天元汇邦成功挂牌“新三板”,“新三板”企业增至5家,上市后备梯队12家。科技创新屡创佳绩,主要科技项目申报量名列全区第一。广东三水合肥工业大学研究院获批省级新型研发机构,公共创新平台总数7个。新增企业技术中心5个,总数12个。新增工程技术研发中心24个,总数95个。28家企业入选高新技术企业名单,占全区比重35%。是年,三水首个院士工作站——“广东省院士专家企业工作站”在合众(佛山)化工有限公司揭牌。

  城乡建设 9月,乐平大道一期工程动工建设,乐平大道改造扩宽工程正式进入施工阶段。完成范湖片区、南边片区、工业园部分片区控规编制。城市升级步伐加快,启动“双百工程”,推动74项工程动工,其中32项完工。乐大线景观提升、冠军广场等项目完工,乐平大道拓宽工程、乐平涌一河两岸景观提升工程动工建设,推进儒家天下文化公园,“一路一河一基地”格局初现。搭建“城市智慧管家”信息平台,提升城市数字化、智能化管理水平。推进31条支涌整治工程,南边、范湖污水厂及配套管网动工建设。开展大气环境专项整治,推进铝型材企业改燃、企业VOCs治理、工业锅炉整治等工作,扬尘污染得到遏制。推进美丽乡村建设,建成12个新农村、5个“森林家园”、5个农村分散式污水处理设施,完成246.67公顷高标准农田改造工程,成功创建为省卫生村、市健康村、首批市级农业公园。年内以年度考核96分的最高分摘掉全市挂牌督办安全生产单位。

  民生事业 实施镇级民生微实事全覆盖,出台《乐平镇惠民实事全覆盖管理办法(暂行)》,增加400万元扶持资金用于20万元以下的惠民项目。全年申报民生微实事项目45个,项目总资金711.45万元。其中村(社区)道路建设、路灯工程、农田基础设施、文化健身娱乐等40个项目获得区专项扶持资金325.80万元,覆盖14个村(社区)委会100多个村队,受益9万多人。14个项目纳入镇级惠民实事项目,项目总投资157.78万元。年内乐平中心小学扩建主体工程基本完工,乐平新中学动工建设,成功创建全国农村优秀学习型乡镇。南边站健康小屋投入使用,推进保安、南联片区卫生服务站建设,打造大岗居家养老服务示范基地,实现社工志愿服务进村(社区)全覆盖。建成7个公交首末站,满足市民出行需求。举办“南粤春暖”等30多场大型招聘会,完善创业带动就业扶持政策,城镇登记失业率控制在3%以内。推进文化导向型城市建设,获“佛山市文明镇”称号。开展食品药品安全“百日行动”,建成13间食品企业“阳光车间”。

  

  【芦苞镇】 芦苞镇位于三水区中北部,东接广州市花都区赤坭镇,南接三水乐平镇,西南与肇庆四会市相连,北及西北与三水大塘镇接壤。总面积105平方千米,2016年下辖1个社区和6个行政村、90个自然村;全镇常住人口5.8万人,其中外来人口2.2万人。是佛山科学发展特色镇、广东省旅游特色镇、广东宜居示范镇、国家卫生镇、国家级生态乡镇、国家重点镇。有800多年历史的胥江祖庙、洪圣庙和关帝庙等名胜古迹以及广东省古村落——长岐古村。拥有芦苞温泉度假村、高尔夫球场、独树岗古村、新昌奥特莱斯等旅游景点。2016年,芦苞镇实现地区生产总值85.81亿元,比上年增长8.1%;规模以上工业产值275.23亿元,增长7%;全社会固定资产投资98.69亿元,增长13.7%;税收入库3.27亿元,增长4.38%;合同利用外资2986万美元,实际利用外资近1800万美元。在广东省专业镇创新指数中,芦苞镇位列旅游特色产业创新指数服务业组第四位。

