附件1 佛山市公路工程设计单位信用评价评定标准（投标行为）

行为类别	行为代码	不良行为	扣分标准	备注
投标行为	GLSJ1-1	资审材料或投标文件虚假。	30分/次
GLSJ1-2	中标人拒不按照招标文件要求提交履约保证金。	20分/次
GLSJ1-3	中标后无正当理由放弃中标。	20分/次
GLSJ1-4	未按时确认补遗书等招标人发出的通知。	10分/次
GLSJ1-5	无正当理由未在规定时间内签订合同。	10分/次	非投标单位原因除外
GLSJ1-6	通过资格预审后无故放弃投标。	10分/次
GLSJ1-7	对同一标段递交2份以上资格预审申请文件或投标文件。	6分/次
GLSJ1-8	采用资格预审招标方式的，非招标人或招标文件原因放弃投标，未提前书面告知招标人。	6分/次
GLSJ1-9	不及时反馈评标澄清。	6分/次
GLSJ1-10	投标文件中信用等级承诺书填写错误、不准确。	10分/次

说明：交通运输主管部门发现的不良投标行为，由项目建设单位在交通运输主管部门下发通报5个工作日内进行评价并将评价结果单独发文公示。

附件1 佛山市公路工程设计单位信用评价评定标准（履约行为）

行为类别	行为代码	行为描述	扣分标准	备注
不良履约行为	人员到位（满分10，扣完为止）	GLSJ2-1-1	投标书承诺的项目负责人未经项目法人(项目建设单位)同意更换。	8分/人次
GLSJ2-1-2	投标书承诺的其它专业负责人未经项目法人(项目建设单位)同意更换（包括提交图纸中各专业负责人或编制、审核人员）。	5分/人次
GLSJ2-1-3	设计人员、造价人员不具备相应执业资格条件（指交通运输工程（公路）造价师执业资格）。	5分/人次
GLSJ2-1-4	投标书承诺的施工期设计代表未经项目法人(项目建设单位)同意更换 。	5分/人次
GLSJ2-1-5	施工期设计代表因自身过失原因被更换。	8分/人次
GLSJ2-1-6	投标书承诺的项目负责人经项目法人(项目建设单位)同意更换。	3分/人次	非设计单位可控原因（包括人员退休、离职、丧失劳动能力、死亡、休产假）的更换除外
GLSJ2-1-7	投标书承诺的其它专业负责人经项目法人(项目建设单位)同意更换（包括提交图纸中各专业负责人或编制、审核人员）。	2分/人次
GLSJ2-1-8	投标书承诺的施工期设计代表经项目法人(项目建设单位)同意更换。	2分/人次
GLSJ2-1-9	设计代表无特殊原因不在岗。	2分/人次
进度管理（满分10，扣完为止）	GLSJ2-2-1	未按合同要求提供工程量清单、技术规范、计量规则。	2分/项次
GLSJ2-2-2	因自身原因未按合同约定开展外业工作或因自身原因提交外业成果的时间不满足合同规定或设计要求。	10分/次
GLSJ2-2-3	因勘察设计进度原因，引起项目推迟开工。	10分/次
GLSJ2-2-4	因后期服务原因，引起工期延误。	10分/次
GLSJ2-2-5	因自身原因未按时参加交（竣）工验收或工程质量事故分析， 或未按时参加重大设计变更方案评审会。	6分/次
附件1 佛山市公路工程设计单位信用评价评定标准（履约行为）
行为类别	行为代码	行为描述	扣分标准	备注
不良履约行为	质量考核	GLSJ2-3-1	初步设计质量考核存在失分项。	按照质量考核表进行评分后，按权重计算分数（详见附件4）。
GLSJ2-3-2	施工图设计质量考核存在失分项。
GLSJ2-3-3	后续服务质量考核存在失分项。
成果质量（满分70，扣完为止）	GLSJ2-3-4	因勘察设计原因引起一般质量或安全责任事故。	10分/次
GLSJ2-3-5	因设计原因，项目各阶段设计投资额度超过上一阶段批准投资额的允许偏差范围;或因设计原因，项目各阶段设计投资的编制存在重大错误。	5分/次
GLSJ2-3-6	成果文件不满足有关主管部门批复意见和强制性标准要求（单次审查、验收或检查为一次，下同）。	8分/次
GLSJ2-3-7	成果文件对专家评审意见未落实且无正当理由。	2分/次
GLSJ2-3-8	成果文件不满足勘察设计深度要求；或设计方案、措施、工期不科学、不合理。	3分/次
GLSJ2-3-9	签章不全、未授权代签或借用他人资格签章。	2分/次
GLSJ2-3-10	对批复意见或审查意见的技术方案未落实且无正当理由。	3分/次
GLSJ2-3-11	因勘察设计原因，引起重大设计变更。	10分/次
GLSJ2-3-12	因勘察设计原因，引起较大设计变更。	5分/次
GLSJ2-3-13	未落实设计标准化及造价标准化有关要求。	2分/次
GLSJ2-3-14	施工图预算编制质量较差；工程量清单编制质量较差；或设计工程数量图表错漏较多；或设计工程数量出现较大偏差。	2分/次

