农 业

  

 

    综述

  【概况】 2016 年,佛山市农业总产值超过 280 亿元,农产品流通销售(交易)额超过 1000 亿元,农地产出率为全省最高,达 36 万元 公顷以上;农村集体经济总收入 176 亿元以上,农村集体资产 856 亿元以上,人均分红 3600 元以上;农村常住居民人均可支配纯收入超过 2.2 万元。全年全市排查出列入三级台账的涉农突出矛盾 17 件、化解 16 件、稳控 1 件,涉农信访数量总体呈平稳下降态势。

  

  【“三农”统筹谋划】 2016 年,佛山市农业局先后推动市委、市政府出台《关于深化农村综合改革加快提升城乡协调发展水平的指导意见》《佛山市镇村发展现代化三年(2017  2019 年)行动计划 》《佛山市创建国家森林城市两年攻坚行动计划(2016  2017 年)》《新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚对口帮扶的实施意见》《佛山市农业、林业与农村发展“十三五”规划(2016  2020 年)》等重要政策文件。同时,先后制定推进农业公园建设、培育新型职业农民、促进农村电子商务发展、加快建设病死畜禽无害化处理设施、落实创建国家食品安全示范城市、全面推广“政银保”合作农业贷款、“五好”新村居建设、城市树木保护、闲置地绿化等一系列工作方案,推动中央和省系列决策部署在佛山市落地生根、开花结果。

  

  【农业科技创新平台建设】 2016 年,佛山市在引入省农科院在佛山设立全省首个分院的基础上,在全省率先建立农业科技创新孵化平台,建设广东(佛山)现代农业科技园,落地院市合作项目 10 个,同时加大农业科技招才引智力度,成立佛山市农业科学领域首个院士工作站。

  

  【农业金融服务】 2016 年,佛山市在全市范围推广“政银保”合作农业贷款模式,发放贷款超过 2.2 亿元,新设立政策性家禽、生猪、岭南特色水果 3 个险种;为推动农业企业上市融资,发展高端农业, 17 日举办全省首场农业资本微路演活动;探索“商业银行+农产商会+会员”形式,推出全省首款免抵押贷款产品。

  

  【农产品质量安全保障】 2016 年,佛山市新增市级“菜篮子”基地 12 个,至年底,共有市级“菜篮子”基地 57 个、省级 11 个。是年,佛山市在全省率先推进“菜篮子”基地直销点亮标经营建设,建成全省首个集检测和视频监控于一体的“菜篮子”产品监测信息系统;结合国家食品安全示范城市创建工作,严抓农产品风险监测和监督抽查工作,部、省、市农产品的抽检合格率稳定在 98% 以上,高明区成功创建“国家农产品质量安全县”;开展“双随机一公开”抽查,农产品质量安全、农资、农业环境、渔政、农机监督等专项执法工作常抓不懈;全市重特大农产品质量安全和农业安全生产事故保持“零发生”,动物疫病防控绩效延伸考评、打击电鱼非法捕捞行动、落实产地水产品“双随机”抽检机制等工作得到省的表彰。

  

  【农业社会化服务】 2016 年,佛山市新型职业农民培训基地扩充到 34 个,培训农户 1.5 万人次,其中农业职业技能鉴定近 1500 人。种植业、水产业、畜禽业产值占农业总产值比重约为 34  41  19,产业结构优化成效明显。推进农村土地确权工作,各区基本进入实操阶段,其中三水区作为全省的整县(区)试点单位,率先进入颁证阶段,97.8% 的集体经济组织完成确权工作流程。

  

  【农业生态修复】 2016 年,佛山市加大池塘生态推水养殖、应用干清粪、雨污分流、沼气池等环保生产技术推广力度,完成 5 个水产生态健康养殖示范小区建设;稳步提升病死畜禽无害化处理水平,累计建成病死畜禽无害化处理设施 243 个,集中处理中心 2 个;推进广佛交界区域水产养殖业水体污染治理,完成国家环保督察包案工作。

  

