工业


工业发展概况

综述】 2007年,全市认真贯彻市十次党代会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,围绕“促进产业结构优化升级、转变经济发展方式”的工作思路,扎实推进各项工作,产业结构进一步优化,自主创新能力进一步提高,全市工业商贸经济步入又好又快的发展轨道。

【经济运行情况】 经济实现平稳增长,总量迈上新台阶。全年全社会工业总产值突破9000亿元,达到9358.05亿元,增长28.2%左右;完成工业增加值2245.72亿元,同比增长23.3%。工业增加值占生产总值(GDP)的62.6%,工业对生产总值(GDP)增长的贡献率为72.7%。2007年,佛山工业增加值位居全省第三位,全国第六位,仅次于上海、天津、广州、深圳、苏州。

【产业结构调整】 优势行业不断发展壮大。家用电器、机械装备、金属材料加工及制品、陶瓷及其他建材、纺织服装、电子信息等主要行业工业总产值和工业增加值约占规模以上工业的90%。其中,装备制造业迅速发展,已发展成为佛山的重要支柱产业。2007年规模以上装备制造业完成工业总产值2005亿元,约占规模以上工业的24%,比上年提高4个百分点。在装备制造业加速发展的带动下,佛山工业化进程呈现出适度的重型化特征,轻重工业比例为48.3∶51.7。随着几大外资汽车制造企业相继落户广州,受广州的辐射带动,佛山汽车配件等新兴产业也迅速崛起,形成了“广州整车,佛山汽配”的区域产业布局。2007年佛山规模以上汽配企业实现工业总产值约160亿元,增长近80%。大项目引进建设成效显著。南海奇美电子、本田汽车零部件、银一百创新铝业、光法雷奥(佛山)汽车照明系统等一批项目成为新的经济增长点,到年底,全市共有39家世界500强公司投资了77家企业,500强项目的投资总额达到25亿美元,其中2007年共有17个世界500强企业项目落户。陶瓷、水泥等高耗能高污染企业得到进一步调整,LED、RFID、创意等新兴产业实现新突破。

【技术进步】 企业技术创新体系日趋完善。全市有企业技术中心48家;企业工程技术研究开发中心327个;依托专业镇(产业集群)设立的行业性、区域性技术创新中心21个;在建的科技孵化器6个(佛山国家高新技术产业开发区孵化中心、南海天佑创富中心、顺德高新技术产业孵化基地、高明佛山市新材料科技企业创业服务中心、国家火炬计划佛山自动化机械及设备产业基地科技创新中心、广东省佛山民营科技园高新技术产业孵化中心);省级特色产业研究开发院3个(顺德华南家用电器研究院、南海广东数字媒体技术研究开发院、禅城华南精密制造技术研究开发院)。至年底,全市有各级各类检测机构28个。技术创新硕果累累,佛山是“全国专利工作试点城市”。全市专利申请量1.75万件,授权量1万件,增长11.3%(其中发明专利231件、实用新型专利3540件、外观设计专利6314件)。高新技术产业发展迅速,初步形成了以电子信息、新材料、光机电一体化、环保家电和设备等行业为主导的高新技术产业群。制造业信息化不断推广普及。佛山被确定为“全国制造业信息化工程重点城市”和“广东省制造业信息化工程示范市”,试点示范企业的数量位居全省前列。

【节能降耗】 节约型社会建设有序推进,清洁、安全、节能生产得到推广,万元GDP能耗下降4.36%。节能降耗工作长效机制得到完善,出台了《关于进一步加强我市节能工作的通知》、《佛山市节能工作实施方案》、《佛山市发展循环经济试点实施方案》等一系列政策。积极开展绿色照明、企业节电、节约和替代石油三大节能工程。在推广绿色照明方面,启动了“百万只”绿色照明工程活动,在工厂、办公楼、市政景观照明和公共照明等场所推广100万只节能灯;在企业节电方面,主要是针对普遍存在的大马拉小车、变损大、功率因数低等方面开展技术改造;在节约和替代石油方面,主要是用水煤浆、乳化焦浆、天然气、生物质柴油等产品来替代燃料油,同时也减少二氧化硫的排放。南海坚美、新河等企业节电、节油技改取得成功。开展能源审计和节能规划。强化重点耗能企业节能管理,对216家高耗能企业开展能源审计和节能规划培训。循环经济工作有效推进。南海工业园区和广东西樵纺织产业示范基地循环经济试点实施方案通过省经贸委论证。禅城张槎街道、三水大塘镇申请建设“广东省可持续发展试验区”获得省科技厅批准。清洁生产顺利推进。新增华鸿铜管等7家企业为省清洁生产企业,全市清洁生产企业数量达到23家,占全省总数的20%,排在全省首位。

