为促进经济平稳增长,支持行业骨干企业围绕产业链上下游、关联领域进行并购,加快稳链补链强链,进一步做强做大,并规范专项资金的使用和管理,佛山市金融工作局起草了《关于支持佛山行业骨干企业开展产业并购专项资金管理办法》(以下简称《办法》)。现将有关政策解读如下:
一、制定背景及意义
产业并购是培育行业龙头促进企业做大做强的重要途径,是带动产业链整合加快产业转型升级的有力抓手。近年来,我市企业通过合并和股权、资产收购等多种形式积极进行整合,产业并购步伐不断加快。
为引导和支持我市行业骨干企业通过产业并购实现换道发展、转型升级,推动巩固传统优势产业,壮大优势支柱产业,构筑战略性新兴产业,市金融工作局根据《佛山市人民政府关于印发佛山市促进经济平稳增长若干政策措施的通知》等文件精神,起草了本《办法》。
二、主要制定依据
1.佛山市人民政府关于印发佛山市促进经济平稳增长若干政策措施的通知(佛府〔2022〕5号)
2.佛山市人民政府办公室关于印发佛山市市级财政专项资金管理办法(试行)的通知(佛府办函〔2020〕16号)
三、主要内容
《办法》一共分为七部分内容。
第一部分:明确了专项资金的制定依据、定义、使用原则以及行业骨干企业和产业并购的定义。
第二部分:列明了专项资金的管理职责,其中,市金融工作局是主管部门,各区金融主管部门和同级财政部门按职能分工协助相关工作。
第三部分:规定了专项资金的适用对象为2022年7月4日—2025年7月3日期间成功实施并购的行业骨干企业,以及为行业骨干企业成功并购提供专业服务的中介机构,并对具体的扶持标准和范围予以明确。
第四部分:列明了专项资金的申报、审批和拨付流程,明确了各方的具体职责。
第五部分:提出加强对专项资金的绩效评价和监督检查。
第六部分:要求企业对信息的真实性、完整性、有效性和合法性负责,明确企业违规申领须承担的法律责任。
第七部分:就《办法》的补充事项、施行时间进行了说明。