  产业提升 引进电商物流、新型材料、通讯设备等项目7个,新增年产值32亿元,先进装备制造业税收比重提升至20%,化工建材等传统制造业则压缩至41%。升达电梯、风行新型材料等9家规模以上企业投入超亿元实施技改创新。华兴玻璃、家家卫浴等企业相继增资扩产。高新技术企业有效存量增至12家。成功培育升达、迪生等工程中心5个。普洛斯、东百睿信等电商物流填补生产性服务业空白。使用“长岐古村”“芦江渔村”等注册商标,开发具有芦苞特色的“长寿手信”。通过“互联网+”等新兴业态加速农业产销对接,拉爷鱼干、健叶蔬菜等利用电商平台畅销广佛地区。一批省、市级农业龙头企业、农民专业合作社、“菜篮子”基地成为农业发展新力军。

  文旅特色小镇 完善沿涌片区控制性详细规划,建成区控制性详细规划实现全覆盖编制,开展历史文化街区保育项目规划、泛温泉片区规划。新区以新昌广场为核心,盘活利用周边经济留用地,年内新昌广场10万平方米商业广场开展外立面改造,超200个知名品牌入驻。自来水厂片区改造和谢街农民公寓项目推进。华山景区与沿江片区加速资源整合,胥江古镇蓄势待发。通过村规民约,长岐古村实现自我经营、自我管理。独树岗古村秀清公园、村前广场完工,建成村史馆、乡贤馆、孝善馆等三大展馆。西河片区村村通自来水竣工,肇花高速连接线西河支线建成通车,绿岛方舟、绿萝基地等休闲农业项目落户。启动宝华南路、站东路、福绵西路等交通路网建设。新汽车站综合体加快主体工程施工。四合高标准基本农田建设推进。黄岗涌、欧边涌等主干河涌基本竣工,启动18条内河支涌清淤工作。

  城乡建设 创新环保监督机制,建设重点污染源在线监控平台。开展专项执法排查企业超1000次,强制关停违法企业14家。开展畜禽养殖场专项整治,禽畜养殖存量逐年下降。开展土地卫片执法,拆除违章建筑、整治违法用地7000平方米。推进镇村美化行动,投入近500万元启动公园南路、人行道及树池改造等14项市政工程。数字化城管实现村(社区)全覆盖,全年立案近4000件,结案率98.8%。完成低效林改造15.33公顷,豆口寮、北联等6个自然村创建森林家园。联合华兴玻璃等28家企业开展警企联防,基本实现重要路段、重点场所视频监控全覆盖,“110”违法犯罪警情比上年下降19.1%。成立镇专职消防队,全年未发生重特大火灾事故。

  民生事业 全年社会民生事项支出占公共财政预算支出比重达70%。索菲雅公租房项目基本建成,迪生42套公租房进入装修阶段。组织1000多人次参加农民专业合作社社员技能“大培训”,发放创业就业免息小额贷款、“政银保”合作贷款4000万元。优化公交系统,开展便民公交进厂企,缓解2万名务工人员出行难题。推广“健康管家”医疗服务,实现社区医疗卫生服务全覆盖。建成镇居家养老服务中心、长岐村居家养老示范点、新溪村农村幸福院等3个项目,组建退管服务中心,为社区长者提供休闲娱乐场所。举办各类文体活动超20场次,举办北帝诞庙会、佛山古村游推广以及文化旅游欢乐年等多项文旅活动,接待游客数万人次。各中小学组织参加省级以上竞赛活动获奖40多人次。创建标准化企业134家,探索安全生产风险管控,全年实现安全生产零事故。推进创建国家食品安全城市工作,群众食品安全满意度达80%以上。独树岗试点探索“四会”联动和社区服务新模式。成立西河新村等7个家乡建设委员会和7个乡贤慈善会。启动全镇自然村落历史人文普查。

  

  【大塘镇】 大塘镇位于三水区北部,分别与广州市花都区和清远市接壤,北江流经境内,省广四线、清龙线以及肇花高速公路贯境而过,是广东省可持续发展实验区。全镇总面积98.23平方千米,2016年下辖1个社区和7个行政村、99个自然村,户籍人口4.18万人,外来人口2.51万人。2016年,大塘镇实现地区生产总值106.83亿元,比上年增长8.5%,跨越百亿元大关;规模以上工业总产值340.58亿元,增长8.1%;全社会固定资产投资92.84亿元,增长13.7%;税收入库5.68亿元,增长7.1%;农民人均纯收入15525元,增长8.2%