【工业园区】 工业园区建设的质量和集约化水平进一步提高。2007年全市工业园区完成工业总产值4300亿元、工业增加值1000亿元,园区工业总产值约占全市工业总产值的46%,工业园区项目平均投资额为8881万元,比上年提高25%。专业镇建设进一步优化提升。全市有25个镇(街道)取得31个广东省专业镇称号(其中工业类专业镇28个),占全市31个镇(街道)的81%。依托本地特色优势产业,积极申报和规划建设了一批国家级特色产业基地。至年底,佛山有国家电子信息产业基地、国家火炬计划佛山新材料产业基地、精密制造产业基地、自动化机械及设备产业基地、电子电器产业基地、家用电器产业基地、国家(佛山)显示器件产业园、国家(顺德)家用电子产品产业园、国家建筑卫生陶瓷特色产业基地、中国建筑卫生陶瓷出口基地、中国合成革产业基地、中国汽车零部件(三水)产业基地、中国电子电工生产基地、中国医疗器械(三水)产业基地和中国再生金属物流加工基地等23个国家级特色产业基地和6个省级产业基地;有西樵纺织、(丹灶)金沙小五金等2个国家级产业集群升级示范区和顺德家电、禅城陶瓷、西樵纺织、大沥有色金属、丹灶小五金、狮山家电等6个“广东省产业集群升级示范区”;有市、区及禅城区的张槎、澜石、环市、南庄,南海区的大沥、西樵、(丹灶)金沙、(大沥)盐步、里水、(桂城)平洲,顺德区的均安、乐从、北滘等镇(街道)被国家有关部门评为某个行业的中国名镇或名都,共有37个。依托于工业园区、专业镇和特色产业基地,产业集聚水平不断提高,产业链不断完善,使佛山产业发展呈现出鲜明的集群化、集约化发展特色。

【名牌带动战略】 大企业带动和名牌带动战略取得明显成效。2007年,纳税超千万元的企业491家,其中超亿元的33家、超5000万元的53家、超3000万元的71家。至年底,全市有中国驰名商标25件,中国名牌产品65个,国家免检产品190个,广东省著名商标217件,广东省名牌产品180个。其中中国名牌产品位居全国各大中城市第四,仅次于上海、深圳和青岛,在全国各地级市中排名第一。佛山被有关权威机构授予“中国品牌经济城市”和“中国品牌之都”的称号。 (刘 炯)

2007年佛山市入选“中国企业500强”优秀企业(2家)
【美的集团有限公司】 创业于1968年的美的集团,是一家以家电业为主,涉足房产、物流等领域的大型综合性现代化企业集团,旗下拥有两家上市公司、四大产业集团,是中国最具规模的白色家电生产基地和出口基地。美的集团员工近8万人,拥有美的、威灵等十余个品牌。除顺德总部外,美的集团还在国内的广州、中山、安徽芜湖、湖北武汉、江苏淮安、云南昆明、湖南长沙、安徽合肥、重庆、江苏苏州等地建有生产基地;在国外的越南基地已建成投产,主要生产空调和小家电。美的集团在全国各地设有强大的营销网络,并在美国、德国、加拿大、英国、法国、意大利、西班牙、迪拜、日本、香港、韩国、印度、菲律宾、新加坡、泰国、俄罗斯、巴拿马、马来西亚、越南等地设有21个海外机构。
美的集团主要产品有家用空调、商用空调、大型中央空调、冰箱、洗衣机、电饭煲、饮水机、微波炉、洗碗机、电磁炉、风扇、电暖器、热水器、灶具、吸油烟机、消毒柜、电火锅、电烤箱、吸尘器等家电产品和压缩机、电机、磁控管、变压器等家电配件产品,拥有中国最大最完整的空调产业链和微波炉产业链,拥有中国最大最完整的小家电产品群和厨房家电产品群。
美的集团一直保持着健康、稳定、快速的增长。2007年,美的集团整体实现销售收入达750亿元,同比增长30%,其中出口额31.2亿美元,同比增长40%,预计2008年将实现销售收入880亿元,其中出口36.6亿美元。在“2007中国最有价值品牌”的评定中,美的品牌价值跃升到378.29亿元,位居全国最有价值品牌第七位。在保持高速增长的同时,美的集团也为地方经济发展做出了积极的贡献,从1990年代至今上交税收超过100亿元,为社会福利、教育事业捐赠超过1亿元。

