一、起草背景
根据2022年9月16日公安部印发《关于进一步便利货车在城市道路通行的通知》（公交管〔2022〕299号）以及2022年9月26日省公安厅《转发公安部办公厅关于进一步便利货车在城市道路通行的通知》（广公办字〔2022〕83号）相关工作要求，为进一步便利货车在城市道路通行，更好保障物流畅通、服务经济社会发展，对我市禅桂新中心城区现行的货车限行措施中与公安部、省公安厅要求不符的进行优化调整。
二、起草过程
为做好《通告》的起草工作，市公安局认真做了以下工作：
1.认真研究了国家、省关于机动车限制通行的有关法律法规规章和政策精神。
2.将《通告》（征求意见稿）发送5区政府、8个市直有关政府部门和1家运输行业协会征求意见，在市政府、市公安局门户网站挂网征求公众意见。根据回收意见对征求意见稿进行进一步完善，形成《通告》送审稿。
三、《通告》的主要内容
《通告》共6条。主要包含了禅桂新中心城区限制货车通行的目的和依据、限货具体措施（包括限行区域、路段、时段以及限行车辆类型）、不受限制的情形和车型、处罚主体和处罚措施、起效时间和执法管理工作等。
四、主要内容解读
（一）开头部分明确了《通告》的制定目的、依据。为优化改进城市配送货车通行管理工作，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定，结合公安部便利货车通行部署，我局决定自2024年2月15日零时起，优化调整我市禅桂新中心城区货车限行措施。
（二）第一点明确了《通告》限货具体区域、路段、时段、车辆类型等具体措施。
1.禅桂新北片区限行范围（不含高速公路）：东以S47广佛江珠高速公路及其辅道为界，南以东平水道为界，西以东平水道、佛山水道、佛山大道为界，北以海八路、佛山水道为界。由核心区域和其他区域两部分组成，具体措施如下：
一是核心区域（东以桂澜路、联河路为界，南以魁奇路为界，西以佛山大道为界，北以海八路、佛山水道为界，见附图A），每天6时至22时，禁止一切货车通行，其他时段禁止中、重型货车通行。
二是核心区域界线上的桂澜路（海八路至魁奇路段）、联河路（海八路至佛山水道段）、魁奇路（桂澜路至佛山大道路段）、佛陈大桥，每天6时至22时，禁止中、重型货车通行；海八路（谢边立交至S47广佛江珠高速路段），每天6时至22时，禁止一切货车通行；佛山大道（谢边立交路段至澜石大桥），每天6时至22时，禁止一切货车通行，其他时段禁止中、重型货车通行。
三是其他区域（见附图A1）每天7时至10时、16时至21时，禁止中、重型货车通行。
2.禅桂新南片区限行范围（不含高速公路）：东以S47广佛江珠高速公路及其辅道为界，南以荷岳路、三乐路为界，西以佛山大道为界，北以东平水道为界。由核心区域和外围区域两部分组成，具体措施如下：
一是核心区域（东以百顺道为界、南以富华路为界、西以吉庆道为界、北以东平水道为界，见附图B）每天6时至22时，禁止一切货车通行，其他时段禁止中、重型货车通行。
二是其他区域（见附图B1）每天6时至22时，禁止中、重型货车通行，其他时段禁止重型货车通行。
三是其他区域界线上的三乐路（佛山大道至荷村路口路段）和荷岳路（荷村路口至水口大道路段），每天6时至22时，禁止中、重型货车通行，其他时段禁止重型货车通行；佛山大道（三乐路路口至澜石大桥路段），每天6时至22时，禁止一切货车通行，其他时段禁止重型货车通行。
（三）第二点明确了货车所指的类型。《通告》的货车包括载货汽车、专项作业车、挂车。
（四）第三点明确了不受限制的车型和情形。多用途货车（皮卡车）、新能源轻型货车、新能源微型货车以及执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车不受上述措施限制。新能源中型货车除高峰期（7时至9时、17时至19时）以外不受限制。
（五）第四点明确了本《通告》与本市其他限制货车通行规定的关系。在限行区域内通行的货车除遵守本《通告》外，还须遵守本市其他限制货车通行的规定。
（六）第五点明确了货车需要在限行区域、路段、时段通行的申请途径。确须在上述道路限行时段行驶的货车，通过“交管12123APP”向佛山交警部门申领货车电子通行码，在规定时间和区域路段通行。
（七）第六点明确了《通告》起效时间和违反《通告》规定行为的处罚主体和处罚依据。本通告自2024年2月15日零时起施行。违反本通告的，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。
附件：优化调整禅桂新中心城区货车限行措施区域示意图