附件1 佛山市公路工程设计单位信用评价评定标准（履约行为）

行为类别	行为代码	行为描述	评分标准	备注
不良履约行为	成果质量（满分70，扣完为止）	GLSJ2-3-15	设计（含造价）审批（审查）过程及设计后期服务不及时、不到位。	2分/次
GLSJ2-3-16	未按要求对高风险工程进行初步设计节段安全风险评估。	2分/次
GLSJ2-3-17	施工图设计中未明确相关验收标准和方法。	2分/次
GLSJ2-3-18	设计单位在施工过程中随意降低或变更原批复的设计指标（或参数、措施等）。	2分/次
GLSJ2-3-19	按有关规定提交的设计（含造价）资料（软件）不完整。	2分/次
GLSJ2-3-20	违反《佛山市扬尘污染防治条例》。	2分/次
其他不良履约行为（满分10，扣完为止）	GLSJ2-4-1	在设计或设计变更中，违规谋取非法利益。	15分/次
GLSJ2-4-2	未按合同规定进行地质勘察	15分/次
GLSJ2-4-3	地质勘察时间滞后，地质勘察成果未利用（非中标企业原因除外）。	10分/次
GLSJ2-4-4	地质勘察深度不足（单次审查、验收或检查为一次）。	10分/次
GLSJ2-4-5	设计单位指定建筑材料、建筑构配件、设备等生产厂家、供应商。	5分/次
GLSJ2-4-6	提供虚假地质勘察资料。	5分/次
GLSJ2-4-7	发生廉政事件但未触犯刑事法律。	4分/次
GLSJ2-4-8	勘察设计工作大纲及实施细则未落实。	3分/项	经项目建设单位同意的合理调整除外
GLSJ2-4-9	设计单位未对工程实体质量是否满足设计要求提出评价意见，或者评价意见不客观。	2分/次
GLSJ2-4-10	设计单位响应不及时（处于后续服务阶段时，在后续服务质量考核表中扣分）。	2分/次
GLSJ2-4-11	勘察单位在勘察过程中未采取有效安全措施，导致发生人员伤亡或火灾等事故。	3～5分/次

附件1 佛山市公路工程设计单位信用评价评定标准（履约行为）

行为类别	行为代码	行为描述	评分标准	备注
不良履约行为	书面批评	GLSJ2-5-1	被项目建设单位书面批评。	扣1分/次	1.含转发其他政府组成部门书面批评的情形，按照转发单位的层级相应予以扣分。 2.针对同一事件的扣分分值取最大值，不重复累加取值。
GLSJ2-5-2	被市直建设管理单位书面批评。	扣2分/次
良好行为	书面表彰	GLSJ2-5-3	获得项目建设单位书面表彰。	加0.5分/次(最高限值1分)	1.含转发其他政府组成部门书面表彰的情形，按照转发单位的层级相应予以加分。 2.针对同一事件的加分分值取最大值，不重复累加取值。
GLSJ2-5-4	获得市直建设管理单位书面表彰。	加1分/次(最高限值2分)