【广东格兰仕集团有限公司】 格兰仕集团是一家定位于“百年企业 世界品牌”的世界级企业,在广东顺德、中山拥有国际领先的微波炉、空调、生活电器及日用电器研究和制造中心,在香港、首尔、北美等地设有分支机构。通过与世界100多个国家和地区的广泛经贸交流,2007年格兰仕集团的总产值约为250亿元人民币,进出口额约为10亿美元。4万多名格兰仕人一直致力于推动微波炉、空调、生活电器及日用电器配套产业的全球化发展。
格兰仕创建于1978 年,1992 年开始做家电,连续 13 年蝉联中国微波炉市场销量及占有率第一的双项桂冠。2001 年,进军空调和生活电器领域。格兰仕2006年开始向“百年企业 世界品牌”方向跃升,从制造优势走向制造与创造优势并举,自主开发出的世界首创型光波炉、光波空调等健康和高品位家电产品。2007年,格兰仕推出了“中国红”等系列全能型光波微波炉、噪声值低至22分贝的超静音光波美梦宝空调等升级产品,还研制出纯蒸炉、黄金芽王电压力煲等一系列高档新型生活电器产品。
格兰仕电器在全球家电市场上取得的辉煌业绩为企业赢来了无数殊荣,近年来赢得国家相关部门和机构认可的荣誉包括“中国名牌”、“国家免检产品”、“重合同守信用单位”、“家电出口明星企业”、“全国质量效益型企业”、“中国最具生命力百强企业”、“国家轻工局争创国际名牌优势企业”、 “中国最大500家大企业集团”、“中国电器十大质量品牌”、“中国驰名商标10大标王”等。 (市经贸局

2007年佛山市入选“广东工业50强”优秀企业(4家)

 

【美的集团有限公司】

  美的集团,是一家以家电业为主,涉足房产、物流等领域的大型综合性现代化企业集团,旗下拥有两家上市公司、四大产业集团。图为美的总部大楼。

 

【广东格兰仕企业集团有限公司】

  格兰仕集团是一家定位于“百年企业 世界品牌”的世界级企业。图为国务院总理温家宝视察格兰仕百届广交会展区。

 

【佛山市顺德区顺达电脑厂有限公司】 佛山市顺德区顺达电脑厂有限公司成立于1993年7月,坐落于美丽的西江河畔,是台湾神达电脑集团在中国南部建立的研发、制造与售后服务基地。该公司从个人电脑组装起家,经过10多年的努力变革,已发展成为占地45万平方米、员工6000人、年产值百亿元的高新技术企业,成为神达终端型电脑产品系列与企业产品系列,包括工作站、伺服器与储存器等产品的主要基地,拥有主机板设计、PCB Layout、主机板制造、检测到整机组装及产品验证等多方面的能力。
顺达坚持以3V(速度、价值、洞察力)的经营哲学不断变革,将创新概念融入企业文化之中,推动企业的快速发展,2006年专利排名全国第九,2007年专利申请总量403件,其中发明专利224件,并获得“广东省知识产权优势企业”称号。顺达高度重视品质和环境保护,已取得ISO9001∶2000质量体系认证,TL9000通讯类品质体系认证,OHSAS18001职业健康及安全管理体系认证,ISO14001企业环境管理体系认证,IECQ080000 RoHS管理体系认证和ISO27001咨询安全等国际认证。
顺达秉持“崇实、务质、尚群、创新”的经营理念,多次获得世界级客户的高度评价,如2004年Dell的“最佳品质供应商”奖,2006年Sun的“绩优供应商”和2003年与2005年Intel的“绩优供应商”等。

