经济建设

  【概况】 2016 年,佛山市经济保持平稳增长,综合实力持续增强。

  经济运行总体平稳    坚持把稳增长作为经济工作的首要任务,出台2016 年稳增长工作方案,促进经济平稳健康可持续发展。全市地区生产总值达 8630 亿元,比上年增长 8.3%,三次产业比重为 1.7  59.2  39.1。地方一般公共预算收入 604.29 亿元,比上年增长 12.3%,各项重点支出项目及民生领域支出得到保障。

  投资实现较快增长    发挥投资的关键带动作用,实施扩大固定资产投资引领科学稳健发展三年行动计划,安排亿元以上项目 713 个,投资总额超 1.5 万亿元。全市完成固定资产投资 3512.04 亿元,比上年增长15.7%。民间投资完成 2527.75 亿元,比上年增长 17.3%,占固定资产投资比重达 72%。房地产开发投资保持平稳,全年完成投资 1229.97 亿元,比上年增长 30.1%。省、市重点项目建设进展顺利,均超过年度投资计划。

  消费保持稳定增长    稳步扩大消费需求,巩固提升住房、商贸等传统消费,大力发展电子商务、旅游文化等新兴消费。全市社会消费品零售额 3017.76 亿元,比上年增长 11.6%。住房消费继续畅旺,全市商品房销售面积和销售额分别比上年增长 40.9%  54.3%

  外贸形势较为严峻    创新国际市场开拓模式,加大“一带一路”经贸合作,培育泛家居等外贸新业态发展,推动外贸转型升级。全市实现外贸进出口总额 4130.8 亿元,比上年增长 1.1%,其中出口总额 3105.4 亿元,比上年增长 3.6%;进口总额 1025.5 亿元,下降 5.8%。利用外资形势严峻,全市合同利用外资金额 22.28 亿美元,比上年下降 23.1%;实际利用外资金额 14.72 亿美元,下降 38.1%

  民营经济不断壮大    出台进一步加快推动大型骨干企业跨越发展工作方案,全市 7 家企业入围“2016 年中国民营企业 500 强”。开展暖企行动,搭建政企通平台和 12345 暖企平台,助力解决企业实际问题。2016年全市主营业务收入超千亿元企业达到 2 家,超百亿元企业达到 16 家。

  

  【智能制造】 2016 年,佛山市着力打造国家制造业创新中心,与珠江西岸五市共建“中国制造 2025”试点示范城市群,36 家企业被定为试点示范企业。全市规模以上装备制造业完成工业增加值 1471.3 亿元,增长11.7%,其中“工作母机”类装备制造业完成增加值 316.8 亿元,比上年增长 21.7%。实施“百企智能制造提升工程”,新引进科力远 CHS、中铁华遂盾构掘进综合装备产业基地等一批先进装备制造项目。举办第二届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会,“七市一区”签约项目 220 个,总投资额 2307.7 亿元,其中佛山市签约项目 77 个,投资总额达 859.5 亿元。印发《广东省佛山市制造业转型升级综合改革试点方案》,推进国家发展改革委制造业转型升级综合改革试点。启动特色小镇规划建设,北滘“智造小镇”入选全国首批特色小镇。推动工业技术改造,全市完成工业技术改造投资 553.6 亿元,比上年增长 43.4%,总量稳居全省首位。

  

  【现代服务业加快发展】 2016 年,佛山市出台《加快发展生产性服务业的实施意见》,发展产业金融、现代物流、商贸会展、工业设计、文化创意、服务外包等生产性服务业。现代服务业发展提速,占第三产业增加值比重达 58.5%。广东金融高新技术服务区新引进海晟金融租赁、毕马威华振会计师事务所佛山分所等 58个项目,投资额超 75 亿元,累计吸引 310 家金融机构及知名企业落户,总投资额 597.5 亿元。金融高新区股权交易中心挂牌企业达 2340 家,实现融资 939.39 亿元。中德工业服务区 2016 年签约项目 39 个,投资总额114.73 亿元。中欧中心有 74 家企业(项目)进驻,潭州国际会展中心正式启用,首个中欧城镇化合作示范点落户,中德工业城市联盟队伍不断壮大。广东建筑卫生陶瓷国际采购中心、广东家具(乐从)国际采购中心成功申报成为省级商品国际采购中心。

