《2017年佛山市食品安全重点工作安排》业经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。执行过程中遇到的问题，请径向市食品安全委员会办公室反映。
佛山市人民政府办公室
2017年8月21日
2017年佛山市食品安全重点工作安排
根据《国务院办公厅关于印发2017年食品安全重点工作安排的通知》（国办发〔2017〕28号）和《广东省人民政府办公厅关于印发2017年广东省食品安全重点工作安排的通知》（粤府办〔2017〕31号），结合我市创建国家食品安全示范城市工作实际，现就2017年我市食品安全重点工作作出以下安排：
一、加强基层监管能力建设
基层能力建设达到“十个一”标准，并按相关管理制度开展工作（责任单位：市食品药品监管局、农业局、财政局，市编办，各区人民政府）。结合“两图两档两公开”工作规范，食品（农产品）安全网格化监管覆盖率达100％，达到“有格、有人、有责、有序、有痕”标准（责任单位：市食品药品监管局、农业局，各区人民政府）。建立“双随机一公开”检查员队伍，开展双随机检查工作（责任单位：市食品药品监管局，市编办，各区人民政府）。对全市食品（农产品）安全监管人员进行法律法规、标准规范、监管执法等各类业务培训，每人每年参加培训时间不少于60学时（责任单位：市食品药品监管局、农业局，各区人民政府）。提升食品检验检测能力,完善食品（农产品）快检快筛运行机制，落实食品安全检验量“每年每千人4批次”（责任单位：市食品药品监管局、农业局，各区人民政府）。提升食品监管系统、食品行业检测人员专业化能力水平（责任单位：市食品药品监管局、人力资源社会保障局，各区人民政府）。
二、提升过程管控工作效能
结合“两图两档两公开”工作规范，在食品（保健食品）生产经营企业持续推行“四维”检查（责任单位：市食品药品监管局，各区人民政府）。提升餐饮业质量安全水平，打造千家A级单位、万家“明厨亮灶”（责任单位：市食品药品监管局，各区人民政府）。加强学校、医院、养老（慈善）机构、建筑工地食堂等单位食品安全监管（责任单位：市食品药品监管局、教育局、人力资源社会保障局、卫生计生局、民政局、住建管理局、水务局，各区人民政府）。强化重点区域食品经营单位食品安全监管（责任单位：市食品药品监管局、交通运输局、旅游局、卫生计生局、教育局、住建管理局，各区人民政府）。加强食品展销会和非经营性集体聚餐食品安全管理，有效降低食品安全风险（责任单位：市食品药品监管局，各区人民政府）。加强网络食品经营业态监管（责任单位：市食品药品监管局，市委宣传部，市工商局、经济和信息化局、公安局，各区人民政府）。加强食品（保健食品）生产经营企业从业人员培训，全年培训达到3万人次（责任单位：市食品药品监管局，各区人民政府）。加强食品安全风险监测工作力度，为有效开展食品安全监管提供依据（责任单位：市卫生计生局、农业局、食品药品监管局）。加强进出口食品监督抽查和风险监测，为有效开展进出口食品安全监管提供依据（责任单位：佛山检验检疫局，各区人民政府）。
三、提升农产品市场管理水平
提升食用农产品批发市场管理水平，打造全市样板示范市场（责任单位：市食品药品监管局、工商局、农业局，各区人民政府）。提升农贸市场管理水平，深化农贸市场量化分级，全市农贸市场量化分级管理覆盖率达到100％，各区优秀等级（A级）市场比例超过10％（责任单位：市食品药品监管局、商务局、工商局，各区人民政府）。完善食用农产品快速检测体系，全市建成不少于1000个食品（食用农产品）快检点，形成快检工作“政府+市场”双轮驱动的良好局面（责任单位：市食品药品监管局、农业局，各区人民政府）。提升农贸市场销售追溯管理水平，基本杜绝“白头单”进货票据（责任单位：市食品药品监管局、工商局，各区人民政府）。进一步加强临时农贸市场清理整治，提升一批，规范一批，取缔一批（责任单位：各区人民政府，市住建管理局、商务局、食品药品监管局、工商局）。
四、强化“放心肉菜”保障能力
进一步加强家畜（猪、牛、羊）定点屠宰企业肉品统一配送工作（责任单位：市农业局、食品药品监管局，各区人民政府）。强化淡水鲜活水产品产地标识市场准出和水产养殖投入品监管，创建1000亩水产生态健康养殖示范小区（建设时间2年）（责任单位：市农业局，各区人民政府）。提升市级“菜篮子”基地建设水平，打造市级“菜篮子”基地60个以上（责任单位：市农业局，各区人民政府）。加强肉菜、水产品、水果等食用农产品市场准入，打造100家“放心肉菜示范超市”，构建来源可溯、票据可查、质量可靠、数据可享、责任可追、品尝可口的“6K”消费环境（责任单位：市食品药品监管局、农业局，各区人民政府）。探索规范豆芽菜生产经营模式（责任单位：市供销社，市农业局、食品药品监管局）。结合“双随机”，有效整治畜禽水产品抗生素、禁用化合物及农兽药残留超标问题（责任单位：市农业局、食品药品监管局，各区人民政府）。完善农业投入品使用记录制度，进一步落实投入品“处方制”（责任单位：市农业局，各区人民政府）。持续推进家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作（责任单位：市卫生计生局、农业局、食品药品监管局、商务局、住建管理局、工商局，各区人民政府）。