  【农村集体经济管理】 2016 年,佛山市在摸清村(社区)集体经济发展特点、收入结构、农民分红、历史债务情况的基础上,推动“四个全面上平台”(集体资产台账信息全面上平台、村组两级交易事项全面上平台、手续不全资产交易全面上平台、集体经济收支事项全面上平台),促进财务管理和资产交易规范化水平全面 提升。至年底,佛山五区进入平台交易的农村集体资产有 19.3 万件,涉及合同标的总额 810.9 亿元,交易资产数量比上年增长 74%

  

  【村镇现代化建设】 2016 年,佛山市在完成百村升级行动计划 48 个“五好”新农村建设的基础上,实施“五好”新村居扩面三年行动计划,提升农村人居环境;省级新农村连片示范建设工程第一批南海区里水镇“梦里水乡”建设进入尾声阶段,第二批三水区南山镇片区基本完成第一期工程建设。农村综合改革方面, 南海区做好发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革的国家级试验区工作,探索完善“政经分 离”的农村管理工作体制机制,并举办首届中国(佛山)农村改革南庄论坛。

  

  【林业绿化建设】 2016 年,佛山市完成各类新造林绿化 2090.5 公顷,完成道路绿化 79 千米、水系绿化 58 千米,98% 国家森林城市指标已达标;编制完成《佛山市湿地保护利用规划(2016  2020 年)》,新建森林公园和湿地公园各 4 个;全市 62 个“绿城飞花”主题项目,49 个完工,建成半月岛湿地公园、桂畔湖湿地公园、东平河石湾湿地公园、三山森林公园、西樵山环山花海景观带等一批观花主题公园。三水区南山镇成功创建广东森林小镇示范镇。完成全市林业有害生物普查、湿地资源调查、野生动植物调查、林业生态红线划定和森林资源二类调查工作,组织开展全市森林生态监测,全市节假日期间无森林火灾发生。依法开展森林资源保护专项行动,查处案件 41 件,查获各类野生动物 4.6 万只。

  

  【精准扶贫】 2016 年,佛山市组建 1 个驻市、个驻县工作组,选派 321 名优秀干部全面进驻云浮市和湛江市帮扶;干部组建培训进驻、政策制度建设完善、帮扶对象精准识别、帮扶资金落实使用、市领导挂钩联系等工作均有序推进;全面划拨帮扶资金 3.54 亿元,实施到村项目 762 个,实施到户项目 67357 个,转移就业7983 人,完成危房改造 1654 户,助学 8577 人。

  

  【高端农业产业发展】 2016 年,佛山市新增市级农业龙头企业 10 家,省级农业龙头企业 15 家,新增农民专业合作社25 家。至年底,全市有市级龙头企业104 家、省级41 家、国家级家;农民专业合作社达到201 个,其中市级示范社 56 个、省级示范社 17 个、国家级示范社 1 个。

  

  【佛山农业公园评比】 2016 日,经过两个多月的申报、评选,首批佛山农业公园认定评审结果出炉。评选活动经过专家评委、市民评委、公众投票评分形成推荐名单,经市农业局局长办公会议研究和网上公示等程序,确定 10 个农业公园为首批佛山农业公园,分别为宝苞现代农业综合示范区——宝苞农场、小农街(自然农国)、翰林湖农业公园、陈村花卉世界、万顷园艺世界、广东菊花湾农业公园、盈香生态园区、宝特贝儿农业公园、三水劲农生态农业公园和乐从蕴乡生态农业公园。10 个农业公园面积共 1106.66 公顷。

  除此之外,市农业局还公布经网友票选出来的农业公园统一标识。标识以莫比思环“∞”(表无穷或无限)作为设计蓝本,整体以“种子的生长”作为载体,通过种子生根发芽的过程演变,将科普、教育、休闲等融入其中。新标识(LOGO)色彩缤纷多变,代表农业公园融入各方不同元素,将建设成为一二三产业和“城产人”融合发展的无限可能的城市生态绿洲。

  