佛山市顺德区顺达电脑厂有限公司

【佛山普立华科技有限公司】 佛山普立华科技有限公司隶属于全球500强企业之一的鸿海科技集团。该集团是全球领先的电子公司,曾入选全球最佳声望标杆电子企业15强,并成为全球惟一连续五年名列美国商业周刊科技百强前十名的公司,2007年集团合并营业收入超过500亿美元。鸿海科技集团下属机光电事业群在佛山布局有“佛山普立华科技有限公司”、“普丽科技(佛山)有限公司”,主要从事微型照相机、数码相机、投影机、镜片、光学零件及手机摄像头模块等光学产品的开发及生产。公司通过ISO9001、ISO14000国际标准认证,现有厂区面积16.5万平方米,员工人数1.5万多人,年产相机1600多万台,产值90亿元人民币,产品销往欧洲共同体、美国、加拿大、日本、韩国、东南亚等150多个国家和地区;是中国最大的数码相机生产厂商之一。

佛山普立华科技有限公司

市经贸局

 


2007年佛山市获得“中国名牌产品”称号企业名单(13家)

序 号 企业名称 获奖产品
1 广东凤铝铝业有限公司 建筑铝型材
2 佛山市新合铝业有限公司 建筑铝型材
3 广东华昌铝厂有限公司 建筑铝型材
4 广东伟业铝厂有限公司 建筑铝型材
5 广东长园电缆附件有限公司 电线电缆接头附件
6 佛山市东方医疗设备厂有限公司 轮椅车
7 佛山市顺德区震德塑料机械有限公司 注塑机
8 美的集团有限公司 电冰箱
9 美的集团有限公司 家用燃气灶具
10 美的集团有限公司 家用分体空调
11 广东万和集团有限公司 家用燃气灶具
12 广东顺德糖厂有限公司 糖(白糖)
13 广东溢达纺织有限公司 针织面料

 

佛山市被认定为“中国驰名商标”名单(25件)


注:注:驰名商标全省138件,全市25件(到2008年3月为止)。禅城8件,南海5件,顺德11件,三水1件。

佛山市2007年被认定为“广东省著名商标”名单(36件)

累计
件号

商标注册人
及商标注册证号

商标名称

类别

认定商品或服务项目

所属
地区

144

广东兴发集团有限公司
1169096

 

6

铝合金门,铝合金窗,
铝合金幕墙

禅城区

145

佛山市广特电气有限公司
1982534

 

9

变压器 ( 电 ), 变压器

禅城区

146

佛山市富士宝电器科技有限公司
3192158 3192159 3192160

 

11

电磁炉

禅城区

147

广东东鹏陶瓷股份有限公司
1213479

 

11

洗脸盆,抽水马桶,洗澡盆

禅城区

148

广东新中源陶瓷有限公司
3247054

 

19

砖,非金属地板砖,瓷砖

禅城区

149

广东新明珠陶瓷集团有限公司
1584717

 

19

建筑用非金属墙砖,瓷砖 ,
非金属地板砖

禅城区

150

佛山市圣陶坊陶瓷有限公司
1765139

 

19

瓷砖,建筑用非金属墙砖,砖

禅城区

151

佛山市黛富妮家饰用品有限公司
1708781

 

24

床罩,被罩,被子

禅城区

152

佛山星期六鞋业有限公司
917173

 

25

南海区

153

广东柯杰外加剂科技有限公司
1449991

 

1

混凝土减水剂

南海区

154

广东华鸿铜业有限公司
846517

 

6

铜管,铜板

南海区

155

广东雅洁五金有限公司
1555311 1555312

 

6

家具用金属附件,金属门
把手,金属挂衣钩

南海区

156

佛山市华全电气照明有限公司
3043407

 

9

变压器,灯光调节器(电)

南海区

157

佛山市南海飞行电器实业有限公司
147920

 

11

风扇

南海区

158

佛山市美加华陶瓷有限公司
1658052

 

11

座便器,坐浴浴盆,
盥洗盆(卫生设备件)

三水区

159

梁桐灿(注册人)
广东宏陶陶瓷有限公司(独占被许可人) 3220846

 

19

砖,瓷砖,
建筑用非金属墙砖

南海区

160

佛山市南海润成创展木业有限公司
3606749

 

19

非金属门,非金属门板,
非金属门框

南海区

161

佛山市南海东兴塑料制罐有限公司
1449827

 

20

塑料包装容器,木或
塑料箱,塑料周转箱

南海区

162

佛山市顺德区粤星实业发展有限公司
1274724 1274723

 

