附件2-5 佛山市公路工程监理单位关键从业人员(项目总监)信用评价评定标准（履约行为）

考核内容	行为代码	不良行为	扣分标准	处理方式（建设单位适用）	备 注
人员到位、出勤考核（满分20分，扣完为止）	GLJL1-1	项目总监未按投标承诺到位，或更换项目总监资格降低，或未经批准擅自更换，或更换过程弄虚作假的。	15分/人次
GLJL1-2	驻地监理工程师、专业监理工程师不能按投标承诺到位的，或未经批准擅自更换，或更换过程弄虚作假。	2分/人次
GLJL1-3	项目总监不低于原投标承诺资格更换的。	5分/人次	非监理单位可控原因（包括人员退休、丧失劳动能力、死亡、休产假），经项目建设单位批准的更换除外
GLJL1-4	驻地监理工程师、专业监理工程师更换的。	0.5分/人次
GLJL1-5	驻地监理工程师、专业监理工程师未持监理工程师资格证书，或证件为伪造的。	2分/人次
GLJL1-6	交通运输主管部门检查时，项目总监无特殊原因不在岗。	1分/人次
GLJL1-7	交通运输主管部门检查时，驻地监理工程师、专业监理工程师无特殊原因不在岗。	0.5分/人次
GLJL1-8	建设单位检查时，项目总监无特殊原因不在岗。	0.5分/人次
GLJL1-9	建设单位检查时，驻地监理工程师、专业监理工程师无特殊原因不在岗。	0.25分/人次
GLJL1-10	项目总监缺岗或视为缺岗扣2分/人次，其他纳入考勤管理人员缺岗或视为缺岗扣1分/人次。	1～2分/人次
GLJL1-11	纳入考勤管理人员在考勤中弄虚作假的。	4分/次
GLJL1-12	未对施工单位进行考勤或无考勤记录的。	5分
GLJL1-13	对施工单位考勤弄虚作假的。	1分/人次
驻地管理、资料管理、旁站签认、廉政考核（满分50，扣完为止）	GLJL2-1	在一般质量事故或安全事故中，监理单位负有主要责任的。	10～15分/次	视事故严重程度和责任程度
GLJL2-2	未按合同约定配备试验检测、测量仪器设备的。	1分/缺1件(台)	一记录两次以上扣分
GLJL2-3	总监办、驻地办建设不满足投标承诺或工作需要的或监理中心试验室没有按照投标承诺配备或不满足试验检测工作需要。	2分/项	一记录两次以上扣分
GLJL2-4	质量责任制度、安全生产管理制度、廉政制度以及其他主要制度未建立或不全的。	1分/每项

附件2-5 佛山市公路工程监理单位关键从业人员(项目总监)信用评价评定标准（履约行为）

考核内容	行为代码	不良行为	扣分标准	处理方式（建设单位适用）	备 注
驻地管理、资料管理、旁站签认、廉政考核（满分50，扣完为止）	GLJL2-5	工地会议无故不按时召开或工地会议无记录的；《监理月报》不按时编发或主要内容不全的；《监理日记》记录内容不真实或重要内容未记录的；巡视、旁站记录内容不全，重要内容未记录。	1分/项
GLJL2-6	未审批承包人质量保证体系或质量负责人，或审批的承包人质量保证体系、质量负责人不符合规范、合同要求的，每有一个施工合同扣1分；审批不全，未审批质检员、试验人员的，扣1分；未检查工地试验室或试验检测仪器设备配备不到位的，扣1分；未进行动态管理或管理不到位，导致质量保证体系再出现不符合合同要求情况的，扣1分。	1分/项
GLJL2-7	签认的开工报告，无质量、安全、环保措施，或措施不可行、不可靠的，每次扣2分；经签认的开工报告资料不全的，每次扣1分；由于监理原因，有开工报告未经审批先施工的，每次扣2分。	1～2分/次
GLJL2-8	验证试验和抽样试验频率未达到规定频率低限的。	1～2分/项
GLJL2-9	对标准试验未按规定独立进行平行复核（对比）试验的。	1分/项
GLJL2-10	工艺试验未按规定审批，但已开始规模施工的；工序抽检覆盖率、抽检频率不符合规范要求或不满足质量评定要求的。	2分/项
GLJL2-11	有假数据、假资料的。	3分/项次	项指检查指标项，次指检查次数
GLJL2-12	将不合格的工程、材料、构件和设备按合格予以签认的。	10分/次
GLJL2-13	监理合同范围内的中心试验室不能独立或正常运作的，扣5分；超越母体检测机构授权业务范围开展试验检测工作的，每次扣2分；用施工设备或人员做试验的，每次扣2分；接受施工委托的，每次扣2分。	2～5分/次
GLJL2-14	旁站不到位的，每次扣1分；虽旁站，但对存在的明显问题未发现或未作相应处理的，每次扣2分。	1～2分/次
GLJL2-15	监理工程师巡视不到位，每次扣1分；虽巡视，但对施工中存在的明显问题未能及时发现，或发现了但未及时发出书面指令的，每次扣2分。	1～2分/次
GLJL2-16	关键工序由非持部证监理工程师签认的。	5分/次	一记录两次以上扣分
GLJL2-17	由于监理工作原因，导致受监工程进度滞后：①实际工程进度在计划进度控制曲线下限内的，扣1分；②在计划进度控制曲线下限以外的，扣2分;③工程实际施工期超过合同工期或工程交工日期延误的，扣3分。	1～3分/次
GLJL2-18	在环保事件中负有责任的。	1～8分/次	视事故严重程度和责任程度

附件2-5 佛山市公路工程监理单位关键从业人员(项目总监)信用评价评定标准（履约行为）

考核内容	行为代码	不良行为	扣分标准	处理方式（建设单位适用）	备 注
驻地管理、资料管理、旁站签认、廉政考核（满分50，扣完为止）	GLJL2-19	经查实，监理人员有吃拿卡要行为的。	2分/人次
GLJL2-20	监理人员有行贿或受贿行为，被有关部门查处的。	1分/人次
GLJL2-21	对各级单位检查发现问题未及时整改的或整改不到位的。	1～10分/次	视情节严重程度

说明：

交通运输主管部门发现的不良履约行为，由项目建设单位在交通运输主管部门下发通报5个工作日内进行评价并将评价结果单独发文公示。交通运输主管部门发现的不良履约行为按照“直接扣分”处理，建设单位发现的不良行为，一般情况下按照“直接扣分”处理，但对于一般质量安全问题和管理通病，未造成不良后果且能通过整改满足要求的，按照“一记录两次以上扣分”原则处理，即“第一次予以记录、两次以上直接扣分”，同一行为代码的不良行为（含交通运输主管部门发现的不良履约行为），次数合并计算。

附件2-5 佛山市公路工程监理单位关键从业人员(项目总监)信用评价评定标准（其他行为）

严重不良行为	GLJL3-1	在重大以上质量事故或安全事故中，监理单位负有主要责任的。	直接定为D级	由市交通运输主管部门根据采信依据进行处罚（下属各管理单位发现监理单位存在严重不良行为的，必须逐级上报至市交通运输主管部门）。
GLJL3-2	在较大质量事故或安全事故中，监理单位负有主要责任的。	直接定为C级
GLJL3-3	被司法机关认定有行贿、受贿行为。	直接定为D级
GLJL3-4	属于应当参与评价范围而不参加信用评价的。	直接定为C级