  【广东(佛山)首届“农业+旅游”文化节】 2016  9  23  25 日,以“一二三产业融合,拓展农业新 空间”为主题的广东(佛山)首届“农业+旅游”文化节暨农村一二三产业融合产销博览会在佛山市岭南明珠体育馆举行。展会期间,佛山市举行“佛山十佳新型职业农民”命名仪式和首批“佛山十大公园”授牌仪式,启动全省首个市级农业公园创建评价体系建设,推动农业产业与生态修复、休闲、文化、旅游、养生等功能叠加。该次博览会也是农业类展会首次在市中心地带举行,天销售额超过 200 万元,客流量近 10 万人次。

  (许锦华)

  

    种植业

  【概况】 2016 年,佛山市落实各项扶持农业生产的政策,及时部署台风、暴雨等重大气象灾害的防灾减灾工作,推动种植业生产保持稳定增长、产业结构优化、种植效率提升。全年农作物总播种面积 95141.12 公顷,其中谷物 13939.65 公顷,产量 71280 吨;豆类 355.87 公顷,产量 920 吨;薯类 6337.19 公顷,产量 130038 吨;经济作物13800.25 公顷;其他作物60708.07 公顷。至年底,全市有市级农业龙头企业104 家,其中省级41 家、国家级 2 家;全市星级园区 31 家,面积 8000 公顷;市级“菜篮子”基地 57 个、省级 11 个。

  

  【“三项补贴”改革】 2016 年,佛山市根据省的部署和要求,实行农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴“三项补贴”改革。佛山市农业局制订《佛山市全面推行农业“三项补贴”改革实施方案》,将 “三项补贴”调整合并为农业支持保护补贴,补贴对象从以前的种粮农民调整为拥有耕地承包权的种地农民(含农场职工)。

  

  【农业经营主体发展壮大】 2016 年,佛山市新增省级农业龙头企业 15 家,省级农业龙头企业数量达 41 家。

  组织开展 2016 年市级农业龙头企业认定和监测工作,新增市级农业龙头企业 10 家,全市市级农业龙头企业达 104 家。市级以上农业龙头企业中,年产值超亿元的 40 家,农业企业“新三板”上市企业 2 家,OTC 挂牌家,吸纳就业人数2.1 万人,带动农户数1.2 万人。新认定星级现代农业园区个,全市星级园区达31 个,面积 8000 公顷,入驻企业 1211 家,产值 44.4 亿元,带动就业超过 2 万人。重点建设 7 个现代农业园区项目, 开展项目建设和资金使用检查。省级粤台农业合作园区建设项目顺利通过省级评审检查。

  

  【“菜篮子”基地建设】 2016 年,佛山市农业局继续推进“菜篮子”基地有标识(LOGO)、有二维码追溯、有品牌、有产销对接、有无公害认定和有农产品质量安全检测室的“六有”建设。推进全市 99 个直销店(点)按照统一标准改造门店形象,实施亮标经营,提升“菜篮子”品牌形象。佛山市新认定市级基地12 个,市级“菜篮子”基地发展到 57 个,省级“菜篮子”基地 11 个。推动配送车工程建设,累计享受补贴的配送车 60 辆,办理鲜活农产品货车进城证车辆 367 辆。建成全省首个集安全检测、实时监控、汇总分析等功能于一体的现代农业生产基地农产品质量安全监测信息化系统。开展种植业农产品产地准出试行工作,探索逐步建立并推行种植业农产品产地准出制度。举办 2 场“佛山市‘菜篮子’基地考察体验之旅”活动,近 100名市民参与。

  

  【农业产业对外合作交流】 2016 年,佛山市在对口帮扶云浮市、湛江市前期 14 个项目的基础上,推动一批合作项目落地,其中,鸿丽蔬菜公司在新兴择地新建占地约 20 公顷的蔬菜基地、南海洪盛公司在云安区建设蔬菜生产示范基地 13.33 公顷并牵头组建农民专业合作社、佛山绿趣农业公司新建以发财树种植为主的小盆载绿化苗木产业园区。推动设立粤桂黔农产品流通中心,成立粤桂黔农业产业合作联盟,与高铁沿线 13 个市的主要涉农协会代表签订联盟成立协议和发布合作宣言;举办第二届粤桂黔名优农产品食品展示博览会,客流量达 26.2 万人次,现场交易额 5176 万元;推动成立粤桂黔农业产业信息发布中心,收集三地农产品食品生产信息、价格信息、政策信息等;落实粤桂黔农业合作项目 16 个,协议交易额 16.71 亿元。多次组织佛山农业生产、加工流通、电商等方面的龙头企业赴凉山考察农业产业,促成 8 家企业达成投资意向,两地签订《农业产业合作框架协议书》。在佛山举办一场佛凉农业产业对接会暨凉山农业投资促进项目推介会,150 多家企业参加推介会。