31

饲料(蛙饲料、
海水饲料、罗非料)

顺德区

163

广东华润涂料有限公司
1972474

 

2

油漆,涂料

顺德区

164

何培炜(注册人)
佛山市顺德区伦教威德力木工机械厂(独占被许可人) 1762520

 

7

机锯(机器),压力机,
木材加工机

顺德区

165

广东奔朗超硬材料制品有限公司
1577967

 

7

机械加工装置 ,
刀具(机器零件),
切削工具 ( 包括机械刀片)

顺德区

166

佛山市顺德区雄力电缆有限公司
1426413

 

9

电缆,电线

顺德区

167

广东松业电器制造有限公司
862879

 

11

灯盘,光管支架

顺德区

168

佛山市顺德区简氏家用电器厂
3787059

 

11

紫砂电炊具

顺德区

169

佛山市顺德区东箭汽车用品制造
有限公司
3296606

 

12

车辆保险杆

顺德区

170

佛山市顺德区燊腾钢木制品有限公司
3110923

 

20

办公家具

顺德区

171

广东波顿时装有限公司
1661186

 

25

服装

高明区

172

佛山市高明贝斯特陶瓷有限公司
1664665

 

19

砖,瓷砖,
建筑用非金属墙砖

高明区

173

曾兆基(注册人)
佛山市高明区基业冷轧钢板实业
有限公司(独占被许可人)
1418266

 

6

钢板

高明区

174

佛山市中盛陶瓷有限公司
1512794

 

19

瓷砖

三水区

175

佛山市荣冠玻璃建材有限公司
347873

 

19

玻璃马赛克

三水区

176

广东多正化工科技有限公司
1979039

 

1

工业用粘合剂

三水区

177

佛山市三水金达五金制品有限公司
1713837

 

8

指甲刀(电动或非电动的)

三水区

178

佛山市三水好帮手电子科技有限公司
3148150

 

9

车用显示屏,影碟机,
摄像机

三水区

179

叶荣恒(注册人)
广东博德精工建材有限公司(独占被许可人) 3091228 3091230

 

19

非金属砖瓦,瓷砖,
非金属地板砖

三水区

备注:到2007年为止,佛山179件,其中禅城47件,南海57件,顺德55件,三水13件,高明7件。(市工商局)

安全生产
【综述】 2007年,佛山市安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,坚决贯彻落实党的“十七大”精神以及国家、省和市委、市政府关于安全生产一系列重大决策与工作部署,认真落实科学发展观,围绕建设产业强市、文化名城、现代化大城市和富裕和谐佛山的战略目标,积极推动安全生产长效机制的建立。全市工矿商贸企业职工伤亡事故和道路交通事故指标全面下降,重特大恶性事故得到有效遏制,安全生产整体形势走向稳定好转,顺利推进了安全生产“落实年”和“攻坚年”各项工作措施的落实,为促进佛山市经济持续、快速、健康发展营造了安全、稳定、和谐的发展环境。

【年度生产安全事故统计情况】 全市共发生各类生产安全事故6576起、死亡901人、受伤7288人。与上年相比,事故起数下降20.82%,死亡人数下降2.7%,受伤人数下降22.19%。其中:工矿商贸企业发生职工伤亡事故45起、死亡44人、重伤7人、直接经济损失958.2万元,事故起数、死亡人数、重伤人数、直接经济损失与上年相比分别下降26.23%、下降21.43%、下降30.00%和下降12.02%。发生道路交通事故6449起、死亡829人、受伤7269人,经济损失1287.1万元,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失与上年相比分别下降20.68%、下降2.36%、下降22.25%和下降16.63%。发生火灾事故79起,死亡17人,伤9人,直接经济损失326.8万元,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失与上年相比分别下降27.52%、上升6.25%、上升12.50%和下降34.05%。发生水上交通事故3起、死亡10人、失踪1人,受伤3人、经济损失(未确定),事故起数、死亡人数(含失踪人数)与上年相比分别下降40%和上升120%。(以上数据包含“6·15”九江大桥船撞桥梁事故的数据)。发生渔业船舶事故1起、死亡1人、经济损失6000元。