五、强化“放心粮油”保障能力
完成2017年度粮食安全政府责任制及相关工作（责任单位：市粮食局、农业局）。加强粮食生产基地、食用油生产企业、大型粮油批发市场质量源头把控，完善粮油批发市场各项管理制度（责任单位：市粮食局、食品药品监管局、公安局、农业局）。以“放心粮油”示范单位为引领，探索禁止散装油销售行为，逐步形成覆盖城乡、布局合理、质量安全、诚信便民的放心粮油供应网络（责任单位：市粮食局、食品药品监管局、公安局、农业局）。推进餐厨废弃物集中处置设施建设，加强餐厨和无害化处理项目运行监管，有效提升收运处置水平（责任单位：市住建管理局、食品药品监管局、环境保护局，各区人民政府）。规范食用油生产经营使用行为，有效杜绝假劣食用油进入食品生产经营企业（责任单位：市食品药品监管局、公安局）。
六、推动食品安全标准化建设
推动食品安全建章立制，完成制定相关食品监管标准、清单（责任单位：市食品药品监管局，各区人民政府）。督促食品企业100％依照食品安全标准组织生产，各区食品小作坊100％实施集中管理（责任单位：市食品药品监管局，各区人民政府）。在试点推行的基础上，在学校、幼儿园和医院等集体食堂逐步推动开展食品安全档案标准化工作（责任单位：市食品药品监管局、档案局、卫生计生局、教育局，各区人民政府）。
七、推动食品安全信息化建设
深化“互联网+”在食品安全的普遍应用，提升食品安全信息化建设水平（责任单位：市食品药品监管局、农业局、经济和信息化局）。完成全市“菜篮子”产品质量安全监测信息系统建设，全市市级“菜篮子”生产基地按计划接入系统（责任单位：市农业局、食品药品监管局、经济和信息化局，各区人民政府）。提升食品安全电子追溯体系建设（责任单位：市食品药品监管局、农业局、经济和信息化局）。推进食品安全应急指挥系统建设（责任单位：市食品药品监管局、经济和信息化局）。
八、深化食品安全示范化建设
在高明区被农业部命名为第一批国家农产品质量安全县基础上，全市各区基本达到《国家农产品质量安全县考核办法》创建标准要求（责任单位：市农业局，各区人民政府）。深入推进食品安全示范街（广场）、示范点（店）建设，实施“十百千”示范工程（责任单位：市食品药品监管局、农业局，各区人民政府）。打造食品产业集聚区，促进食品行业转型升级（责任单位：市食品药品监管局、发展改革局、商务局、农业局，各区人民政府）。
九、规范食品“四小”（小作坊、小食杂店、小餐饮、小摊贩）综合治理
食品小作坊100％实行集中加工、集中管理，100％实行负面清单管理（责任单位：市食品药品监管局，各区人民政府）。完成小食杂店摸排、建档工作，通过持续整治达到证照齐全、有效（责任单位：市食品药品监管局、教育局、交通运输局、旅游局、卫生计生局、工商局，各区人民政府）。逐步实施小餐饮集中经营、集中管理，达到100％有照有证（许可证、备案登记证）（责任单位：市食品药品监管局、公安局、工商局、住建管理局、国土规划局、教育局、交通运输局、旅游局，各区人民政府）。指导各区划定区域，引导食品小摊贩入场经营；维护市场周边及公共场所市容环境秩序，遏制乱摆乱卖行为（责任单位：市食品药品监管局、住建管理局、工商局、公安局、流管办，各区人民政府）。结合“百日行动”，打建并举，提升食品“四小”综合治理成效（责任单位：市食品药品监管局、住建管理局、公安局）。
十、深入推进食品安全社会共治
建立食品安全“党政同责、一岗双责”责任体系（责任单位：市食品药品监管局，市委组织部、编办，各区党委、人民政府）。创建食品安全放心消费环境，有效保障消费者权益（责任单位：市食品药品监管局、工商局、农业局、公安局，各区人民政府）。完善食品安全守信激励和失信惩戒机制，推动食品安全信用体系建设（责任单位：市发展改革局，人行佛山市中心支行，市工商局、食品药品监管局）。持续推进食品安全责任保险工作（责任单位：市食品药品监管局，各区人民政府）。以更接地气、更受群众喜闻乐见的方式广泛宣传，人民群众食品安全满意度达到70％以上（责任单位：市食品药品监管局，市委宣传部、市文明办，市教育局、农业局、司法局、工商局，各区人民政府）。广泛动员各方力量，充分调动社会各界的积极性，共同参与食品安全和国家食品安全示范城市创建工作，形成强大的社会共治合力（有关单位各负其责）。