  (许锦华)

  

 

    林业

  【概况】 2016 年,佛山市有林业用地面积 66056.1 公顷,市域森林覆盖率 35.58%,活立木蓄积 479.52 万立方米。建有西樵山国家森林公园、广东云勇森林公园、广东海景森林公园以及三水九道谷森林公园等国家、省和县级森林公园 35 个。

  

  【国家森林城市创建】 2016 年,国家林业局和广东省委、省政府、省林业厅的领导多次到佛山市进行“创森”专题调研,肯定佛山市的“创森”成效。佛山市出台《佛山市创建国家森林城市两年攻坚行动计划(2016  2017 年)》和细化方案,明确 31 项重点任务、150 个重点建设项目,制定《进一步加强城市树木保护管理工作的实施意见》《关于利用闲置地绿化的工作方案》,保障“补绿增绿护绿”。

  

  【林业重点生态工程】 2016 年,佛山市结合生态公益林扩面、桉树退改等项目,推进林分改造,完成山上造林面积 897.33 公顷,其中完成碳汇工程面积 325.33 公顷。森林公园和湿地公园建设方面,编制完成佛山首部湿地保护利用规划,推进建设全国首个以桑基鱼塘为特色的湿地公园——广东佛山西樵国家湿地公园,并启动云东海湖和丹灶金沙岛申报省级湿地公园、国家级湿地公园工作。新建完成 4 个区、镇级森林公园、4个区级湿地公园,完成 100 个乡村绿化美化工程。全市组织 303.47 万人次参加植树活动,种植各类树木折算数量 343.97 万株。

  

  【新春植树活动】 2016  2  15 日,广东省人大常委会副主任、佛山市委书记刘悦伦和市长鲁毅等市几套领导班子带领市直机关以及南海区机关干部约 500 人在西樵山环山湖旁开展新春义务植树活动,栽下亮叶木莲、刺桐、黄花风铃木等观花树种 1000 多株。禅城、顺德、高明、三水区也同步开展新春植树活动,实现市、区联动,共同为佛山开年“增绿”。全市有 3000 人参与新春植树活动,种植树木 1.2 万株,新增绿化面积近 30 公顷。

  

  【“绿城飞花”主题绿化景观建设】 2016 年,佛山市 62 个花色主题绿化景观亮点工程逐渐推进,城市主要道路、滨水绿地和乡村的绿化景观得到升级,彩化花化的效果逐步显现。截至 12 月,46 项完工,13 项进入工程施工阶段,项在开展规划设计、立项、招投标工作。建成半月岛湿地公园、桂畔湖湿地公园、东平河石湾湿地公园、三山森林公园、西樵山环山花海景观带等一批观花主题公园。

  

  【森林资源保护管理】 2016 年,佛山市启动全市森林生态监测和野生动植物本底调查项目,推进新一轮古树名木资源普查建档工作,强化森林资源保护管理。按照省林业厅要求,市林业部门与市公安局森林分局联合开展严厉打击非法破坏林地的专项行动,对 2016 年经审批的使用林地情况进行检查。举办全市森林防火业务培训班,各区、镇近110 名防火骨干人员参加培训和演练。市农业主管部门带队赴各区督导检查防火工作, 全市节假日期间无森林火灾发生。

  (许锦华)

  

 

    畜牧业

  【概况】 2016 年,佛山市家禽价格稳定,肉猪价格持续上涨,带动全市养殖规模小幅反弹,但总体仍保持良性发展。全年全市生猪饲养量 235.9 万头,比上年增长 7.6%;出栏 145.4 万头,增长 6.5%;家禽饲养量 9688 万只,增长 13.8%;家禽上市量 7408 万只,增长 15.7%