【分解指标,落实工作责任制】 年初,市政府与各区政府和12个市有关部门签订了2007年安全生产工作目标责任书,把各项控制指标以及年度安全生产重点工作下达各区、各有关部门。下半年,又以市安委会的名义制定并下达了全市各区2007年亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡率和道路交通万车死亡率等3项控制指标。同时,各区把目标责任分解到辖区镇(街道),将控制指标列入年度国民经济和社会发展统计公告,及时统计、定期公布相关情况,接受社会监督。全市形成了市、区、镇三级负责、层层落实的安全生产责任网络体系,安全生产责任制逐级落实到位。

【深化重点行业和领域安全隐患排查治理行动】  从5月中旬开始,在全市范围内开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作。以市安委会的名义制定并下发了《佛山市安全生产大检查实施方案》,提出安全隐患整改的具体措施,明确各有关部门职责和任务。并按自查自改、市组织抽查和迎接国家、省检查三个阶段分步实施。
市安监部门发动全市工矿商贸企业全面开展安全隐患自查自改,并切实做好整改。据不完全统计,全市共组织9.18万家企业开展了自查自改,发现事故隐患3.64万宗(项),企业自改3.36万宗(项);全市各级部门共出动督查人员4974人次,督查4923家企业,发现事故隐患3319宗(项),全部落实了整改措施。全市共清查各类非法建设212宗,取缔 56宗;清查非法生产6宗,取缔3宗;清查非法经营行为22宗,已经全部取缔。
市公安部门组织了对全市63处事故危险点(段)的整治的专项督查,利用开展重点行业和领域安全隐患排查治理行动的有利时机,在全市范围内开展了声势浩大的“预防道路交通事故专项行动攻坚战”,查处了一批交通违法行为。据统计,在整治行动中全市交警部门出动警力6562人次,查处无牌无证、假牌套牌车辆1151辆,查处各类交通违法行为3.65万宗。通过安全隐患排查整治行动,有效地改善了道路交通秩序,有力地扭转了道路交通安全事故多发、频发的被动局面。市教育部门共出动督查人员77人,对全市1465所学校、幼儿园进行了一次全面的督查。市建设部门共抽查了全市38项重点在建工程,检查了其中38家施工企业和25家监理企业。市交通、公路、公用事业等桥梁管理部门对全市1661座公路桥梁进行了拉网式的全面排查。其中排查特大桥22座、大桥140座、中小桥和互通立交1499座。全市各级消防部门共督查单位839家,其中重点单位242家,非重点单位597家,督促当场整改或限期整改火灾隐患1950多处,发出责令限改正通知书52份,实施行政处罚7起,罚款5万元。各有关部门通过一系列行之有效的措施,较好地推进了各项安全生产防范措施的落实,从根本上防范和遏制了各类事故的发生。

【安全生产基层、基础工作取得初步成效】 着力抓好镇(街道)安监机构建章立制工作。在继续健全镇(街道)、村(居)安监队伍的基础上,组织制定了《镇(街道)安委会成员领导及有关部门职责》、《镇街安全生产考核制度》、《镇街安全生产重大事故应急救援预案》等10个规范镇(街道)安全生产监管的基础性指导文件。全市各镇(街道)制定了适合本镇(街道)安全监管实际的一系列规章制度,安全监管工作逐步走上规范化和制度化的轨道。着力抓好企业安全生产规范化管理基础工作。认真贯彻落实全省安全生产“双基”工作会议精神,强化基层和基础工作,全力推进安全生产规范化管理活动,制定了《佛山市工矿企业安全生产规范化管理考评指引》、《佛山市商贸企业安全生产规范化管理考评指引》、《关于佛山市教育系统安全工作实施规范化管理的意见》、《施工企业安全生产评价标准》等有关规范化管理的指导文件,组织全市33个镇(街道)共66个工矿和商贸企业,以及五个区的共15个交通、教育、建设企业(单位)作为试点企业(单位)逐项实施。以开展安全生产规范化管理活动为载体,通过企业(单位)自评、有关部门的考评验收和分类评级等各个阶段的工作,企业(单位)依法建立健全了安全生产责任制,按规定设置安全生产管理机构,配备管理人员,健全各项规章制度,全市广大企业(单位)的安全生产工作规范化、制度化和科学化管理上了新台阶。