  经济发展 2016年,大塘镇新引入彩诗纺织、易商物流等优质项目10个,其中超亿元项目2个,引资总额8.76亿元。服务企业成效明显。华南纺织创新科技园等15个项目动工投产,欣涛新材料成为北部板块首家上市企业,新增纳税超千万企业3家、超百万元企业25家。创新驱动步伐加快。新增高新技术企业3家、区级以上工程中心15个,19家企业实施技术改造,新增清洁生产企业3家。农业经营主体新增区级以上农业龙头企业3家、家庭农场3个、市级以上“菜篮子”基地2个,劲农、澳农被认定为市级首批农业公园。

  城乡建设 完成新城区5.5平方千米控制性详细规划、中心城区3.6平方千米城市设计编制,城市东拓方向明晰。实施99个自然村规划编制,农村功能布局优化。交通设施建设步伐加快。涌南路基本完工,锦塘路南延线、天泰路南延线、永平路、庙岗路进入规划设计招标阶段,油金大桥Ⅱ标、永大线道路扩建工程征地拆迁加速推进。城市配套功能日益完善。新汽车客运站投入运营,城市客厅、山顶公园、体育文化艺术中心前期工作启动,万豪大厦、奥利花园、莱福水岸等商住项目有序推进,全镇新增人口约7000人,总人口突破7.5万人。村容村貌持续改善。启动8个新农村创建工程,建成4个省级卫生村、1个市级健康村和5个“森林家园”示范村。

  民生事业 全年投入超1千万元推进民生“八件实事”“民生微实事”立办制。开发就业岗位1016个,培训转移农村富余劳动力253人,全年发放低保、医疗、慈善救助金260万元。升级改造永平小学、中心小学运动场和教室,购置现代化教学设备。实施基本药物制度,开展社会矛盾纠纷深度治理,成功化解一批信访积案。完成村(社区)公共视频监控安装工程,平安大塘创建水平进一步提升。严格落实安全生产“一岗双责”责任制,完成10家企业标准化创建。

  

  【南山镇】 南山镇位于三水区最北端,与肇庆四会市、清远清新区接壤,总面积124.21平方千米,常住人口2.7万人,户籍人口2.4万人(含归侨侨眷2630人)。2016年下辖4个社区和1个行政村、150个自然村。是“中国绿色名镇”“广东省生态乡镇”,有九道谷漂流、南丹山原生态风景、大南山、杜马禅院等旅游景点。2016年,南山镇实现地区生产总值23.76亿元,比上年增长2.5%;工农业总产值62.65亿元,其中工业总产值51.48亿元、农业总产值11.17亿元;税收收入6975.75万元。是年,获“珠三角最美乡村”“广东省森林小镇”“中国慢生活休闲体验区(镇)”称号。

  发展规划 2016年,南山镇重新调整土地利用总体规划,重点解决引进项目用地规模问题,调减六和片基本农田面积,保障重点建设项目与重点发展区域的用地需求。修编南山镇控制性详细规划、全域旅游发展规划以及长寿富硒小镇发展规划,确立以漫水河流域为轴线,南至广四线,北至旧漫江墟,东至观音山,西至东排涌,面积约5平方千米的区域建设长寿富硒小镇,作为建设“养生福地”启动区;确立漫江大道以西,南起工业园C区,北至枕头湾水库,面积约9平方千米的区域发展大健康产业,作为实施“精品康城”试验区。