  

  【畜禽种业管理】 2016 年,佛山市引进畜禽优良品种,推广特色养殖技术,开展标准化示范创建,实施养殖标准化,推广改造栏舍,建设沼气池和治污设施,强化养殖污染治理,加强禁养区内非法养殖场的清理力度。全市规模化养猪场 90% 以上配备建设沼气池,基本实现养殖污水达标排放。

  

  【畜牧业投入品监管】 2016 年,佛山市加强饲料生产企业监管,推进饲料质量安全管理规范示范创建活动,全市共有 3 家企业分别获得农业部、省级、市级“饲料质量安全管理规范示范企业”称号。加强兽药抗菌药管理,推动兽药二维码溯源,加强兽用疫苗和抗菌药质量检查。开展饲料产品及生鲜乳质量安全监测,监测范围涵盖全市饲料生产企业、饲料经营店、畜禽规模养殖场、奶牛养殖场及生鲜乳收购站,实现监管全覆盖。

  

  【重大动物疫病防控】 2016 年,佛山市重大动物疫病免疫率100%。全市组织购买口蹄疫疫苗408.55 万毫升,禽流感疫苗 8197 万毫升,猪蓝耳病灭活苗 21.8 万毫升、弱毒苗 244 万头份,猪瘟疫苗 581.6 万头份。全市检测牲畜血清样品 1419 份、家禽血清样品 2312 份、家禽病原学样品 3737 份,抗体效价总体达到合格标准, 病原学检测均为阴性。通过开展全市动物防疫“消毒灭原日”活动,组织全市养殖场落实消毒灭原工作,佛山市平稳度过人感 H7N9 流感疫情高发期,全市动物疫情稳定。

  

  【病死畜禽无害化处理】 2016 年,佛山市发布《佛山市病死畜禽无害化处理机制建设方案》《佛山市病死畜禽无害化处理设施建设项目市级奖励和补助资金管理办法》,对辖区内规模畜禽养殖场、屠宰企业、批发市场的无害化处理设施建设情况进行摸底调查、检查督导,各区无害化处理设施建设工程顺利,至年底,全市累计建成病死畜禽无害化处理设施 243 个(化尸池 201 个、高温生物发酵 13 个、其他 29 个)、集中处理中心 2 个。

  

  【兽医队伍建设】 2016 年,佛山市加强兽医队伍建设,严格审核全市 429 名从事动物、动物产品检疫及卫生监督工作的执法人员的资格条件。组织开展兽医从业人员轮训,补充一批新进入岗位的新鲜力量。组织畜禽生产防疫技术专题培训,共轮训兽医从业人员 500 多名。

  (许锦华)

  

 

    水产业

  【概况】 2016 年,佛山市水产养殖面积 36666.63 公顷,其中鱼塘养殖面积 35866.63 公顷。优质鱼养殖面积14666.65 公顷,占鱼塘面积的 40.9%。水产品总产量 62 万吨,比上年增长 1.6%;水产品总产值 117.5 亿元, 增长 2%

  

  【水产良种体系建设】 2016 年,佛山市提升水产良种体系建设水平,全市共有 1 个省级良种场、23 个市级良种场、31 个区级良种场。水产良种选育和新品种人工孵化取得新突破,佛山市三水白金水产种苗有限公司上报广东省海洋与渔业厅核准省级鲫鱼良种场资格,“白金丰产鲫”新品种经全国水产原种和良种审定委员会鉴定为水产新品种。南海百容水产良种有限公司的“斑鳜”新品种初步通过现场鉴定。中华刺鳅、苏丹鱼、匙吻鲟等新品种突破人工繁育技术难关,成功繁育出批量鱼苗。

  

  【生态健康养殖示范小区建设】 2016 年,佛山市公布《2016 年佛山市水产生态健康养殖示范小区建设项目申报指南》,并启动 3  10 公顷以上以微电解水处理、生物絮团、底排污、水质监控等综合技术为特色的生态健康养殖示范小区和 2 个生态推水循环养殖示范点的建设工作。

  