【创新载体和形式,安全生产宣传和培训工作上新台阶】 “安全生产月”活动扎实有效。活动月期间,市及各区开展了安全生产咨询日、安全生产知识竞赛、“安全在我心中”文艺演出、安全生产专家讲座等内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为扩大宣传覆盖面,通过各级政府筹资的方式,在“安全生产月”期间印发了近200万份的《企业员工安全知识读本》派发到全市制造业企业员工手中,努力提升各类从业人员的安全意识和自救能力。组织安全生产宣讲团,到镇(街道)巡回演讲,向企业主要负责人宣讲《事故调查和处理条例》,参加听课的企业主要负责人达到了1万多人,有力地推动企业安全主体责任的落实。
加强与新闻媒体的合作,充分利用各类媒体资源宣传安全生产工作。佛山日报社、珠江时报社、佛山电台等各类媒体对安全生产宣传给予大力支持,与《佛山日报》联合举办了安全生产有奖知识问答,市主流的报纸、电台、电视台等媒体发表了一批深入人心的安全生产新闻稿件。
安全生产培训工作不断推进。认真组织开展企业负责人、安全管理人员、特种作业人员培训。据统计,全年全市累计培训、考核企业主要负责人8154人;督促企业开展全员培训工作,累计培训了43万多人;共培训、考核注册安全主任2973名,以安全培训为切入点,极大地规范了企业的安全生产管理工作,提升了广大职工的安全意识和素质,从根本和源头上防范各类安全生产事故的发生。

【完善重大危险源监控手段,提高监管效能】 建立健全安全生产监管信息网络。开发建成全市性的安全生产监管信息网络,把法人企业安全生产情况和数据统一录入网络,实现在线监管。截止年底,完成了近1万家企业的基本安全生产信息数据录入,初步形成了层层互动、动态监控的安全生产管理平台。完善重大危险源电子信息地图。把重大危险源的基本情况和监控情况数据充实到重大危险源电子地图上,逐步完成该电子地图资源的整合,实现电子地图即时查看、搜索和查询的功能,为重大危险源的科学监管提供有力的技术支撑。健全重大危险源的监管制度。以市政府的名义出台《佛山市重大危险源安全监督管理办法》,规范重大危险源的日常监控和管理。推进重大危险源的调查、建档工作。按照“一企一档”的要求,将佛山市700多个重大危险源基本信息按要求分类输入全省重大危险源监督综合管理系统,依托科技力量提高监管效能。

【强化执法监察工作,加大对违法行为的打击力度】  坚持一手抓执法监察队伍建设,一手抓执法监察工作,有计划、有步骤地推进各项安全生产执法监察工作,有力地打击了各类安全生产违法、违规行为。据统计,全市各级安监执法监察机构共对2.54万家生产经营单位进行了执法监察,查处安全隐患2.18万处,下发各类安全生产监督执法文书1.65万份,发出责令整改指令书1465份,实施经济处罚354.68万元,实际收缴罚款207.18万元。通过加大执法监察力度,有力促进全市企业主体责任的落实,规范了企业生产、经营行为,夯实了企业安全生产基础。
加大事故查处和责任追究力度。严格落实安全生产警示制度,针对一个时期佛山市工矿商贸企业职工伤亡事故频发的状况,以市安委办的名义发出黄牌警告书,提出防范工作举措,要求举一反三,警钟长鸣。按照“四不放过”的原则,对于影响比较大、群众反响比较强烈的11宗工矿商贸事故进行了依法查处,严格追究了有关责任人的责任。积极配合省政府调查组对“6·15” 九江大桥船撞桥梁事故开展调查工作,确保事故调查处理顺利进行。(黄伟) 

民营经济
【综述】 2007年,全市民营经济的发展环境不断改善,民营企业在观念上、体制上、科技上、经营管理上不断创新,国际竞争力不断增强。民营经济增势明显,已成为推动佛山市经济较快发展的主体力量。全年全市规模以上民营企业完成工业总产值4833.79亿元,增长34.3%,占全市规模以上工业的比重为57.5%,实现增加值2156.12亿元,增长20.9%,占全市生产总值的60.1%,贡献率为64.5%,在全市生产总值增长的19.2个百分点中,民营经济拉动了12.4个百分点。
截至年底,全市私营企业及个体工商户登记数达27.2万户,比上年同期增长18.26%,占全市企业登记户数的91.99%;私营企业及个体工商户注册资本达903.97亿元,比上年同期增长13.6%。