  经济产业 引入中大科创、缤纷花世界和荔海棠食品3个项目,引资总额4.6亿元。其中投资近2亿元的缤纷花世界是近年首个落户六和的“三产”项目,进一步优化南山现代服务业布局。储备览讯科技、广泰面板、益生生物、硅化水等优质项目。出台《南山镇促产业项目动工投产联席会议制度》,年内九龙维记生态牧场、华新恒丰、昊顺铜发、乐华二期投产。杰隆生物科技、森和丰包装、缤纷花世界等项目加快建设。泰安达、欧铂利与佳之朋等新材料以及扬子颜料、盛之杰包装实现增资扩产。水都基地北园的供水工程完成验收,道路、排水、污水管网等工程接近完成,天然气、绿化等工程完成方案设计。农业园区的排渠清疏工程顺利推进,建成择善优质水果销售市场,成立“十里水果长廊”产业联盟,开发微信互动平台,农业种养抱团发展,“互联网+产业联盟+农业+旅游”合作推广发展模式日益完善。

  城乡建设 南山大道南段扩建工程进展顺利,全城路网基本成型,幸福商城周边路网基本完善,沿涌西路、漫江大桥及其引线完成路基工程,漫江片行政经济中心的发展格局初步提升。六硫线(一期)完成改造,危房改造各自建点周边路网全面建成,东和及择善的路灯工程全面投入使用,港湾式公交站建成使用。增开多趟镇内公交,方便群众出行。乐华高管公寓、城市花海等商住项目进展顺利。六和公园及党群服务中心正式对外开放。实施森林围城生态工程,新增绿地面积10公顷,建成23.33公顷“绿城飞花”主题景观项目,完成46.67公顷低效林改造和100公顷幼林抚育。完成九道山森林公园与首批森林家园规划方案,被评为佛山首批唯一的广东省森林小镇。漫水河筑坝蓄水工程顺利开工,大塘涌整治工程如期推进。制定石灰窑整治实施工作方案,开展治理道路扬尘,运输车辆超限、超载、撒漏等行为。

  民生事业 困扰南山群众饮用水安全问题取得历史性突破,供水主管网建设基本完成,六和部分片区村内管网建设全面铺开,漫江片区实现由主管网全面供水。南山侨苑和幸福、和谐、天桥三个小区的房屋全面落成,陆续乔迁入伙。幸福、和谐两小区的道路、给排水、电力、污水处理以及文化室等配套工程全面建成。天桥小区除巷道与文化室外,其余配套设施投入使用,标志着危房改造主体工程基本完成。六和幼儿园投入使用,六和小学综合楼完成主体工程,六和小学饭堂与图书馆完成主体工程;市中医院南山医院住院部完成扩建,漫江社区综合服务中心运作正常。实施“民生微实事立办制”改革,争取区专项资金扶持项目20个,解决学生候车亭、村道硬底化等一批“微难题”。全年社会救济、救助支出45万元,惠及103人;慈善基金支出30万元,帮扶71人。

  (陆键仪)

  

  附:2016年三水区党政主要领导名单

  书  记:苏伟波(任至3月)

  黄福洪(4月任职)

  副 书 记:陈英文(任至11月) 

  胡学骏(11月任职)

  陈浩明(任至3月)

  孔耀明(7月任职)

  常  委:钟飞健 苏 宇(9月任职) 

  曾阳春 李学坚  刘达文

  何小玲(3月任职) 

  廖流波(7月任职)

  罗卫平(9月任职)

  李伟成(任至9月)

  区  长:陈英文(任至11月)

  胡学骏(11月任职)

  副 区 长:刘晓平(5月任职)

  方小兵(9月任职) 胡 英

  黄昌建(3月任职) 

  姜岳新(9月任职)

  张卫红(任至3月) 

  黎延坤(任至3月)

  杨日强(任至5月)

  何小玲(任至3月)

  罗卫平(任至9月)

  卢祖荣(3月任职)

  政务委员:杨鉴岐(任至3月)

  罗卫平(任至3月)

  黄昌建(任至3月)

  现任三水区党政主要领导名单

  书  记:黄福洪

  副 书 记:胡学骏 孔耀明

  常  委:苏 宇 林剑伟 李学坚

  刘达文 何小玲 廖流波

  罗卫平 黄昌建

  区  长:胡学骏 

  副 区 长:林剑伟 刘晓平 方小兵

  胡 英 姜岳新 戴志新

  江 飞(挂任)

  (20177月三水区供稿)