  【水产品产地标识管理】 2016 年,佛山市印发《佛山市淡水鲜活水产品标识管理试点工作推进方案》,增加鳖、大口黑鲈和长吻鱼危3种鲜活水产品作为试点品种,凭产地标识进入“市场环节”销售,并利用水产品标识溯源数据中心平台,逐步推行机打标识。全年全市机打标识 4311 份,可溯源水产品总交易量 1.8 万吨。推进水产品质量安全示范点建设,择优选取 14 个单位作为水产品质量安全项目建设示范点,配备水产品质量安全快速检测设备,推开水产品质量安全快检工作,从源头上增强产地自检能力。

  

  【水产疫病监测与防疫检疫】 2016 年,佛山市提高水产疫病防控技术水平,向珠江水产研究所购买社会化服务,开展水产疫病普查,编印佛山市鱼病防治技术手册 1 万册。开展乡村渔医和水产病害测报员技术培训, 组织科技下乡、培训活动,提高养殖户的生态健康养殖技术水平和科学防治能力。全年全市举办技术培训班62 期,参与人数达 4500 人,发放(送)宣传材料 1.5 万份。

  

  【渔业投入品监管】 2016 年,佛山市全面加强饲料和饲料添加剂管理,强化水产品质量安全执法,逐步推行随机抽查机制,随机抽取 40 家苗种场和 35 家养殖场(户)作为市级 2016 年水产品质量安全监督抽查对象。

  建立监督巡查制度,对辖区内水产品养殖企业(户)以每年抽查比例 20% 左右进行巡查。

  (许锦华)

  

    农业科技

  【概况】 2016 年,佛山市建设广东省农科院佛山分院,分院依托广东省农业科学院雄厚的技术力量,有机整合佛山市农业科学研究所资源,深化合作,促进佛山高端农业发展。出台《佛山市农业科技创新孵化平台建设方案》,同时举办佛山市农业科技合作需求对接会,蕴乡农业等 10 多家公司的 17 个项目分别与省农科院相关处所进行对接。重点推广新型鱼塘增氧机、蔬菜移栽机、无人植保机、水肥一体化设施等农业机械累计100 余台(套),开展新型农机技术培训 2 次,开展新型农机展示会 1 次,为佛山市农村和农业园区建设提供有效的农机技术保障。

  

  【农业科研】 2016 年,佛山市农业科研部门与企业、农业专业合作社等开展项目合作,先后在高明、三水、南海等区域开展联合研发项目 4 个。中央农业技术推广与服务补助资金项目——农业物联网建设、农业部公益性行业项目菜田面源污染防控、大顶苦瓜品种纯化与高效栽培技术研究均取得阶段性成果。广东省农科院派出首批 6 位驻点工作人员,推动项目的具体落实。在前期项目良好合作的基础上,取得较好的科研推广业绩,选育出水稻新品种 2 个(农晶丝苗、莉苗占),蔬菜新品种 1 个(绿源 3 号丝瓜),先后获得广东省农业技术推广三等奖 3 项、佛山市科技进步三等奖 1 项、获得授权专利 1 项。

  

  【农业生产标准化建设】 2016 年,佛山市组织发动企业申报 2015 年、2016 年省级农业标准化项目,由专家评选出“广东省加州鲈鱼标准化养殖示范区”等 6 个项目,经市政府审批同意后组织实施。推荐高明合朝、三水兆利丰和市林科所等单位申报 2017 年农业标准化项目计划,以项目建设提高佛山现代农业标准化水平。

  

  【职业农民培训】 2016 年,佛山市申报为省内第一批新型职业农民培育整市推进市,评定第三批佛山市新型职业农民培训基地 13 个,全市培训基地扩充到 34 个。对聘期即满的佛山市职业农民技术培训讲师团专家服务情况进行调查,发动各区组织推荐符合条件的农业专家,评审委员会通过共 68 名专家资格审定。组织举办首届佛山十佳新型职业农民命名活动,树立佛山新型职业农民先进典型。实施新型职业农民证书网上打印;组织系统操作员举办操作应用培训,以现代化的手段助推佛山市新型职业农民培训工作走上新台阶。全年全市举办新型职业农民培训班 180 多期,培育新型职业农民 15000 多人次,其中农业职业技能鉴定近 1500