  

  【农业现代化】 2016 年,佛山市促进农业跨界发展,发展民宿经济、农村养老服务、农村文化创意、森林康养等新业态。全市市级以上农业龙头企业 104 家,专业合作社 201 个,31 个市级现代农业园区入驻企业1201 家。在全省率先建立农业科技创新孵化平台,广东(佛山)现代农业科技园近 10 个院市合作项目落地,遴选出首批 6 个孵化项目。

  

  【创新战略实施】 2016 年,佛山市参与珠三角国家自主创新示范区建设,编制佛山国家自主创新示范区发展规划纲要及实施方案,佛山高新区核心区在建超 500 万元技改项目 50 多个,计划总投资超 200 亿元。实施“互联网+”行动计划,举办第二届中国(广东)国际“互联网+”博览会,20 个重大项目现场签约,近 30家企业、70 个项目现场达成合作意向。孵化器建设卓有成效,新增国家级科技企业孵化器 6 个,总数达 14 个;新增国家级众创空间试点单位 5 家,总数达 15 家。实施人才强市战略,引进和培育省级创新团队 6 个,市级创新团队 59 个。推进“双创”建设,广东金融高新技术服务区成功入选广东省首批大众创业万众创新示范基地。

  

  【企业自主创新能力建设】 2016 年,佛山市大力培育高新技术企业,高新技术企业数量达 1388 家,培育库入库企业申报数达 1066 家,首批通过 583 家。加快推动科技创新平台建设,新增国家地方联合创新平台 1个;新增省级新型研发机构 5 个;新增省级重点实验室 2 个,总数达 17 个;新增省级工程中心 106 个,总数达 395 个;新增市级研究院 6 所、市级企业技术中心 30 个、市级工程中心 164 个;规模以上工业企业研发机构、规模以上高新技术企业工程中心建有率分别达 20%85%。加强企业和产业关键核心技术攻关,发明专利申请量 18273 件,承担省重大科技项目 7 个,省级以上科技奖 15 项。

  

  【科技金融融合发展】 2016 年,佛山市优化金融服务创新,搭建百亿粤科南海并购基金平台,成立总规模100亿元并购基金支持企业上市并购。建立企业融资专项资金累计扶持 817 家企业,总金额达 142.96 亿元。

  发展科技信贷,科技型中小企业信贷风险补偿基金累计帮助企业获得贷款授信 20.46 亿元。开展知识产权质押融资,解决轻资产的科技型中小企业融资难问题。加快发展创投、风投,确定中科招商、招科招商等 10个子基金管理机构为首批创新创业产业引导基金资金管理机构,子基金总规模 29.1 亿元。全市上市公司总数达 44 家,累计融资超 760 亿元;股权投资基金(创投公司)总数达 334 家,注册资本超 458 亿元。

  

  【城市升级】 2016 年,佛山市城市升级延伸项目建设顺利,累计完成 128 个市统筹项目建设,共完成投资577.61 亿元。百村升级有序进行,完成 30 个古村落活化、30 个城中村(旧社区)改造和 48 个“五好”新农村建设。禅城区紫南村被评为全国“十佳”小康村。“三旧”改造力度加大,累计启动“三旧”改造项目1291 个,总用地面积 7140 公顷,项目改造预算投入资金 2695 亿元,其中,完成改造项目 646 个,占地面积2086.67 公顷。

  

  【基础设施建设】 2016 年,佛山市广佛地铁南延线全线开通,地铁 2 号线一期进入主体施工阶段,地铁 3 号线动工。个高速公路建设项目基本按计划推进,广中江高速公路一期建成通车,佛山一环西拓北环段工程动工建设,魁奇路东延线二期、岭南大道南延线等 18 条“断头路”打通。光网城市建设有序推进,全市光纤入户率达 80%,新建公共场所 WLAN 无线访问接入点(AP1.5 万个,总数达 3 万个。

  

  【城市管理】 2016 年,佛山市实施城市管理精细化三年行动计划,落实“互联网+”和大数据战略,打造智慧城管。数字城管市、区统一平台投入运行,全市数字城管系统办理案件总数约 113 万件,按期结案率98.3%。加快公交全面提升,中心城区“两横四纵”公交骨干线路开通运营,中心城区公交分担率达 40.1%。加快海绵城市建设,整治城市内涝点。推进地下综合管廊建设,佛山西站一期路网管廊项目开工建设。

