市行政服务中心佛山市“水电气有线电视”主题联办综合受理系统网络安全等级保护测评（2024年）项目需求情况

各具备资质的供应商：

佛山市人民政府行政服务中心现拟采购市行政服务中心佛山市“水电气有线电视”主题联办综合受理系统网络安全等级保护测评（2024年）项目，具体情况如下：

一、项目建设内容

佛山市“水电气有线电视”主题联办综合受理系统是我中心现有在用的信息系统，该系统对接五区供水、供电、燃气、广电的多个企业业务系统，应用于市及五区各镇街行政服务中心网点的水电气有线电视综合窗口。根据公安部等级保护规定要求，要做好信息系统的系统等级备案、安全评估、整改、验收测评、测评报告提交、等级保护回执工作。依据《中华人民共和国网络安全法》、GB/T22239-2019《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》、GBT28448-2019《信息安全技术 网络安全等级保护测评要求》、《广东省计算机信息系统安全保护条例》等标准公正、独立、自主地开展定级、测评工作，在对信息系统进行安全技术和安全管理的安全控制测评及系统整体测评结果基础上，针对相应等级信息系统遵循的标准进行综合性测评，提出相应的安全评审意见。

市行政服务中心佛山市“水电气有线电视”主题联办综合受理系统网络安全等级保护测评（2024年）项目的主要内容包括：一是对该信息系统提供差距测评服务，根据差距测评结果，给出整改建议；二是是通过对系统的服务器主机系统、Web应用系统等进行安全渗透，使用但不限于信息搜集、漏洞挖掘与分析、攻击路径构造等方式，发现系统层、应用层等设备和服务的安全隐患及漏洞，特别是远程代码执行、SQL注入、任意文件上传、跨站脚本、弱密码、越权访问、敏感信息泄露等漏洞，并对可能存在的隐患及发现的漏洞进行利用验证，深入挖掘其潜在风险及可能造成的危害，全面评估客户系统安全防御能力。之后将根据测试的过程结果编写直观的渗透测试服务报告，内容包括：具体的操作步骤描述、响应分析以及最后的修复措施和安全建议；三是提供5*8小时的信息安全技术咨询服务与运维支撑服务，服务形式包括：电话、邮件、现场等；四是对该系统提供等级保护验收测评，并出具一份公安部门认可的信息系统安全等级保护三级测评报告；五是对该信息系统进行定级备案，包括协助编制系统定级报告和备案表等。

二、项目费用预算

市行政服务中心佛山市“水电气有线电视”主题联办综合受理系统网络安全等级保护测评（2024年）项目总预算为：80,000.00元，采用自行评审中的竞价方式进行采购。

（一）项目商务要求

1.报价要求：

（1）整体项目总价包干。

（2）报价中必须包含但不限于以下费用：实施测评服务工作人员的工勤费用（包括工资、福利、交通、住宿、通讯费用等）、全额含税发票、雇员费用、各种风险费用及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润。供应商须考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在项目实施过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用。

（3）供应商的总报价将作为竞价排名依据，控制总金额：人民币80,000元（含税）。本项目只接受低于或等于控制金额的投标报价，如供应商总报价或分项报价高于控制金额的，视为无效投标。若出现供应商报价相同且竞价排名第一的情况，则由报价相同的供应商进行二次报价。

2.服务地点及服务期

（1）服务地点：采购人（用户）指定地点。

（2）服务期：自合同签订后一年内。

3.付款方式及要求

（1）合同签订并生效后，支付合同金额的50％；

（2）完成系统网络安全等级保护测评，支付合同金额的50％。

成交供应商须按合同约定的支付金额向采购人提供依法纳税的发票，采购人收到发票后按约定金额以转账方式转入成交供应商的银行账户。收款方、出具发票方、合同乙方均必须与成交供应商名称一致。

成交供应商应理解政府部门付款的相关程序，因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府财政支付部门提出办理财政支付申请手续的时间，不含政府财政支付部门审核的时间。因政府财政支付审批流程及办理手续而造成项目支付进度有所推延，而导致采购人逾期付款的，采购人不承担逾期付款违约责任。