  人、科技下乡咨询活动培训农民 15300 多人次。

  

  【农产品品牌建设】 2016 年,佛山市获批准无公害农产品生产基地 8 个、产品 33 个。全市 14 个(其中 4 个复审)广东省名牌产品通过专家评审,三水区梅花土猪获有机产品认证,三水黑皮冬瓜申报国家地理标志保护产品已通过农业部专家评审,南海区九江镇“中国淡水鱼苗之乡”通过复审,三水区“白金丰产鲫”获农业部水产新品种认定。至年底,全市共有“三品一标一名牌”认证产品 170 个,其中无公害农产品 113 个、绿色食品 4 个、有机产品 10 个、地理标志农产品 件、省级名牌产品(农业类)38 个。

  

  【农村电子商务发展】 2016 年,佛山市出台《佛山市促进农村电子商务发展实施方案》,统筹推进全市农村电子商务发展,探索实施互联网+农村、互联网+现代农业战略,将农村电子商务纳入市商务局的电商发展扶持资金,共有 3 家农业农村电子商务企业成功通过申报。培育 1 家省级农村电子商务示范企业,通过电子商务示范企业带动本地农业生产经营,向电子商务转型发展。

  

  【农业信息化建设】 2016 年,佛山市开展农业信息化第三期项目的立项和实施工作。第三期项目的重点工作是系统整合和数据共享,建设统一的平台和数据中心,实现各个业务系统统一登录、数据共享。建设农业APP,整合信息发布、数据查询和各业务系统的服务性功能,推进移动执法系统、畜禽屠宰管理系统、企业信用评价系统、五好新农村管理系统、农产品网上博览会及佛山农林信息网手机版等信息化系统建设。

  

  【农业科技推广】 2016 年,佛山市发动企业申报科技进步奖、省级农业技术推广奖、农业应用技术研发与成果转化项目、省级农作物良种良法示范基地建设项目、省级电子商务示范企业和农业物联网生产示范基地项目等多个省级以上项目。健全和完善市、区、镇(街道)、村四级农技推广网络,提高农业科技水平和服务 “三农”的能力。开展农业信息进村入户工作。发动 12 家公司作为省级惠农信息社试点,利用佛山农林信息网平台开展农业科技推广服务工作。在佛山农林信息网“农林知识”栏目中开设种植、水产养殖、科技信息等 12 个子栏目,推广宣传农业科技知识资料。全年累计派技术专家、技术员科技下乡 20 多场次,派发各式资料 2 万余份,为农户培育种苗 250 万株,辐射推广良种良法面积 13333.32 公顷。

  

  

  【农业科普教育】 2016 年,佛山市以“生态、安全、有机、环保”等为主题,精心安排形式多样的农业科普体验活动。全年累计接待佛科院、华农大等大学本科生 300 多人次,接待中小学生 400 多人次,接待旅行社组织的旅客 2000 多人次。举办冬瓜良种良法展示会暨冬瓜王大赛活动,展出冬瓜新品种 26 个、实用配套栽培技术 8 项。举办乐平镇第二届雪梨瓜文化节,将传统农业与文化旅游有机结合,入园体验人数突破 10 万人次。举办粉葛良种良法展示暨合水粉葛美食节,推广合水粉葛标准化种植及其贮运技术,逐步解决黑心病等影响粉葛产业化发展的技术难题,提升佛山市合水粉葛品牌效力与商品价值。举办 2016 年佛山市农业良种良法展示推广月活动,以“力促农业迈向高端,共享绿色发展成果”为主题,设置大田良种展示区、新型农机展示区、创意农业展示区,集中展示包括茄果类、甘蓝类、叶菜类、瓜类、玉米类等八大类蔬菜新品种近 500 个;集中展示工厂化育苗技术、植物工厂栽培技术、阳台蔬菜种植技术、鱼菜共生养殖技术、菜田面源环境污染综合防控技术等实用技术 10 项;现场还演示无人植保机、蔬菜移栽机等新型农机具。