  

  【供给侧结构性改革】 2016 年,佛山市去产能方面,全市出清国有“僵尸企业”106 家,超额完成省下达101家的任务。去库存方面,全市累计净去化库存 476.33 万平方米,其中商品住房去化 435.83 万平方米,非商品住房去化40.5 万平方米,均超额完成全年任务。去杠杆方面,全市不良贷款率比上年降低0.41 个百分点;地方 8 个法人银行机构杠杆率均高于省均 4% 的监管标准。降成本方面,全市累计为企业减负超 284 亿元,超额完成年度目标任务。补短板方面,推进补齐软硬基础设施短板重大项目 57 个,全市新增建设城市地下综合管廊 9.6 千米,高速公路通车里程达 478.5 千米,高快速铁路运营里程 289.28 千米,城市污水处理率达96.5%

  

  【经济体制改革】 2016 年,佛山市深化企业投资管理体制改革和企业登记联合审批改革,市、区两级全面开通“企业综合服务窗口”。全面推开“营改增”试点改革,“营改增”工作顺利过渡。打造不是“自贸区”的“自贸区”,出台《佛山市复制推广中国(广东)自由贸易试验区首批改革创新经验工作方案》,加快推进投资贸易便利化。深化“互联网+易通关”改革,提升通关便利化水平,改革一年来,为企业减免通关成本5197.8 万元,进口、出口平均通关时间比 2015 年分别增长 20%  8.3%。加快佛山国际贸易“单一窗口”建设,推动中国(广东)国际贸易“单一窗口”应用项目率先落地佛山。深化公共资源交易监管体制改革,抓好全省首批公共资源交易平台整合试点工作。

  

  【农村综合改革】 2016 年,佛山市土地承包经营权确权登记颁证试点工作进展顺利,三水区完成 97.8%,南海区完成85.4%。加强农村“三个平台”应用管理,全市进入平台交易的农村集体资产累计达19.29 万件(交易宗数 98626 宗),涉及合同标的总额 810.86 亿元,比 2015 年新增交易资产 8.17 万件,增长 74%

  

  【区域合作】 2016 年,佛山市区域合作不断深化,对外开放互利共赢。

  《广佛同城化“十三五”规划》促进广佛携手打造珠三角湾区世界级城市群核心。广佛交界基础设施完善,广州地铁 7 号线西延顺德段开工建设,广佛环线佛山西站至广州南站段土建工程完成投资超 48 亿元;广佛肇高速公路佛山段先行标段动工建设;佛陈路东延线接番禺新桂路(海华大桥工程)桥梁桩基开始施工。推进广佛同城化合作示范区建设。启动大学城卫星城建设,与 8 所高校签订合作协议。广佛肇清云韶经济圈建设步伐加快,广佛肇(怀集)经济合作区起步区已开发 693.33 公顷,落实建设用地指标 326.67 公顷,累计投入约 11 亿元用于“三通一平”等主要基础设施建设,引入项目 75 个,总投资 107 亿元。

  完成省对佛山 2015 年度实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008  2020 年)》考核,取得第三名的成绩。粤桂黔高铁经济带合作试验区上升为国家战略,试验区广东园建设进展顺利。参与第二届粤桂黔高铁经济带合作联席会议暨广西园建设工作现场会,举办粤桂黔高铁经济带促进民间投资大会。落实粤港澳合作框架协议,考核获优秀等级。举办中德对话论坛 2016 年会议,推进“引制、引智、引资”步伐。开展新一轮精准扶贫,共选派 321 名干部全面进驻云浮和湛江,划拨专项扶贫资金 3.54 亿元。启动对口四川省凉山州扶贫协作工作,每年安排援助扶贫资金 1.1 亿元。

  支持企业参与“一带一路”经贸交流活动,加强与东盟、非洲等国家经贸交流,举办和组织企业参加 “一带一路”建设投资推介会和研讨会。全市对“一带一路”国家新增直接投资企业 12 家,新增中方协议投资总额 6.34 亿美元,占同期全市新增中方对外投资总额的 75.7%

  (周   敏)