4.验收标准

（1）验收标准：验收的主要依据包括但不限于本项目需求书、竞价文件、合同文件、测评报告等。

（2）项目所有工作内容完成以后，由采购人组织验收小组，负责对项目进行全面验收，项目验收依次序对照执行标准为：①符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准；②符合采购文件和响应承诺中各方共同认可的各项要求；③双方约定的其他验收标准。

5.其他要求

（1）保密要求：成交供应商在项目实施过程中，对采购人所提供的所有相关资料、数据，未经采购人书面同意不得向任何第三人泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如采购人提出要求，成交供应商须无条件与采购人签订保密协议。

（2）成交供应商提交的成果有下列情形之一的，采购人将有权终止合同：

①服务工作不符合本项目规定或服务质量严重偏离采购人下达的任务要求的。

②成交供应商未能履行合同义务，未能统筹协调整体服务工作。

③成交供应商未经采购人同意，擅自修改成果。

④成交供应商未经采购人同意，随意调整本项目负责人或本项目组的主要成员。

⑤成交供应商未经采购人同意，擅自转包的。

三、供应商条件要求

（一）供应商资格

1.供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册并合法运作的机构，具有有效的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》。

2.供应商须提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料：

（1）财务状况报告可提供以下几种形式之一：

①经审计的2022年或2023年度财务报告（须经会计师事务所审计）。

②最近6个月内（从本项目采购公告发布之日起，往前倒推计算）基本开户银行出具的资信证明。

③财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的竞价担保函。

（2）供应商应依法缴纳税收，须提供竞价截止之日前近3个月内任1个月的纳税证明，依法免税的供应商须提供相应免税证明文件，新成立的供应商应按实际的纳税情况递交相关证明。

（3）供应商须提供竞价截止之日前近3个月内任1个月的缴纳社会保障资金的凭证（专用收据或社会保险缴纳清单），依法不需要缴纳社会保障资金的供应商提供相应免缴证明文件，新成立的供应商应按实际的缴纳情况递交相关证明。

3.供应商须具备履行合同的专业能力，具有类似项目经验（需提供2020年至今有效业绩证明，以合同签订时间为准）。

4.供应商未被列入“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。

5.供应商（含其授权的下属单位、分支机构）在近3年内（自采购公告发布之日起往前推3年）参与全国政府采购活动中无违法违纪行为。

6.最近3年没有收到过行政处罚、没有因存在重大执业质量问题被监管部门采取行政监管措施的情形。

7.本项目不接受联合体报名。

（二）提交文件要求（包括但不限于以下资料）

1.机构简介（加盖公章）；

2.机构营业执照复印件（加盖公章）；

3.法定代表人身份证复印件（加盖公章）；

4.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料（加盖公章）；

5.供应商在“信用中国”网站、中国政府采购网等网站上的相关查询截图；未受行政处罚承诺书（以上皆加盖公章）；

6.项目方案、报价清单（含税）（加盖公章）；

7.同类业绩证明文件（供应商须提供2020年至今曾独立完成的同类项目业绩与经验，并可提供对应项目的客户验收评价和相关资料（提供以上业绩对应的合同书关键页扫描件以及客户满意度评价表复印件，相关资料皆加盖公章，具体时间以合同签订时间为准）；

8.供应商认为需要的其他资料（加盖公章）。

所有资料需按以上顺序提供纸质正本1份副本2份（包装必须密封并在封口处加盖单位公章）。

四、参与报价方法

符合条件的供应商在提交项目方案和合作报价前，可与市行政服务中心联系了解项目情况。在充分了解项目情况基础上，请各符合条件且有合作意愿的供应商按照要求将项目方案、报价清单以及单位情况介绍、营业执照复印件、相关资质证件、相关成功案例介绍等材料（详见“提交文件要求”），均需加盖单位公章，密封并在封口处加盖公章后，带上身份证于2024年7月17日上午9:00—12:00报送至佛山市禅城区季华五路28号市行政服务中心8楼806室，逾期报送无效。提交材料时需现场进行材料提交登记确认。市行政服务中心将适时通过项目评审等程序确定合作供应商。联系人：梁女士，电话：0757-83286234。