【强化政策扶持,民营经济发展的环境进一步优化】   全市陆续出台了《佛山市关于促进和引导中小企业发展的指导意见》、《佛山市培育中小企业社会化服务体系的若干意见》、《佛山市推进中小企业信用担保体系建设的意见》、《佛山市推进产品技术标准战略的实施意见及其奖励办法》、《关于推进名牌带动战略的实施意见及其奖励办法》、《关于推进佛山市企业争创中国世界名牌产品的工作意见》、《关于加强专利工作的实施意见及其奖励办法》等一系列配套政策,从夯实基础、推进品牌、专利、标准等方面进一步引导民营经济发展。
加强服务体系建设,为中小企业发展提供支撑平台。积极利用省、市财政扶持资金的导向功能和社会中介机构的力量,对一些切合佛山市中小企业需要的公共服务项目给予具体指导和资金扶持,引导社会中介机构积极参与项目实施并承担相关的公益性活动,为广大中小企业提供优质的公共服务。在公用设施、专业市场、创新平台建设以及教育培训、检验检测、创设品牌、交易会展等方面充分整合资源,培育有利于产业发展的环境与机制。
加快信用担保体系建设,中小企业融资渠道进一步拓宽。全市信用担保行业在竞争中发展,在发展中逐步走向规范,在为中小企业提供融资担保服务方面取得明显成效。截至年底, 全市共有50家信用担保机构(其中24家为分支机构),在本地登记注册的信用担保机构有26家,其中17家已办理备案手续。全年全市信用担保行业融资担保发生额约57.9亿元,比上年同期增长38.59%,累计为4172家中小企业提供总额约127亿元的融资担保,开创了历史最好水平。截止年底,通过信用担保机构担保贷款,全市中小企业累计实现新增销售额374亿元,新增利税约27亿元,新增就业岗位约16万个。企业上市取得新进展。全市有2家企业实现成功上市,并且有2家A股企业在国家证监会申报审核材料,20余家企业处于改制辅导期。顺德碧桂园在香港挂牌,成为上市领头羊,南海伊立浦、万兴公司计划与志高一起上市,已在香港上市的中国兴业正式回归A股,加入 “南海板块”,星期六鞋业、伊戈尔电业也完成股份制改造并进入上市辅导期。三水盛路天线已完成股份制改造,并初步通过省证监会验收,现正向中国证监会申报资料。

【自主创新能力不断提高,企业核心竞争力大大增强】 企业自主创新和技术改造成效显著。全市通过政策引导、财政扶持,积极鼓励、引导企业加大技术改造投资。全市共上报挖潜改造资金技术改造项目44项,技改以奖代补项目3项;上报技术创新项目33项,技术创新以奖代补项目11项,上报省财政扶持中小企业发展专项技术改造、资金技术创新项目11项。上报国家中小企业发展专项资金项目1项。发动企业积极参与粤港关键领域重点突目招标和省财政支持技术改造项目招标,全市共有9家企业中标粤港招标项目,5家企业中标技改招标项目,佛山勤联医疗、广东申菱空调设备、广东德润纺织等一批企业通过技改提高了产品质量,降低生产成本,有效提升企业竞争力。产业技术创新体系进一步完善。全市新增省级企业技术中心17家,累计48家。全市有各级企业工程技术研发中心327个,新增37个。其中省级63个,新增5个;市级106个,新增32个;区级157个。国家汽车配件质量监督检验中心(广东)、国家级光电源检测试验室、中国科学院上海硅酸盐研究所等研发机构和监测中心纷纷落户佛山,为域内中小企业开展服务。
名牌带动战略深入推进。按照《广东省培育名牌产品指导目录》,对已有一定发展基础的企业和产业集群,从发挥名牌带动作用效应,加大对企业技术进步支持、大力扩大名牌产品影响以及为名牌产品出口提供便利措施等方面,扶持企业创建名牌产品和驰名商标,支持名牌产品企业参与国内外标准的制定和修订,鼓励和指导产业集群和专业镇打造以地理标志、集体品牌、区域商号等为载体的区域品牌。新获得中国名牌产品13个,中国驰名商标3件。全市现有中国驰名商标19件、中国名牌产品65个、国家免检产品179个、广东省著名商标179件、广东省名牌产品183个(工业类168个,农业类15个)。“顺德家电”集体商标成功在美、德、法、澳4国注册,区域品牌影响力不断扩大。