  (许锦华)

  

 

    农村经营管理

  【概况】 2016 年,佛山市农村集体经济总收入 176 亿元以上,农村集体资产 856 亿元以上,人均分红 3600元以上;农村常住居民人均可支配纯收入超过 2.2 万元。涉农维稳专项治理方面,全年接到信访共 21 宗,其中受理 13 宗、指导到相关层次部门受理 8 宗。

  

  【农村土地承包经营权确权登记颁证工作】 2016 年,佛山市加强督导,推进各区农村土地承包经营权确权工作。三水区作为全省的整县(区)试点单位,率先进入颁证阶段,至年底,97.8% 的集体经济组织完成确权工作流程;南海区确权完成率近 85%;顺德区有 35 个股份社表决并通过确权方案,占股份社的 20%;高明区有 210 个经济社完成方案表决,占总数的 39%149 个经济社完成外业指界工作,完成率为 27.59%;禅城区成立确权工作领导小组,制订确权工作方案。

  

  【农村“三资”管理】 2016 年,佛山市启动《佛山市农村集体资产管理交易办法》修订工作,全面规范集体资产交易。强化农村集体资产管理交易、财务网上监控“两个平台”应用和管理,以“应上尽上”为原则, 在规定时间内确保实现“四个全面上平台”(即集体资产台账信息全面上平台、村组两级交易事项全面上平台、手续不全资产交易全面上平台、集体经济收支事项全面上平台)。全市进入平台交易的农村集体资产累计达 19.29 万件(交易 98626 宗),涉及合同标的总额 810.86 亿元,比上年底新增交易资产 8.17 万件,增长74%。增幅最显著的顺德区,比上年底资产交易数增加近 8 倍。

  

  【“一事一议”村级公益建设】 2016 年,佛山市推进村级公益项目建设。全年全市申报“一事一议”建设项目 74 个,涉及 13 个镇、54 个村委,受益人口达 5 万人。省批复佛山市 2016 年“一事一议”项目奖补资金914 万元,市、区财政按要求分别配套奖补资金 685.5 万元。完成 2015 年奖补项目市级重点考评工作,聘请会计师事务所,对投资总额 200 万元以上的重点项目进行考评验收。

  

  【“五好”新农村建设】 2016 年,佛山市全面完成百村升级行动计划 48 个“规划建设好、绿化美化好、空气水质好、公共服务好、社会风尚好”的“五好”新农村建设。部署“五好”新村居扩面提质工作。出台《佛山市全面推进“五好”新村居建设三年(2016  2018 年)行动方案》,按照“一年建示范、两年见成效、三年大变样”三步走战略,各区迅速制定工作方案,制定《佛山市“五好”新村居建设三年(2016  2018年)工作计划表》。加快第四批名村示范村项目建设,第四批 9 个名村、26 个示范村基本完成预定工程项目建设。省级新农村连片示范工程初见成效。南海区“梦里水乡”片区项目完成率 73.68%,剩余 5 个项目的建设进入尾声阶段。三水区南山镇片区工程有序推进。禅城区张槎片区、顺德区均安镇南沙片区作为佛山市第三批创建省级新农村连片示范片区,已报省委农办、省财政厅备案。

  

  【农村普惠金融体系】 2016 年,佛山市举办全省首场农业资本微路演活动,有 5 家企业进入路演。探索农业金融服务新模式,市农产商会与平安银行合作推出平安银行全省首款免抵押、随借随还的纯信用贷款产品。推进“政银保”合作农业贷款工作。推广“政银保”试点经验,扩大“政银保”优惠政策的覆盖面,高明 区、三水区已完善试点方案,南海区根据自身实际,研究制订该区“政银保”合作农业贷款方案。出台《佛山市市级“政银保”专项资金使用和管理办法》,加强市级“政银保”资金监管。拓宽政策性农业保险覆盖范围,全年佛山市新增政策性家禽、生猪、岭南特色水果两类 3 个险种,并通过竞争性谈判的方式,依法合规确定家禽、生猪养殖、岭南特色水果等新增险种的承保机构。

  (许锦华)