说明：

交通运输主管部门发现的不良履约行为（质量考核类除外），由项目建设单位在交通运输主管部门下发通报5个工作日内进行评价并将评价结果单独发文公示。

附件1 佛山市公路工程设计单位信用评价评定标准（其他行为）

行为类别	行为代码	信用行为	评分标准	处理方式
不良行为	严重不良行为	GLSJ3-1	超越资质等级许可范围承揽工程。	直接定为D级	由市交通运输主管部门根据采信依据进行处罚（下属各管理单位发现设计单位存在严重不良行为的，必须逐级上报至市交通运输主管部门）。
GLSJ3-2	出借资质，允许其他单位或个人以本单位名义投标或承接工程。	直接定为D级
GLSJ3-3	以他人名义投标或弄虚作假骗取中标资格的。	直接定为D级
GLSJ3-4	被认定存在串通投标行为的。	直接定为D级
GLSJ3-5	被认定存在视为串通投标情形的。	直接定为C级
GLSJ3-6	因违反法律、法规、规章被禁止投标后，在禁止期内仍参与投标。	直接定为D级；已定为D级的，D级延期半年/次
GLSJ3-7	涂改、伪造、出借、转让资质证书。	直接定为D级
GLSJ3-8	投标中有行贿行为。	直接定为D级
GLSJ3-9	法律、法规规定的其他违法情形。	直接定为D级
GLSJ3-10	被地级以上交通运输主管部门取消其在辖区内交通建设市场投标资格的。	直接定为D级
GLSJ3-11	因勘察设计原因造成重大以上质量或安全责任事故。	直接定为D级
GLSJ3-12	因勘察设计原因造成较大质量或安全责任事故。	直接定为C级
GLSJ3-13	将中标合同转包或违法分包。	直接定为D级
GLSJ3-14	被司法机关认定有单位行贿、受贿行为，并构成犯罪。	直接定为D级
GLSJ3-15	属于应当参与评价范围而不参加信用评价的。	直接定为C级
GLSJ3-16	不配合项目建设单位进行交（竣）工验收，项目建设单位发文催促仍不改正，并经交通运输主管部门确认的。	直接定为C级

附件1 佛山市公路工程设计单位信用评价评定标准（其他行为）

行为类别	行为代码	信用行为	评分标准	处理方式
不良行为	其他不良行为	GLSJ3-17	进行虚假投诉。	扣20分/次(单个标段单次投诉举报为1次)	由市、区交通运输主管部门根据采信依据进行处罚（下属各管理单位发现设计单位存在该类不良行为的，必须上报至交通运输主管部门）。
GLSJ3-18	信用评价弄虚作假或以不正当手段骗取较高信用等级。	扣15分/次(在设计单位总分中扣除)
GLSJ3-19	在资质申报、延续、变更等过程中弄虚作假。	扣10分/项次(单个人员、设备、业绩等信息为1项)
GLSJ3-20	交通运输主管部门要求设计单位填报向社会公布的信息，存在虚假的扣3分，不按要求完成采集、报送、更新的扣1分。	扣1～3分/次
GLSJ3-21	因设计单位原因，拖欠工程款、农民工工资等被司法机关强制执行，或因拖欠问题造成群体事件或不良社会影响。	扣5分/次
GLSJ3-22	未经专利权人许可实施其专利的，或假冒他人专利。	扣5分/次
GLSJ3-23	因设计原因造成环境污染事故。	扣5～25分(视严重程度扣分)
GLSJ3-24	被区交通运输主管部门书面批评。	扣2分/次	由区交通运输主管部门根据采信依据进行扣分。
GLSJ3-25	被国务院交通运输主管部门书面批评。	扣5分/次	由市交通运输主管部门根据采信依据进行扣分。
GLSJ3-26	被省级交通主管部门书面批评。	扣3分/次
GLSJ3-27	被市交通运输主管部门书面批评。	扣3分/次
GLSJ3-28	由于设计单位主要责任，已建成工程项目出现质量问题被地市级以上交通主管部门（或公路管理机构）通报的。	扣5～25分(视严重程度扣分)
良好行为	GLSJ4-1	获得国务院交通运输主管部门书面表彰。	加5分/次(最高限值10分)	由市交通运输主管部门根据采信依据进行加分。
GLSJ4-2	获得省级交通主管部门书面表彰。	加3分/次(最高限值6分)
GLSJ4-3	获得市交通运输主管部门书面表彰。	加2分/次(最高限值4分)
GLSJ4-4	参加抢险救灾，并经省级交通主管部门、地级市人民政府认可的。	加2分/次(最高限值4分)
GLSJ4-5	参加抢险救灾，并经市交通运输主管部门认可的。	加1分/次(最高限值2分)
GLSJ4-6	履约的设计项目在评价年度获得国家优质奖或其他同等奖项。	加5分/次(最高限值10分)
GLSJ4-7	获得区交通运输主管部门书面表彰。	加1分/次(最高限值2分)	由区交通运输主管部门根据采信依据进行加分。

说明：1.其他行为加（扣）分直接计入设计单位信用评价总得分，各级交通运输主管部门均针对同一事件进行评价的，加（扣）分取最大值，不重复累加取值。

2.转发其他政府组成部门书面表彰（书面批评）的，按照转发单位的层级相应予以加分（扣分）。